La transition \u00e9nerg\u00e9tique est g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9valu\u00e9e \u00e0 partir des r\u00e9ductions d\u2019\u00e9missions, des investissements et des emplois cr\u00e9\u00e9s. Or, alors que le Qu\u00e9bec vise la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050 et doit d\u00e9cider o\u00f9 investir ses ressources, une question se pose\u00a0: que devient le travail dans cette transformation\u2009? Les t\u00e2ches, les risques, les comp\u00e9tences, les parcours et les relations de travail sont eux aussi appel\u00e9s \u00e0 changer.<\/p>\n\n\n\n
En 2024, le secteur canadien des produits environnementaux et de technologies propres<\/a> repr\u00e9sentait 363\u2009094\u00a0emplois, contre 327\u2009506 en 2022. Cette progression est encourageante, mais elle ne dit pas si ces emplois sont s\u00fbrs, stables, accessibles et porteurs de trajectoires durables. Le Plan d\u2019action canadien pour des emplois durables\u00a02026-2030<\/a> accorde d\u00e9sormais une place aux travailleurs, aux comp\u00e9tences et aux communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Au Qu\u00e9bec, le Plan de gestion int\u00e9gr\u00e9e des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques\u00a02026-2050<\/a> reconna\u00eet les besoins de formation et de main-d\u2019\u0153uvre. Ces avanc\u00e9es demeurent toutefois insuffisantes pour appr\u00e9cier conjointement les cons\u00e9quences de la d\u00e9carbonation sur la sant\u00e9, les carri\u00e8res et la capacit\u00e9 des travailleurs \u00e0 participer aux d\u00e9cisions.<\/p>\n\n\n\n Un emploi utile \u00e0 l\u2019environnement n\u2019est pas automatiquement un emploi s\u00fbr. La fabrication et le recyclage des batteries, l\u2019exploitation des min\u00e9raux critiques, l\u2019\u00e9olien, l\u2019hydrog\u00e8ne, l\u2019\u00e9lectrification et la gestion des d\u00e9chets exposent \u00e0 des risques chimiques, \u00e9lectriques, thermiques et ergonomiques, ainsi qu\u2019au travail en hauteur. Les changements climatiques amplifient<\/a> parall\u00e8lement l\u2019exposition \u00e0 la chaleur, aux fum\u00e9es, \u00e0 la pollution et aux \u00e9v\u00e9nements extr\u00eames. L\u2019Organisation internationale du travail<\/a> souligne que les proc\u00e9d\u00e9s et mat\u00e9riaux verts peuvent cr\u00e9er des dangers encore insuffisamment connus ou encadr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Aux dangers physiques et technologiques s\u2019ajoutent des risques psychosociaux. L\u2019\u00e9coanxi\u00e9t\u00e9 peut acqu\u00e9rir une dimension professionnelle<\/a> chez les personnes confront\u00e9es aux catastrophes, \u00e0 la d\u00e9gradation des \u00e9cosyst\u00e8mes ou \u00e0 l\u2019incertitude entourant leur activit\u00e9. La crainte de perdre son emploi, de voir ses comp\u00e9tences devenir obsol\u00e8tes ou de subir des restructurations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es peut aussi alimenter le stress chronique.<\/p>\n\n\n\n Nous proposons de regrouper ces manifestations sous la notion de risques professionnels de transition\u00a0: les atteintes potentielles \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, aux comp\u00e9tences, aux parcours et \u00e0 la capacit\u00e9 d\u2019action collective produites ou amplifi\u00e9es par la mani\u00e8re dont la d\u00e9carbonation transforme le travail. Cette notion distingue les risques climatiques amplifi\u00e9s, les risques technologiques \u00e9mergents et les risques r\u00e9sultant de la r\u00e9organisation des emplois.<\/p>\n\n\n\n En 2024, la r\u00e9mun\u00e9ration annuelle moyenne, avantages sociaux compris, atteignait 108\u2009172\u00a0dollars dans le secteur canadien des produits environnementaux et de technologies propres, contre 78\u2009079\u00a0dollars dans l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. Ces r\u00e9sultats masquent cependant des \u00e9carts entre professions, secteurs et territoires. Ils ne renseignent pas non plus sur la stabilit\u00e9, la syndicalisation et la continuit\u00e9 des trajectoires.<\/p>\n\n\n\n Au Qu\u00e9bec, l\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9, la fili\u00e8re batterie, les bio\u00e9nergies, l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement du r\u00e9seau \u00e9lectrique changent les qualifications demand\u00e9es. Certains travailleurs pourront transf\u00e9rer leurs comp\u00e9tences\u2009; d\u2019autres devront se former, changer de r\u00e9gion ou accepter un d\u00e9classement. L\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie<\/a> rel\u00e8ve \u00e9galement que les travailleurs du p\u00e9trole et du gaz gagnent encore, en moyenne, davantage que ceux des \u00e9nergies propres. Proposer une formation ne suffit donc pas\u00a0: celle-ci doit \u00eatre accessible avant la transformation de l\u2019emploi, permettre le maintien du revenu et conduire \u00e0 un travail d\u2019une qualit\u00e9 comparable.<\/p>\n\n\n\n La transition recompose aussi les relations de travail. L\u2019introduction de technologies ou la conversion d\u2019installations touche les classifications, l\u2019anciennet\u00e9, les avantages sociaux, la sous-traitance et le partage des co\u00fbts de la reconversion. Bien que les principes canadiens de transition \u00e9quitable<\/a> reconnaissent la participation des travailleurs et des syndicats, celle-ci n\u2019est pas automatiquement garantie dans chaque projet. La transition \u00e9nerg\u00e9tique doit devenir un objet d\u2019information, de consultation et de n\u00e9gociation collective, plut\u00f4t qu\u2019une variable externe \u00e0 laquelle le travail devrait simplement s\u2019adapter.<\/p>\n\n\n\n Une transition peut \u00eatre environnementalement n\u00e9cessaire et \u00e9conomiquement rentable, tout en demeurant professionnellement insoutenable pour certains travailleurs. Pour contrer ce ph\u00e9nom\u00e8ne, nous proposons d\u2019ajouter aux crit\u00e8res de r\u00e9ussite celui de soutenabilit\u00e9 professionnelle.<\/a><\/p>\n\n\n\n Celle-ci d\u00e9signe la capacit\u00e9 d\u2019une politique ou d\u2019un projet \u00e0 maintenir dans le temps les conditions permettant de travailler en sant\u00e9 et en s\u00e9curit\u00e9, de d\u00e9velopper ses comp\u00e9tences, de poursuivre un parcours de qualit\u00e9, de conserver une s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et de participer aux d\u00e9cisions.<\/p>\n\n\n\n Elle comporte donc six dimensions : sanitaire, capacitaire, trajectorielle, \u00e9conomique, relationnelle et institutionnelle-participative.<\/p>\n\n\n\n Tout d\u2019abord, les gouvernements devraient ajouter un volet professionnel standardis\u00e9 aux \u00e9valuations des grands projets \u00e9nerg\u00e9tiques. Au Qu\u00e9bec, les \u00e9valuations environnementales et les \u00e9valuations d\u2019impact sur la sant\u00e9<\/a> consid\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 certains effets humains, sociaux et sanitaires.<\/p>\n\n\n\n Leur port\u00e9e pourrait \u00eatre \u00e9tendue aux risques professionnels, aux comp\u00e9tences, \u00e0 la qualit\u00e9 des emplois, \u00e0 la sous-traitance, aux reconversions et aux relations de travail. Les repr\u00e9sentants des travailleurs devraient participer \u00e0 cette \u00e9valuation d\u00e8s la conception des projets.<\/p>\n\n\n\n La transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale pourrait affecter 10% des Canadiens<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n L\u2019\u00e9quit\u00e9 et le financement sont essentiels pour une transition \u00e9nerg\u00e9tique rapide<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Ensuite, il faudrait conditionner les aides publiques \u00e0 des engagements professionnels mesurables. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral applique d\u00e9j\u00e0 ce principe \u00e0 certains cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t dans l\u2019\u00e9conomie propre<\/a> o\u00f9 l\u2019acc\u00e8s au taux r\u00e9gulier est li\u00e9 au versement du salaire pr\u00e9valant et au recours \u00e0 des apprentis\u2009; \u00e0 d\u00e9faut, le taux peut \u00eatre r\u00e9duit de dix points. Cette logique pourrait \u00eatre \u00e9tendue \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la formation, aux reconversions et \u00e0 la consultation des travailleurs. Au Qu\u00e9bec, l\u2019audit de la fili\u00e8re batterie<\/a> par le V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral rappelle qu\u2019une condition n\u2019est cr\u00e9dible que si elle est assortie d\u2019indicateurs, de jalons, d\u2019un suivi et d\u2019une reddition de comptes.<\/p>\n\n\n\n Enfin, les gouvernements devraient organiser un suivi commun de la soutenabilit\u00e9 professionnelle. Statistique Canada mesure les emplois, les professions et les r\u00e9mun\u00e9rations du secteur environnemental\u2009; la CNESST documente les l\u00e9sions\u2009; les organismes d\u2019emploi suivent les comp\u00e9tences\u2009; les politiques \u00e9nerg\u00e9tiques mesurent les investissements et les \u00e9missions. Ces donn\u00e9es devraient \u00eatre collig\u00e9s dans un tableau de bord portant \u00e9galement sur les reconversions, la stabilit\u00e9 de l\u2019emploi, la sous-traitance et la participation des travailleurs \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Cette fonction pourrait \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e aux m\u00e9canismes existants, sans imposer la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle institution.<\/p>\n\n\n\n La transition \u00e9nerg\u00e9tique du travail est d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e. La question est de savoir si elle sera seulement cr\u00e9atrice d\u2019emplois ou \u00e9galement soutenable pour ceux qui les occupent. En int\u00e9grant la soutenabilit\u00e9 professionnelle aux \u00e9valuations, au financement et au suivi publics, le Canada et le Qu\u00e9bec pourraient d\u00e9carboner l\u2019\u00e9conomie sans fragiliser celles et ceux qui rendent cette transformation possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La transition \u00e9nerg\u00e9tique est g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9valu\u00e9e \u00e0 partir des r\u00e9ductions d\u2019\u00e9missions, des investissements et des emplois cr\u00e9\u00e9s. Or, alors que le Qu\u00e9bec vise la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050 et doit d\u00e9cider o\u00f9 investir ses ressources, une question se pose\u00a0: que devient le travail dans cette transformation\u2009? 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Des m\u00e9tiers transform\u00e9s et des parcours \u00e0 s\u00e9curiser<\/h2>\n\n\n\n
La soutenabilit\u00e9 professionnelle, un nouveau crit\u00e8re<\/h2>\n\n\n\n
Trois d\u00e9cisions publiques pour prot\u00e9ger les travailleurs<\/h2>\n\n\n\n
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