Alain Noël est professeur de science politique à l'Université de Montréal ; il est codirecteur, avec Miriam Fahmy, du livre Miser sur l'égalité (Fides, 2014).

Articles

1968 et après

Au milieu des années 1960, je commençais l’école primaire dans un quartier au nord-est de Montréal. Dans ma classe, il y avait surtout des Canadiens français, comme on les appelait encore à l’époque, avec quelques …

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Acheter un droit

Au Canada, on ne naît pas minoritaire, on le devient. Mieux. L'appartenance à une minorité linguistique s'achète. C'est un statut juridique que l'on peut offrir, moyennant quelques efforts, à ses enfants et petits-enfants. Ainsi en a décidé …

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Aider efficacement

La coopération internationale prend souvent la forme de démarches citoyennes autonomes. Ce sont parfois des groupes de jeunes élèves, parfois des volontaires plus âgés ou même retraités, qui recueillent des fonds à coups de collectes, …

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Après Kelowna

Le 23 juillet, tard dans la nuit et après huit tours de scrutin, l'Assemblée des Premières Nations s'est donnée un nouveau leader, Shawn A-in-chut Atleo. Chef héréditaire des Ahousaht, une petite nation autochtone de l'île de Vancouver, …

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Au plus stupide

Au Pakistan, au Kenya, au Nigéria, les islamistes s'attaquent aux écoles. En Irak et en Syrie, ils mettent à sac les bibliothèques et les musées. Ces groupes armés comprennent — sans doute avec raison — …

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Bolsa Familia

Le 13 novembre, à Doha, au Qatar, l'Association internationale de la sécurité sociale remettait son tout premier prix «pour une contribution exceptionnelle à la sécurité sociale» au gouvernement brésilien, récompensant son programme «Bolsa Familia» (littéralement, …

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Chacun sa part?

Le budget présenté à la fin mars par le ministre Raymond Bachand met de l'avant une étrange conception de l'équité. L'approche est équitable, selon le ministre, parce que « 62 p. 100 de l'effort d'élimination …

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Chacun sa part

Où étiez-vous il y a 20 ans ? Au printemps 1996, le Québec était encore sous le choc du résultat serré du référendum sur la souveraineté. Désormais dirigé par Lucien Bouchard, le gouvernement venait de …

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Chérie, j'ai réduit les surplus

Il y a un peu plus de 10 ans, en février 1998, le Canada entrait dans l'ère des surplus budgétaires. Pour la première fois en près de 30 ans, le gouvernement fédéral annonçait un solde budgétaire …

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Déroute social-démocrate

«C'est un jour amer pour la socialdémocratie allemande », disait le chef du SPD Frank-Walter Steinmeier le 27 septembre dernier, en réaction aux résultats de l'élection fédérale. Au pouvoir jusqu'en 2005 et depuis lors partenaires des …

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Des gouvernements de qualité

Les premières rencontres internationales pour faire le point sur la situation désastreuse d'Haïti après le séisme du 12 janvier ont vite dégagé un consensus sur la nécessité de reconstruire non seulement les infrastructures physiques et …

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Du temps acheté

En Grèce, Syriza, le parti de la gauche radicale, est maintenant au pouvoir, avec le mandat de renégocier la lourde dette du pays et de remettre en question les politiques de réformes structurelles dictées par …

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Éliminer le pouvoir de dépenser

Dans son discours de Québec en décembre 2005, Stephen Harper dénonçait le pouvoir fédéral de dépenser, qu’il associait à un fédéralisme « dominateur », et il s’engageait à limiter l’usage de cet instrument, qui constituait …

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Ententes administratives

En avril 1997, Québec et Ottawa signaient une entente de principe prévoyant le transfert au gouvernement du Québec de la conception, de la mise en œuvre et de l'évaluation des mesures actives d'emploi financées à …

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Faire plus avec moins

Le gouvernement du Québec a maintes fois dénoncé le « pouvoir fédéral de dépenser », en vertu duquel Ottawa s'autorise à intervenir dans des champs de compétence provinciale. Ce « pouvoir » présumé, qui n'est …

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How do we measure poverty?

(This article was translated from French.) Justin Trudeau’s government is currently conducting consultations on developing a federal poverty reduction strategy. In a process of this kind, before adopting concrete measures, it is essential to set clear …

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Kerala

C'est l'histoire d'un gouvernement qui ne disposait pas de la pleine souveraineté puisqu'il présidait aux destinées d'une population vivant à l'intérieur d'une grande fédération. C'est aussi l'histoire d'un pays qui était beau et fier, mais …

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L'assurance-surplus

Le budget présenté par Jim Flaherty à la mi-février prévoit un léger déficit de 2,9 milliards de dollars en 2014-2015 et un surplus de 6,4 milliards en 2015-2016, à temps pour aller en élections avec …

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L'axe identitaire

En septembre 2012, le Parti québécois a gagné les élections avec moins du tiers des voix (31,95 p. 100, contre 31,20 p. 100 pour le Parti libéral). Après des années de domination presque sans partage, …

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L'échec d'une stratégie

En mars 2007, le Parti québécois (PQ), avec André Boisclair à sa tête, s'est retrouvé troisième, derrière l'Action démocratique du Québec (ADQ) de Mario Dumont, qui avait profité de la controverse sur les accommodements raisonnables …

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L'État-providence en transformation

«Une longue ère d'austérité permanente.» Voilà comment le politologue américain Paul Pierson décrivait, au milieu des années 1990, les décennies à venir pour l'Europe et l'Amérique du Nord. De faibles gains de productivité, une croissance …

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L'heure de la prédistribution ?

Dans un discours prononcé à Londres à la mi-juin, le polito-logue américain Jacob  Hacker, dont les idées ont eu beaucoup d’in-fluence sur le Parti travailliste d’Ed  Miliband, proposait de renouveler les politiques de centre gauche …

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L'heure des petites nations

«Il est temps de commencer à penser comme un peuple, comme un pays, et de mettre fin aux ordres venant de Madrid », déclarait le 21octobre Laura Mintegi, dirigeante de la coalition indépendantiste de gauche …

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L'hypocrisie organisée

Pour améliorer sa gouvernance, la Banque mondiale a créé en 1993 un Panel d'inspection, une institution indépendante dotée du pouvoir de recevoir et d'étudier les plaintes de personnes ou d'organismes s'estimant lésés par un projet …

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La politique autrement

En novembre 2008, Barack Obama a été élu avec 52,9 p. 100 des suffrages populaires, un résultat sans commune mesure avec ceux obtenus cet automne-là par Stephen Harper (37,7 p. 100) ou Jean Charest (42,1 …

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Le ciel de nos amours

Les chroniqueurs ont fait grand cas récemment de l’étude présentée par Valérie-Anne Mahéo et Éric Bélanger à la conférence annuelle de l’Association américaine de science politique, étude qui annonçait la mort du Parti québécois (PQ), …

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Le fédéralisme symétrique

Le 19 décembre, le ministre des Finances Jim Flaherty annonçait la fin prochaine de l'engagement fédéral de hausser de 6 p. 100 par année les transferts aux provinces pour les soins de santé. À partir …

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Le magasin est fermé

Lors de la dernière campagne électorale canadienne, Jean Charest avait écrit à tous les chefs de partis, afin de faire valoir les attentes du Québec face au prochain gouvernement fédéral. La liste des demandes était …

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Le marais
Chronique d'Alain Noël

Il semblerait que « par moment, l’Assemblée nationale a des allures de marais », comme on le lit dans un ouvrage québécois qui vient de paraître ; « ça avance lentement, ça grenouille, l’oxygène s’y fait rare ». Nos dirigeants …

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Le meilleur

Quand j'ai appris que les membres du jury d'Options politiques, qui devaient se prononcer sur les meilleurs premiers ministres provinciaux des 40 dernières années, avaient désigné Robert Bourassa meilleur premier ministre québécois, j'ai souri. Ce …

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Le Moubarak de Madison

Les syndicats américains sont au plancher. En 2010, le taux de syndicalisation du pays n'était plus que de 11,9 p. 100, comparativement à 20,1 p. 100 en 1983. En comparaison, au Canada, ce même taux …

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Le nouvel arc industriel québécois

En juin dernier, Statistique Canada rendait publiques les données sur le faible revenu pour l'année 2009. On pouvait y voir les effets de la récession. À l'échelle du Canada, le pourcentage de personnes à faible …

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Le pari de la diversité

Fait rare, il était possible cet automne de suivre deux séries télévisées scandinaves. L'excellente production danoise Borgen, d'abord, qui met en scène une solide et attachante première ministre centriste, Birgitte Nyborg, et expose les aléas de la …

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Le pari social-démocrate
Chronique d’Alain Noël

Dans le dernier droit avant les élections québécoises d’octobre, Jean-François Lisée a clairement positionné le Parti québécois au centre gauche de l’échiquier politique, comme parti avant tout social-démocrate, qui remettra l’État au gym, ne songera …

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Le pari social-démocrate
Chronique d’Alain Noël

Dans le dernier droit avant les élections québécoises d’octobre, Jean-François Lisée a clairement positionné le Parti québécois au centre gauche de l’échiquier politique, comme parti avant tout social-démocrate, qui remettra l’État au gym, ne songera …

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Le Québec en PPP

En nous choisissant, annonçait Jean Charest dans son discours inaugural d'avril 2003, « les Québécois ont tourné la page sur un modèle d'État ». « Nous avons maintenant une mission », disait le premier ministre, et …

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Le revenu de base
Chronique d’Alain Noël

L’idée d’un revenu de base inconditionnel pour tous les citoyens est à l’ordre du jour. La Finlande a mis en place un ambitieux projet pilote, des municipalités néerlandaises planifient des expériences et un peu partout, …

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Le revenu de base
Chronique d’Alain Noël

L’idée d’un revenu de base inconditionnel pour tous les citoyens est à l’ordre du jour. La Finlande a mis en place un ambitieux projet pilote, des municipalités néerlandaises planifient des expériences et un peu partout, …

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Le seuil de la richesse

Collectivement, nous savons beaucoup de choses sur la pauvreté. Nous convenons de seuils de faible revenu — la moitié du revenu médian par exemple —, et ceux-ci nous permettent d'établir des taux de pauvreté et …

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Le vent tourne

L'élection fédérale de mai 2011 a ébranlé la vie politique québécoise dans ses fondements. Présence incontournable à Ottawa depuis le début des années 1990, le Bloc québécois a été pratiquement anéanti par un parti sans racines …

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Le Québec recule

En consultation pour une infection à la bouche, un patient dont la Gazette rapportait récemment l’histoire s’est fait dire qu’il souffrait peut-être d’un cancer de la gorge. Son médecin lui proposait deux options pour en …

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Le second clivage

À peine remis de négociations ardues avec la Grèce, les Européens se voient confrontés à leur plus grave crise humanitaire depuis la Seconde Guerre mondiale. Des hommes, des femmes et des enfants meurent en Méditerranée …

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Les angles morts du budget fédéral

Le premier budget du gouvernement Trudeau a été bien reçu. Baisse d’impôt pour la classe moyenne, nouvelle allocation pour enfants, rétablissement de l’admissibilité à la Sécurité de la vieillesse à 65 ans et hausse du …

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Les intellectuels pour la délibération

Je songe à fonder un nouveau réseau social: le regroupement des intellectuels qui n'ont pas signé de pétition sur la question des accommodements raisonnables. Évidemment, nous serions peu nombreux, mais nous pourrions peut-être contribuer à faire …

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Les voies ensoleillées

Dans son discours de victoire, le 19 octobre dernier, le premier ministre Justin Trudeau a fait référence à Wilfrid Laurier pour parler des « voies ensoleillées » qui s’ouvraient devant les Canadiens, et il a promis de …

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Menaçante symétrie

C'est comme si quelqu'un avait déversé le contenu d'un camion de vidanges dans mon jardin. Je ne sais pas trop par où commencer pour rendre compte du nouveau livre de Brian Lee Crowley, Fearful Symmetry: The Fall …

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Mesurer la pauvreté

(Cet article a été traduit en anglais.) Le gouvernement de Justin Trudeau mène présentement des consultations dans le but de définir une stratégie fédérale de lutte contre la pauvreté. Dans une telle réflexion, avant d’adopter des …

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Naviguer sur le consensus québécois

Il y a d’abord eu Gaétan Barrette qui, en 2014, est passé de la Coalition avenir Québec (CAQ) au Parti libéral du Québec (PLQ). Puis Sébastien Proulx, autrefois député de l’Action démocratique du Québec, qui …

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Obama mesure la pauvreté

Les Américains ont une façon bien à eux de mesurer la pauvreté. Comme tout le monde, ils fixent un seuil de revenu — une ligne si on veut — en deçà duquel une personne est …

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On ne change pas la société par décret

Notre monde change rapidement. Le réchauffement climatique se mesure maintenant en décennies, et la biodiversité se dégrade d'année en année. La répartition internationale des activités économiques se transforme aussi, si bien que c'est aujourd'hui une …

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Pas de progrès sans bureaucratie

Le Mali est un pays pauvre. Enclavé et en partie désertique, comptant près de 16 millions d'habitants, il a une économie principalement agricole, qui n'a engendré en 2011 qu'un revenu de 610 dollars par personne. Jusqu'au …

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Payer plus pour l'ascenseur

L'éducation supérieure est un formidable ascenseur social. Aller à l'université, c'est augmenter ses chances d'avoir un emploi intéressant, un revenu élevé, une vie sociale et culturelle riche, et même une bonne santé. À l'échelle d'une société, un …

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Quatre ans, c'est long

L'élection fédérale d'octobre 1993 a été un véritable tremblement de terre. Au pouvoir depuis 1984, le Parti progressiste-conservateur a alors été balayé et s'est retrouvé avec seulement deux députés, et le Nouveau Parti démocratique, qui …

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Quelle universalité ?

Cet automne, le principe de l'universalité a refait surface dans les débats publics. Il y a d'abord eu le projet néodémocrate de créer un programme pancanadien de services de garde, qui garantirait à chaque enfant …

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Ramer à contre-courant

En 2009, le taux d'emploi des femmes en âge d'avoir des enfants était de 78,8 p. 100 au Québec, en hausse de 7,4 points de pourcentage par rapport à l'an 2000. Pendant les mêmes années, …

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Rendements privés, risques publics

En 1992, le gouvernement de centre droit de Carl Bildt, en Suède, faisait face à une crise bancaire majeure. À la suite d'une vague de déréglementation, les institutions financières avaient multiplié les prêts et engendré …

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Revoir le modèle, sans l'annoncer

À toutes fins pratiques, le gouvernement du Québec a déjà atteint l'équilibre budgétaire. Si on exclut des dépenses prévues la contribution au Fonds des générations ― qui n'est pas une dépense à proprement parler mais …

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Riches et malades

En moyenne, et toutes choses égales par ailleurs, il me reste environ 27 ans à vivre. Ce n'est pas mal. Il y a 30 ans, j'en aurais eu cinq de moins. Et si j'étais Américain, je …

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Should we now consider predistribution?

Speaking in London in June, the American political scientist Jacob Hacker, whose ideas have greatly influenced the Labour Party under Ed Miliband, put forward a proposal to reinvigorate the policy agenda of the centre left …

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Sous le seuil

Chaque année, le Conseil national du bien-être social publie des données sur les revenus d'aide sociale dans les provinces et territoires. Ces revenus tiennent compte de l'aide sociale mais aussi des autres transferts dont bénéficient …

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The land where we first loved

Pundits recently made a big deal about a paper Valérie-Anne Mahéo and Éric Bélanger presented at this year’s conference of the American Political Science Association. The paper announced the death of the Parti Québécois (PQ), …

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Tous bénéficient, tous contribuent

Quand j'étais jeune, un groupuscule hantait les associations et les journaux étudiants, le PCC-ML, le Parti communiste du Canada (marxiste-léniniste). Soupçonné d'être un instrument des forces policières, qui l'infiltraient fort probablement, ce parti invraisemblable défendait …

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Tous des rentiers

Nous avons été nombreux cet été à trouver qu'Yves Bolduc avait abusé en touchant à la fois son salaire de député, ses honoraires de médecin et une prime de 215 000 dollars pour avoir inscrit …

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Un seul vote

La défaite de l'Accord du lac Meech a eu 20 ans cette année. Cet échec a profondément marqué la politique canadienne en rendant pratiquement toute réforme constitutionnelle impossible et en transformant durablement le système partisan …

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Un socle de protection sociale

Plus on est fortuné, plus on se protège contre les risques de la vie. Dans les pays riches, les citoyens disposent d'un ensemble de services et de programmes publics pour se prémunir contre les aléas …

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Une croissance durable et égalitaire

Ceux qui refusent encore de voir que les inégalités augmentent de façon inquiétante dans nos sociétés ressemblent aux personnes qui nient toujours l'existence d'un réchauffement climatique, notait l'économiste Paul Krugman dans une chronique récente. En …

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Une tragédie québécoise?

La venue au monde du Centre hospitalier de l'Université de Montréal (CHUM) s'avère douloureuse. Le processus est long, complexe, controversé et coûteux, et les résultats demeurent encore incertains. Mais peut-on parler d'une « tragédie québécoise » comme …

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Une victoire à construire

Avec 31,2 p. 100 des voix et 50 sièges à l'Assemblée nationale, le Parti libéral a fait mieux que prévu le 4 septembre. Ceux qui soupçonnaient que les indécis des sondages étaient plus souvent qu'autrement …

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Utopies provisoires

Au début de l'été, le Parti québécois était nettement en tête dans les sondages avec un peu plus de 40p.100 des intentions de vote, contre environ 30 p. 100 pour le Parti libéral. Ces résultats étaient …

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Zone inondable

Le vendredi 6 mai, Pauline Marois était l'invitée de la Chambre de commerce du Montréal métropolitain. Planifié depuis longtemps, le déjeuner-causerie devait permettre à la chef de l'opposition officielle de présenter sa vision des grands …

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Balados