{"id":305703,"date":"2026-08-11T09:52:35","date_gmt":"2026-08-11T13:52:35","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?post_type=issues&#038;p=305703"},"modified":"2026-08-11T09:52:40","modified_gmt":"2026-08-11T13:52:40","slug":"inflation-menages-faible-revenu-indice","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2026\/08\/inflation-menages-faible-revenu-indice\/","title":{"rendered":"Mesurer l\u2019inflation au-del\u00e0 de la moyenne"},"content":{"rendered":"\n<p>Entre 1990 et 2020, les Canadiens ont v\u00e9cu dans un environnement o\u00f9 l\u2019inflation \u00e9tait relativement faible et pr\u00e9visible. Cette p\u00e9riode de stabilit\u00e9 a pris fin avec la pand\u00e9mie de COVID-19, lorsque l\u2019inflation a atteint un <a href=\"https:\/\/distribution-a617274656661637473.pbo-dpb.ca\/0fb92a4deb904c298b949550d84ccb715cfa427288365e674976a36860efbb12\">pic de 8.1%, en juin 2022<\/a>. M\u00eame si le taux d\u2019inflation a diminu\u00e9 depuis, il est encore sup\u00e9rieur aux moyennes des trente derni\u00e8res ann\u00e9es et demeure un enjeu central dans le d\u00e9bat public.<\/p>\n\n\n\n<p>Des interventions ponctuelles, comme la Prestation canadienne d\u2019urgence (PCU), ont r\u00e9ussi \u00e0 prot\u00e9ger le pouvoir d\u2019achat de certains m\u00e9nages durant la <a href=\"https:\/\/cffp.recherche.usherbrooke.ca\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/r2023-10_evolution_pouvoir_achat_F.pdf\">pand\u00e9mie<\/a>. Elles n\u2019ont cependant pas emp\u00each\u00e9 la mont\u00e9e de l\u2019inflation qui a men\u00e9 \u00e0 une hausse de <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/pub\/82-003-x\/2025012\/article\/00001-fra.htm\">l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire<\/a> et \u00e0 la crise du logement pour les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour prot\u00e9ger ces m\u00e9nages contre l\u2019augmentation du co\u00fbt de la vie que les programmes sociaux ont tendance \u00e0 \u00eatre index\u00e9s. Ainsi, si le co\u00fbt de la vie augmente de 5 %, les prestations devraient th\u00e9oriquement augmenter avec un peu de retard dans une proportion comparable afin de pr\u00e9server le niveau de vie des prestataires.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette proc\u00e9dure repose sur l\u2019hypoth\u00e8se que l\u2019indice utilis\u00e9 pour mesurer l\u2019inflation refl\u00e8te ad\u00e9quatement l\u2019exp\u00e9rience r\u00e9elle des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. Or si une prestation augmente de 3 % alors que les d\u00e9penses r\u00e9elles d\u2019un m\u00e9nage augmentent de 6 %, cet \u00e9cart entra\u00eene une perte de pouvoir d\u2019achat de 3 %, rendant l\u2019indexation des prestations insuffisante. R\u00e9p\u00e9t\u00e9e ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, cette situation produit un appauvrissement progressif et syst\u00e9mique. Autrement dit, bien mesurer l\u2019inflation n\u2019est pas uniquement une question statistique, c\u2019est aussi une question d\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une inflation variable selon les m\u00e9nages<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019inflation est mesur\u00e9e par Statistique Canada en fonction de l\u2019\u00e9volution de <a href=\"https:\/\/www.statcan.gc.ca\/fr\/sujets-debut\/prix_et_indices_des_prix\/indices_des_prix_a_la_consommation\">l\u2019Indice des prix \u00e0 la consommation (IPC)<\/a> qui repose sur le panier de consommation d\u2019un m\u00e9nage canadien moyen. Cette approche est utile pour suivre l\u2019\u00e9volution g\u00e9n\u00e9rale des prix dans une \u00e9conomie donn\u00e9e. Toutefois, elle comporte une limite importante: les habitudes de consommation des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus se <a href=\"https:\/\/trocbsl.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Linegalite-face-a-linflation-IRIS-2020.pdf\">distinguent<\/a> de celles du m\u00e9nage moyen comme le d\u00e9montre <a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p2SV_f.pl?Function=getSurvey&amp;SDDS=3508\">l\u2019Enqu\u00eate sur les d\u00e9penses des m\u00e9nages.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus consacrent une part beaucoup plus importante de leur budget \u00e0 des d\u00e9penses essentielles, telles que l\u2019alimentation, le logement, le chauffage et le transport. En guise de comparaison, les m\u00e9nages plus ais\u00e9s disposent d\u2019une plus grande marge de man\u0153uvre et consacrent une proportion plus importante de leurs d\u00e9penses \u00e0 des fins autres, comme les loisirs, les voyages ou l\u2019\u00e9pargne.<\/p>\n\n\n<div class=\"infogram-embed\" data-id=\"582d1c64-a212-498b-85f8-6022b1b983f7\" data-type=\"interactive\"><\/div><script>!function(e,t,s,i){var n=\"InfogramEmbeds\",o=e.getElementsByTagName(\"script\"),d=o[0],r=\/^http:\/.test(e.location)?\"http:\":\"https:\";if(\/^\\\/{2}\/.test(i)&&(i=r+i),window[n]&&window[n].initialized)window[n].process&&window[n].process();else if(!e.getElementById(s)){var a=e.createElement(\"script\");a.async=1,a.id=s,a.src=i,d.parentNode.insertBefore(a,d)}}(document,0,\"infogram-async\",\"\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script>\n\n\n\n<p>Ainsi, lorsque les prix des biens essentiels augmentent plus rapidement que les autres d\u00e9penses, les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus subissent une inflation plus \u00e9lev\u00e9e que celle refl\u00e9t\u00e9e par l\u2019indice global. Selon le tableau 2, ce ph\u00e9nom\u00e8ne se produit depuis la pand\u00e9mie. Les cat\u00e9gories qui ont connu les plus fortes augmentations de prix sont pr\u00e9cis\u00e9ment celles qui occupent une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans le budget des m\u00e9nages \u00e0 faible revenu : l\u2019alimentation, le logement et le transport. Les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus font donc face \u00e0 une inflation plus \u00e9lev\u00e9e que celle \u00e0 laquelle font face les m\u00e9nages \u00e0 revenus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un panier d\u2019\u00e9picerie plus co\u00fbteux<\/h2>\n\n\n\n<p>De plus, pour d\u00e9terminer l\u2019inflation r\u00e9elle \u00e0 laquelle font face les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus, il faut aussi tenir compte de deux autres \u00e9l\u00e9ments importants qui influencent l\u2019inflation v\u00e9cue par les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019abord, les biens et services consomm\u00e9s varient en fonction du niveau de revenu. Prenons l\u2019exemple de l\u2019alimentation. Les m\u00e9nages \u00e0 revenus \u00e9lev\u00e9s tendent \u00e0 acheter des produits sp\u00e9cialis\u00e9s, biologiques ou import\u00e9s, alors que la consommation des m\u00e9nages \u00e0 faible revenu se limite aux aliments de base. Ainsi, si le prix des aliments import\u00e9s augmente peu, alors que celui des aliments de base augmente beaucoup, l\u2019inflation moyenne de l\u2019alimentation sous-estimera l\u2019inflation v\u00e9cue par les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus.<\/p>\n\n\n\n<p>Ensuite, les prix pay\u00e9s par les m\u00e9nages varient aussi en fonction de leurs <a href=\"https:\/\/pubs.aeaweb.org\/doi\/pdf\/10.1257\/jep.23.2.77\">revenus<\/a>. Cette variation s\u2019explique par le fait que diff\u00e9rents m\u00e9nages s\u2019approvisionnent aupr\u00e8s de diff\u00e9rents types de commerces qui affichent des prix diff\u00e9rents. Par exemple, un d\u00e9panneur offre des biens \u00e0 un prix plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019un magasin grande surface. Ainsi, le prix unique d\u2019un bien\/service utilis\u00e9 pour calculer l\u2019IPC cache des variations pertinentes entre les groupes socio-\u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n<div class=\"infogram-embed\" data-id=\"47ea1fdb-e061-4a7f-9067-0ae1f33b8b28\" data-type=\"interactive\"><\/div><script>!function(e,t,s,i){var n=\"InfogramEmbeds\",o=e.getElementsByTagName(\"script\"),d=o[0],r=\/^http:\/.test(e.location)?\"http:\":\"https:\";if(\/^\\\/{2}\/.test(i)&&(i=r+i),window[n]&&window[n].initialized)window[n].process&&window[n].process();else if(!e.getElementById(s)){var a=e.createElement(\"script\");a.async=1,a.id=s,a.src=i,d.parentNode.insertBefore(a,d)}}(document,0,\"infogram-async\",\"\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un indice d\u2019inflation contextuel<\/h2>\n\n\n\n<p>Tous ces \u00e9l\u00e9ments combin\u00e9s expliquent pourquoi les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus font face \u00e0 un taux d\u2019inflation qui leur est propre. Comme l\u2019objectif des programmes sociaux est de prot\u00e9ger les m\u00e9nages les plus vuln\u00e9rables, il faut tenir compte de ce contexte particulier pour l\u2019indexation des prestations. Le Canada dispose d\u00e9j\u00e0 des donn\u00e9es n\u00e9cessaires pour mesurer les diff\u00e9rents contextes ad\u00e9quatement. En effet, les enqu\u00eates de Statistique Canada permettent de conna\u00eetre avec pr\u00e9cision les habitudes de consommation des diff\u00e9rents groupes de revenus.<\/p>\n\n\n\n<p>Un indice d\u2019inflation contextuel permettrait de mieux prot\u00e9ger le pouvoir d\u2019achat des groupes les plus vuln\u00e9rables et de mieux comprendre les effets distributifs de la hausse des prix. Sans cela, les d\u00e9cisions sont fond\u00e9es sur des moyennes qui masquent des r\u00e9alit\u00e9s profond\u00e9ment in\u00e9gales.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Canada ne serait pas le premier pays \u00e0 mettre en place un tel indicateur. Depuis 2017, le Royaume-Uni d\u00e9veloppe un indicateur compl\u00e9mentaire \u00e0 l\u2019indice traditionnel des prix \u00e0 la consommation : le <a href=\"https:\/\/www.bls.gov\/osmr\/research-papers\/2023\/ec230040.htm\"><em>Household Costs Index<\/em><\/a> (HCI). Cet indice mesure l\u2019\u00e9volution du co\u00fbt de la vie selon les types de m\u00e9nages en tenant compte de leurs habitudes de consommation r\u00e9elles. Il permet notamment d\u2019\u00e9valuer les diff\u00e9rences d\u2019inflation entre retrait\u00e9s, travailleurs, locataires et propri\u00e9taires. Cet indice ne remplace pas l\u2019indice officiel utilis\u00e9 pour la politique mon\u00e9taire, il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019un outil suppl\u00e9mentaire destin\u00e9 aux d\u00e9cideurs publics pour indexer de mani\u00e8re appropri\u00e9e les programmes sociaux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019ombre derri\u00e8re une moyenne<\/h2>\n\n\n\n<p>Le retour de l\u2019enjeu d\u2019inflation a rappel\u00e9 une v\u00e9rit\u00e9 souvent oubli\u00e9e : les moyennes peuvent \u00eatre trompeuses. Lorsque le prix des aliments ou des loyers augmente rapidement, les cons\u00e9quences ne sont pas les m\u00eames pour tous. Pourtant, nos m\u00e9canismes d\u2019indexation continuent de reposer principalement sur un indicateur con\u00e7u pour repr\u00e9senter un consommateur moyen qui n\u2019existe pas.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Canada dispose aujourd\u2019hui des donn\u00e9es, des outils m\u00e9thodologiques et d\u2019exemples internationaux n\u00e9cessaires pour franchir une nouvelle \u00e9tape. Mieux mesurer l\u2019inflation v\u00e9cue par les m\u00e9nages \u00e0 faible revenu permettrait de concevoir des politiques publiques plus justes et de mieux prot\u00e9ger le pouvoir d\u2019achat des personnes les plus vuln\u00e9rables. Le d\u00e9veloppement d\u2019un indice d\u2019inflation sp\u00e9cifique aux m\u00e9nages \u00e0 faible revenu constituerait un pas important vers une meilleure protection du pouvoir d\u2019achat pour tous et une plus grande \u00e9quit\u00e9 sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre 1990 et 2020, les Canadiens ont v\u00e9cu dans un environnement o\u00f9 l\u2019inflation \u00e9tait relativement faible et pr\u00e9visible. Cette p\u00e9riode de stabilit\u00e9 a pris fin avec la pand\u00e9mie de COVID-19, lorsque l\u2019inflation a atteint un pic de 8.1%, en juin 2022. 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