{"id":305478,"date":"2026-07-21T06:30:00","date_gmt":"2026-07-21T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?post_type=issues&#038;p=305478"},"modified":"2026-07-20T15:27:36","modified_gmt":"2026-07-20T19:27:36","slug":"securite-arctique-science-politique","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2026\/07\/securite-arctique-science-politique\/","title":{"rendered":"Pour s\u00e9curiser l\u2019Arctique, il faut allier science et politique"},"content":{"rendered":"\n<p>Dans un Arctique marqu\u00e9 par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des changements climatiques et la mont\u00e9e des tensions g\u00e9opolitiques, la coop\u00e9ration scientifique ne devrait pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un simple outil de production de connaissances. Elle constitue \u00e9galement une infrastructure de s\u00e9curit\u00e9 : elle permet de r\u00e9duire les incertitudes, de maintenir le dialogue entre les acteurs et de renforcer la capacit\u00e9 collective \u00e0 faire face aux crises.<\/p>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.uarcticcongress.fo\/about\">conf\u00e9rence de l&#8217;Universit\u00e9 de l\u2019Arctique<\/a> (UArctic), qui s\u2019est tenue aux \u00eeles F\u00e9ro\u00e9 en mai 2026 a offert une illustration concr\u00e8te de cette r\u00e9alit\u00e9.&nbsp; L\u2019\u00e9v\u00e9nement a r\u00e9uni plus de 1400 participants, dont des dirigeants institutionnels, repr\u00e9sentants autochtones, scientifiques et \u00e9tudiants provenant principalement des huit pays ayant un territoire dans l\u2019Arctique.<\/p>\n\n\n\n<p>Les discussions ont port\u00e9 sur des th\u00e8mes aussi divers que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable, la coop\u00e9ration internationale, la conservation et la connectivit\u00e9 des oc\u00e9ans, le suivi et l\u2019att\u00e9nuation des changements climatiques, l\u2019\u00e9volution de la biodiversit\u00e9, les strat\u00e9gies de conservation, la gouvernance des peuples autochtones et des communaut\u00e9s nordiques. Mais elles ont aussi t\u00e9moign\u00e9 d\u2019une \u00e9volution importante des priorit\u00e9s entourant l\u2019Arctique. Alors que les changements climatiques occupaient une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans les discussions de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, les questions de s\u00e9curit\u00e9 et les tensions g\u00e9opolitiques prennent d\u00e9sormais une place croissante.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce changement de contexte doit nous amener \u00e0 repenser le r\u00f4le de la coop\u00e9ration scientifique dans la s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une d\u00e9finition \u00e9largie de la s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"file:\/\/\/C:\/Users\/p0736641\/Downloads\/Arctic%20Climate%20Change%20Update%202024:%20Key%20Trends%20and%20Impacts%20Summary%20for%20Policymakers\">Les donn\u00e9es scientifiques<\/a> des derni\u00e8res ann\u00e9es confirment une acc\u00e9l\u00e9ration des changements climatiques dans l\u2019Arctique. La r\u00e9gion s\u2019est r\u00e9chauff\u00e9e \u00e0 un rythme trois fois sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne mondiale. Les pr\u00e9cipitations y ont augment\u00e9, prenant davantage la forme de pluie que de neige. La fonte du perg\u00e9lisol, la diminution du couvert de neige ainsi que l\u2019augmentation de l\u2019\u00e9tendue des feux de for\u00eat ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s. Par ailleurs, les d\u00e9placements de population caus\u00e9s par les perturbations climatiques ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le, les tensions au sein de l\u2019Organisation du trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord (OTAN), notamment en lien avec les int\u00e9r\u00eats territoriaux am\u00e9ricains concernant le Groenland ainsi que les ambitions strat\u00e9giques croissantes de la Chine et de la Russie dans l\u2019Arctique ont renforc\u00e9 l\u2019attention port\u00e9e aux enjeux de d\u00e9fense et de souverainet\u00e9. &nbsp;En raison de l&#8217;exacerbation des tensions g\u00e9opolitiques depuis 2022, la coop\u00e9ration scientifique entre chercheurs occidentaux et russes s&#8217;est nettement d\u00e9grad\u00e9e, engendrant des risques accrus pour leur s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce contexte, il serait r\u00e9ducteur de concevoir la s\u00e9curit\u00e9 arctique sous le seul angle militaire. La s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion inclut \u00e9galement les dimensions environnementale, sanitaire, alimentaire et hydrique, \u00e9conomique, infrastructurelle, culturelle et sociale. Ces dimensions sont interconnect\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Une catastrophe environnementale peut menacer la sant\u00e9 des populations. La fonte du perg\u00e9lisol et diminution des glaces peuvent affecter n\u00e9gativement des infrastructures essentielles. La d\u00e9gradation des conditions de d\u00e9placement peut affecter l\u2019acc\u00e8s aux services essentiels et aux ressources alimentaires. Les changements climatiques peuvent ainsi devenir des facteurs d\u2019instabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Comprendre ces risques et leurs interactions exige des connaissances scientifiques solides et une collaboration qui <a>d\u00e9passe les fronti\u00e8res nationales<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a id=\"_msocom_1\"><\/a><strong>La coop\u00e9ration scientifique comme infrastructure de s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La coop\u00e9ration scientifique joue un r\u00f4le particulier dans ce contexte. Elle permet de partager des donn\u00e9es, de comparer les tendances observ\u00e9es dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions et de mieux comprendre les ph\u00e9nom\u00e8nes qui touchent l\u2019ensemble de l\u2019Arctique.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle contribue aussi \u00e0 maintenir des canaux de communication. En maintenant des \u00e9changes r\u00e9guliers entre les chercheurs, les institutions et les communaut\u00e9s, elle favorise le dialogue m\u00eame lorsque les relations politiques entre les \u00c9tats sont difficiles.<\/p>\n\n\n\n<p>La coop\u00e9ration dans l\u2019Arctique ne se limite donc pas aux relations entre gouvernements. Elle mobilise \u00e9galement les peuples autochtones et les communaut\u00e9s nordiques, les universit\u00e9s, les centres de recherche et les organisations internationales.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon Jennifer Spence, directrice de l\u2019Initiative arctique au Centre Belfer pour la science et les affaires internationales de la Harvard Kennedy School, repenser la coop\u00e9ration dans l\u2019Arctique suppose de passer d\u2019une coop\u00e9ration pr\u00e9sum\u00e9e \u00e0 une coop\u00e9ration intentionnelle et planifi\u00e9e, ainsi que d\u2019un mod\u00e8le centr\u00e9 sur les \u00c9tats \u00e0 un mod\u00e8le mobilisant une pluralit\u00e9 d\u2019acteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette approche est particuli\u00e8rement importante dans un contexte o\u00f9 les relations entre les \u00c9tats arctiques sont soumises \u00e0 des tensions croissantes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les chercheurs, des ponts entre les soci\u00e9t\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les chercheurs jouent un r\u00f4le cl\u00e9 pour cr\u00e9er des liens durables entre pays. Ils peuvent plus facilement \u00e9tablir des collaborations que les institutions gouvernementales, car ils sont plus souples, ind\u00e9pendants, et leur mandat les am\u00e8ne \u00e0 d\u00e9velopper des partenariats \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>En Occident, la communaut\u00e9 scientifique est souvent per\u00e7ue comme plus neutre et cr\u00e9dible sur le plan politique, ce qui peut faciliter la confiance et la coop\u00e9ration, notamment dans des contextes sensibles comme l\u2019Arctique. La coop\u00e9ration scientifique g\u00e9n\u00e8re des r\u00e9sultats concrets en permettant la collecte harmonis\u00e9e de donn\u00e9es \u00e0 grande \u00e9chelle. Elle permet ainsi au Canada d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une expertise internationale et de soutenir des d\u00e9cisions fond\u00e9es sur des donn\u00e9es robustes.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces collaborations permettent aussi d\u2019identifier des tendances circumpolaires afin de soutenir l\u2019\u00e9tablissement d\u2019accords internationaux (ex. Stockholm sur les polluants), la s\u00e9curit\u00e9 des d\u00e9placements et des op\u00e9rations de recherche et sauvetage.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Canada dispose d\u00e9j\u00e0 de plusieurs programmes de recherche consacr\u00e9s au Nord et \u00e0 l\u2019Arctique. On compte parmi eux le Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (NCP), le Programme sur le changement climatique et l\u2019adaptation du secteur de la sant\u00e9 pour les communaut\u00e9s du Nord (CCHAP), Savoir polaire Canada et sa participation au Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP).<\/p>\n\n\n\n<p>Ces initiatives ont permis de g\u00e9n\u00e9rer des connaissances essentielles sur les changements climatiques, la sant\u00e9, les contaminants et le bien-\u00eatre des communaut\u00e9s nordiques. Mais l\u2019\u00e9volution du contexte arctique exige d\u00e9sormais d\u2019aller plus loin.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, l\u2019invasion de l\u2019Ukraine en 2022 est venue entraver la coop\u00e9ration scientifique avec la Russie. Le durcissement du cadre l\u00e9gislatif russe relatif aux \u00ab\u2009agents \u00e9trangers\u2009\u00bb accro\u00eet consid\u00e9rablement les risques encourus par les chercheurs collaborant avec l\u2019Occident et interdit de fait tout financement occidental de projets conjoints. La conduite de collaborations internationales exige d\u00e9sormais une adaptation constante \u00e0 ce contexte g\u00e9opolitique instable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un choix strat\u00e9gique pour le Canada<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les chercheurs peuvent agir comme des ponts entre la science et la d\u00e9cision publique. Toutefois, leurs r\u00e9seaux et leur souplesse ne peuvent remplacer les capacit\u00e9s de financement et la l\u00e9gitimit\u00e9 des gouvernements.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019appui gouvernemental est n\u00e9cessaire pour permettre aux chercheurs d\u2019\u00e9tablir et de renforcer ces coop\u00e9rations. Il doit cependant s\u2019inscrire dans une approche qui ne r\u00e9duit pas la s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019Arctique aux enjeux militaires et g\u00e9opolitiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu de la nature transfrontali\u00e8re des enjeux arctiques, le Canada devrait soutenir des programmes de recherche d\u2019envergure internationale, financ\u00e9s et coordonn\u00e9s avec ses partenaires circumpolaires tout en prenant en compte les emb\u00fbches g\u00e9opolitiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Des programmes comme Horizon Europe et NordForsk montrent qu\u2019il est possible de se mobiliser de grands consortiums internationaux autour d\u2019enjeux complexes qui d\u00e9passent les fronti\u00e8res. Un mod\u00e8le similaire, initi\u00e9 par le Canada, serait essentiel pour renforcer la recherche et la coop\u00e9ration en Arctique.<\/p>\n\n\n\n<p>La coop\u00e9ration scientifique ne constitue pas une solution de rechange aux investissements dans la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9. Elle en constitue un compl\u00e9ment essentiel, pouvant m\u00eame servir de canal de coop\u00e9ration internationale en marge des tensions g\u00e9opolitiques, \u00e0 l\u2019instar des m\u00e9canismes observ\u00e9s durant la Guerre froide. Dans un environnement o\u00f9 les menaces sont de plus en plus interconnect\u00e9es, la s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9pend aussi de notre capacit\u00e9 \u00e0 comprendre les transformations en cours, \u00e0 partager l\u2019information et \u00e0 maintenir des relations de confiance.<\/p>\n\n\n\n<p>La recherche scientifique peut donc contribuer directement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Arctique. Mais pour qu\u2019elle puisse jouer pleinement ce r\u00f4le, elle doit \u00eatre reconnue comme un investissement strat\u00e9gique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un Arctique marqu\u00e9 par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des changements climatiques et la mont\u00e9e des tensions g\u00e9opolitiques, la coop\u00e9ration scientifique ne devrait pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un simple outil de production de connaissances. 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