{"id":306143,"date":"2026-09-22T13:00:31","date_gmt":"2026-09-22T17:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?post_type=issues&#038;p=306143"},"modified":"2026-09-22T13:09:17","modified_gmt":"2026-09-22T17:09:17","slug":"vote-elections-municipales","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2026\/09\/vote-elections-municipales\/","title":{"rendered":"Pourquoi les \u00e9lecteurs votent-ils moins aux \u00e9lections municipales?"},"content":{"rendered":"\n<p>Les d\u00e9bats sur la participation \u00e9lectorale municipale commencent souvent par un constat d\u00e9courageant : les \u00e9lections locales attirent beaucoup moins d\u2019\u00e9lecteurs que les scrutins provinciaux ou f\u00e9d\u00e9raux. Pourtant, derri\u00e8re les chiffres de participation se cache une r\u00e9alit\u00e9 plus nuanc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lecteurs demeurent profond\u00e9ment attach\u00e9s au vote, font largement confiance aux institutions \u00e9lectorales en place et manifestent une certaine ouverture \u00e0 plusieurs id\u00e9es de r\u00e9forme du syst\u00e8me. C&#8217;est ce que r\u00e9v\u00e8le une enqu\u00eate d\u2019opinion men\u00e9e en personne et en ligne aupr\u00e8s de 1401 personnes \u00e0 la sortie des urnes lors des \u00e9lections montr\u00e9alaises de novembre 2025 r\u00e9v\u00e8le <\/p>\n\n\n\n<p>Ces participants au sondage repr\u00e9sentent un \u00e9chantillon des 37,1% de Montr\u00e9alais ayant vot\u00e9 en 2025. Le sondage n\u2019est toutefois pas repr\u00e9sentatif puisqu\u2019il s\u2019agissait de participants volontaires. Ce sondage de sortie des urnes a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par la <a href=\"https:\/\/chaireduquebec-citoyennete.ca\/\">Chaire de recherche sur la d\u00e9mocratie, le vivre-ensemble et les valeurs communes au Qu\u00e9bec<\/a>, en partenariat avec <a href=\"https:\/\/elections.montreal.ca\/fr\/\">\u00c9lections Montr\u00e9al<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le vote conserve une forte valeur aux yeux des \u00e9lecteurs<\/h2>\n\n\n\n<p>Premier constat de cette enqu\u00eate : le vote conserve une forte valeur normative aux yeux de ceux et celles qui l\u2019ont exerc\u00e9 en novembre dernier. Plus de 86 % des r\u00e9pondants consid\u00e8rent que voter est avant tout un devoir, peu importe le palier de gouvernement. <\/p>\n\n\n\n<p>Cette conception est remarquablement stable entre les \u00e9lections municipales, provinciales et f\u00e9d\u00e9rales. Le probl\u00e8me n\u2019est donc pas que les citoyens accordent moins d\u2019importance au principe d\u00e9mocratique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle municipale; ils continuent de voir le vote en g\u00e9n\u00e9ral comme une responsabilit\u00e9 civique fondamentale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi le vote municipal mobilise-t-il moins?<\/h2>\n\n\n\n<p>Le paradoxe appara\u00eet lorsqu\u2019on compare cette conviction avec les comportements d\u00e9clar\u00e9s. Si 93 % des r\u00e9pondants disent avoir vot\u00e9 aux \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales de 2025 et 89 % aux \u00e9lections provinciales de 2022, seulement 41% affirment avoir particip\u00e9 aux \u00e9lections municipales pr\u00e9c\u00e9dentes de 2021. L\u2019\u00e9cart est consid\u00e9rable. Il ne traduit pas un rejet de la d\u00e9mocratie, mais plut\u00f4t une difficult\u00e9 propre \u00e0 l\u2019\u00e9chelon municipal \u00e0 mobiliser les \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Les raisons invoqu\u00e9es \u00e9clairent cette diff\u00e9rence. Parmi les personnes qui avaient d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9 aux \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 (48%) \u00e9voquent le devoir citoyen et l\u2019obligation d\u00e9mocratique en r\u00e9ponse \u00e0 une question ouverte que nous leur avons pos\u00e9e sur ce sujet. Viennent ensuite la volont\u00e9 d\u2019\u00eatre repr\u00e9sent\u00e9 (18%), le d\u00e9sir de changer le gouvernement en place (12%) et l\u2019id\u00e9e que le vote est un droit autant qu\u2019un privil\u00e8ge (10%). Le calcul strat\u00e9gique, souvent mis de l\u2019avant dans les analyses politiques, n\u2019occupe qu\u2019une place marginale parmi les motivations \u00e9voqu\u00e9es par les r\u00e9pondants.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les obstacles pratiques comptent davantage que le d\u00e9sint\u00e9r\u00eat<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019inverse, les personnes qui n\u2019avaient pas vot\u00e9 aux \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes, mais qui ont vot\u00e9 en novembre 2025, ne font pas n\u00e9cessairement preuve d\u2019indiff\u00e9rence politique. Les motifs les plus fr\u00e9quemment invoqu\u00e9s pour ne pas avoir vot\u00e9 dans le pass\u00e9 sont l\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la citoyennet\u00e9, \u00e0 la r\u00e9sidence ou \u00e0 l\u2019\u00e2ge (74% des r\u00e9ponses). Les obstacles pratiques (inscription, logistique ou maladie) pr\u00e9c\u00e8dent \u00e9galement le d\u00e9sengagement politique comme motif (respectivement 12% et 10%). Le manque d\u2019information sur les candidats ou sur le processus \u00e9lectoral arrive loin derri\u00e8re dans les raisons invoqu\u00e9es pour ne pas avoir vot\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Du point de vue des politiques publiques, cette distinction est essentielle. Les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate montrent que votants et non-votants partagent une croyance forte dans la participation d\u00e9mocratique. Plusieurs personnes auparavant in\u00e9ligibles affirment m\u00eame vouloir voter maintenant qu\u2019elles le peuvent. <\/p>\n\n\n\n<p>On peut toutefois souligner une diff\u00e9rence importante entre les deux groupes d\u2019individus&nbsp;: les votants semblent avoir int\u00e9rioris\u00e9 une v\u00e9ritable obligation morale de participer, r\u00e9sum\u00e9e par la formule \u00ab&nbsp;Tu ne peux pas chialer si tu ne votes pas&nbsp;\u00bb employ\u00e9e par un des r\u00e9pondants \u00e0 notre enqu\u00eate, et ils per\u00e7oivent davantage le palier municipal comme le niveau de gouvernement le plus proche de leur quotidien et celui qui a le plus d\u2019incidence sur celui-ci. <\/p>\n\n\n\n<p>Cette perception est beaucoup moins pr\u00e9sente parmi les motivations offertes par les anciens non-votants. Il y a donc lieu de pr\u00e9sumer que les abstentionnistes ont moins tendance \u00e0 voir l\u2019acte de voter comme \u00e9tant un devoir moral\u2014une conclusion qui serait conforme \u00e0 celle des travaux de nombreux politologues, dont Andr\u00e9 Blais (<em>To Vote or Not to Vote<\/em>, 2000).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une forte confiance envers les institutions \u00e9lectorales<\/h2>\n\n\n\n<p>Autre r\u00e9sultat encourageant : les institutions \u00e9lectorales municipales b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un niveau \u00e9lev\u00e9 de confiance. Une forte proportion des r\u00e9pondants attribue des notes \u00e9lev\u00e9es \u00e0 \u00c9lections Montr\u00e9al pour sa capacit\u00e9 \u00e0 encourager la participation et \u00e0 assurer l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du processus \u00e9lectoral municipal. Sur une \u00e9chelle allant de 1 \u00e0 10, plus de 64% accordent un score d\u2019au moins 8 \u00e0 \u00c9lections Montr\u00e9al concernant son encouragement de la participation. Cette m\u00eame proportion grimpe \u00e0 77% dans le cas de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du processus.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un contexte international o\u00f9 la confiance envers les institutions d\u00e9mocratiques est souvent fragilis\u00e9e, cette cr\u00e9dibilit\u00e9 per\u00e7ue par les \u00e9lecteurs montr\u00e9alais constitue certainement un atout pr\u00e9cieux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les Montr\u00e9alais sont ouverts \u00e0 certaines r\u00e9formes<\/h2>\n\n\n\n<p>Qu\u2019en est-il maintenant de la question des r\u00e9formes possibles du syst\u00e8me \u00e9lectoral? Ici encore, les Montr\u00e9alais se montrent plus ouverts qu\u2019on pourrait le croire. Les propositions de r\u00e9formes qui recueillent le plus d\u2019appui sont le vote postal, le droit de vote municipal pour les r\u00e9sidents permanents de longue date, l\u2019ajout d\u2019une option \u00ab\u00a0Aucun de ces candidats\u00a0\u00bb sur le bulletin, et le vote par Internet. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019adoption d\u2019un mode de scrutin proportionnel et l\u2019instauration du vote obligatoire recueillent \u00e9galement un appui appr\u00e9ciable, quoique plus partag\u00e9. Une seule id\u00e9e de r\u00e9forme rencontre une opposition plus nette : l\u2019abaissement de l\u2019\u00e2ge du vote \u00e0 16 ans.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pas de consensus sur une r\u00e9forme du mode de scrutin<\/h2>\n\n\n\n<p>Faut-il en conclure que les Montr\u00e9alais qui participent d\u00e9j\u00e0 au processus \u00e9lectoral r\u00e9clament une refonte compl\u00e8te de celui-ci? Pas n\u00e9cessairement. Lorsqu\u2019on leur demande quelle importance ils accordent \u00e0 une r\u00e9forme du mode de scrutin municipal, les r\u00e9ponses sont tr\u00e8s partag\u00e9es. Quatorze pour cent jugent la question prioritaire, tandis que 13 % consid\u00e8rent qu\u2019elle ne l\u2019est pas du tout. Plus du quart des r\u00e9pondants (28 %) affichent pour leur part une position mitoyenne sur l\u2019importance de cet enjeu (score de 5 ou 6 sur une \u00e9chelle d\u2019importance de l\u2019enjeu qui va de 1 \u00e0 10).<\/p>\n\n\n\n<p>Autrement dit, les citoyens sont ouverts \u00e0 un changement du syst\u00e8me \u00e9lectoral municipal, mais sans exprimer un sentiment d\u2019urgence unanime. De plus, leur appui \u00e0 des r\u00e9formes concerne surtout des changements relativement mineurs au processus (comme le vote postal ou le vote \u00e9lectronique, ou encore l\u2019ajout d\u2019une case sur le bulletin de vote). Le soutien est beaucoup plus faible et polaris\u00e9 pour des changements plus significatifs (comme l\u2019\u00e2ge de voter ou l\u2019obligation de voter).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des r\u00e9sultats \u00e0 interpr\u00e9ter avec prudence<\/h2>\n\n\n\n<p>Il importe ici de souligner que ces r\u00e9sultats concernant de possibles r\u00e9formes doivent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9s \u00e0 la lumi\u00e8re de trois nuances tr\u00e8s importantes. D\u2019abord, les r\u00e9pondants ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 se prononcer sur des id\u00e9es de r\u00e9formes sans que les co\u00fbts ou les contraintes de leur mise en \u0153uvre leur soient pr\u00e9sent\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n<p>Ensuite, plusieurs de ces changements rel\u00e8veraient de la <em>Loi sur les \u00e9lections et les r\u00e9f\u00e9rendums dans les municipalit\u00e9s<\/em> et de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, et non d\u2019\u00c9lections Montr\u00e9al. C\u2019est \u00e0 Qu\u00e9bec que de telles d\u00e9cisions devraient se prendre, le cas \u00e9ch\u00e9ant. Enfin, ces r\u00e9ponses proviennent de personnes ayant vot\u00e9 en 2025 et on ne sait donc pas ce que pensent les abstentionnistes de ces id\u00e9es de r\u00e9formes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Transformer la confiance en participation<\/h2>\n\n\n\n<p>Le v\u00e9ritable enseignement de cette enqu\u00eate d\u2019opinion est peut-\u00eatre moins celui d\u2019une crise d\u00e9mocratique que celui d\u2019une occasion politique. Les Montr\u00e9alais \u2014 du moins ceux qui ont vot\u00e9 en novembre dernier et qui ont accept\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 notre sondage \u00e0 la sortie des urnes \u2014 ne semblent ni cyniques ni d\u00e9sengag\u00e9s. Ils continuent de croire au vote, font confiance aux institutions et se montrent ouverts \u00e0 l\u2019id\u00e9e de modifier certaines des r\u00e8gles du jeu. <\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9fi consiste d\u00e9sormais \u00e0 rallier plus large et transformer cette confiance globale en participation effective, particuli\u00e8rement lors des \u00e9lections municipales, o\u00f9 la d\u00e9mocratie demeure paradoxalement la plus proche des citoyens, mais aussi celle qui peine le plus \u00e0 les mobiliser.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les d\u00e9bats sur la participation \u00e9lectorale municipale commencent souvent par un constat d\u00e9courageant : les \u00e9lections locales attirent beaucoup moins d\u2019\u00e9lecteurs que les scrutins provinciaux ou f\u00e9d\u00e9raux. Pourtant, derri\u00e8re les chiffres de participation se cache une r\u00e9alit\u00e9 plus nuanc\u00e9e. 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