Le Canada s\u2019est longtemps enorgueilli d\u2019avoir une politique \u00e9trang\u00e8re multilat\u00e9rale fond\u00e9e sur la souverainet\u00e9 et l\u2019\u00c9tat de droit.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, les Canadiens, comme beaucoup d\u2019autres membres de la communaut\u00e9 internationale, sont souvent rest\u00e9s silencieux devant une contradiction persistante au c\u0153ur de l\u2019ordre mondial : la tol\u00e9rance routini\u00e8re dont font preuve de nombreuses nations envers les interventions am\u00e9ricaines \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n
Ce silence est aujourd\u2019hui mis \u00e0 l\u2019\u00e9preuve. \u00c9conomistes, instituts de r\u00e9flexion et dirigeants internationaux interrogent plus ouvertement les intrusions am\u00e9ricaines \u00e0 mesure qu\u2019elles commencent \u00e0 affecter des alli\u00e9s, et non seulement des adversaires.<\/p>\n\n\n\n
Au Forum \u00e9conomique mondial de Davos, le mois dernier, Mark Carney a remis en question les euph\u00e9mismes de longue date sur la puissance mondiale et a exhort\u00e9 la communaut\u00e9 internationale \u00e0 cesser de \u00ab vivre dans le mensonge<\/a> \u00bb, alors que les co\u00fbts de l\u2019ignorance face \u00e0 l\u2019interventionnisme deviennent ind\u00e9fendables.<\/p>\n\n\n\n La communaut\u00e9 internationale devrait prendre cet avertissement au s\u00e9rieux, s\u2019assurant que ses propres lois ne soient pas que symboliques et en d\u00e9non\u00e7ant les politiques am\u00e9ricaines fond\u00e9es sur l\u2019intimidation de nations plus faibles.<\/p>\n\n\n\n Un consensus international en mutation \u00e9merge : l\u2019\u00e9poque de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie unique est r\u00e9volue, et l\u2019avertissement de Carney est clair. Un ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles ne peut perdurer lorsque des \u00c9tats autoritaires, ou ceux qui se comportent de plus en plus comme tels, agissent en toute impunit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Carney a utilis\u00e9 son allocution<\/a> pour affirmer que les dirigeants mondiaux ont \u00e0 maintes reprises ferm\u00e9 les yeux sur les pratiques intimidantes de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, incluant les sanctions, le soutien aux r\u00e9gimes complaisants et l\u2019application s\u00e9lective des normes internationales.<\/p>\n\n\n\n Cela refl\u00e8te une reconnaissance croissante que l\u2019ordre mondial post-Seconde Guerre mondiale a \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9 de mani\u00e8re in\u00e9gale, avec des r\u00e8gles appliqu\u00e9es s\u00e9lectivement et une reddition de comptes diff\u00e9r\u00e9e lorsque celles-ci entraient en conflit avec les int\u00e9r\u00eats des puissants.<\/p>\n\n\n\n Cette \u00e9valuation est illustr\u00e9e dans un r\u00e9cent article de l\u2019Australian Institute of International Affairs<\/a>, qui examine la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine dans le contexte de sa longue histoire d\u2019interventionnisme et de pressions \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n L\u2019article souligne l\u2019embargo de 1962 contre Cuba, ainsi que les actions am\u00e9ricaines au Vietnam et dans d\u2019autres th\u00e9\u00e2tres de la guerre froide et post-guerre froide. Elles sont pr\u00e9sent\u00e9es non pas comme des initiatives diplomatiques, mais comme des instruments de punition et de d\u00e9stabilisation.<\/p>\n\n\n\n Cuba illustre clairement ce sch\u00e9ma. Depuis la fin du XIX\u1d49 si\u00e8cle, sa souverainet\u00e9 a \u00e9t\u00e9 compromise \u00e0 plusieurs reprises par l\u2019intervention am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n En 1898, alors que les forces cubaines approchaient de la victoire dans leur guerre d\u2019ind\u00e9pendance contre l\u2019Espagne, les \u00c9tats-Unis sont intervenus apr\u00e8s avoir faussement imput\u00e9 \u00e0 l\u2019Espagne l\u2019explosion qui d\u00e9truisit le cuirass\u00e9 USS Maine<\/a> dans le port de La Havane.<\/p>\n\n\n\n Le \u00ab journalisme jaune<\/a> \u00bb m\u00e9lodramatique pratiqu\u00e9 par les \u00e9diteurs de journaux rivaux de New York \u00e0 cette \u00e9poque \u2014 notamment William Randolph Hearst, qui avait des int\u00e9r\u00eats agricoles personnels \u00e0 Cuba \u2014 contribua \u00e0 pr\u00e9senter la lutte pour la lib\u00e9ration de Cuba comme un pr\u00e9texte \u00e0 l\u2019expansion imp\u00e9riale am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n Le sch\u00e9ma d\u2019intervention se r\u00e9p\u00e9terait au XX\u1d49 si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s la r\u00e9volution cubaine de 1959 et la nationalisation des actifs am\u00e9ricains par le gouvernement de Fidel Castro, Washington riposta en annulant le quota d\u2019importation de sucre de Cuba en 1960 \u2014 d\u00e9stabilisant l\u2019\u00e9conomie de l\u2019\u00eele et donnant le ton pour l\u2019embargo <\/a>plus large impos\u00e9 en 1962, encore en vigueur aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n En 1961, l\u2019invasion de la baie des Cochons, soutenue par les \u00c9tats-Unis, fut lanc\u00e9e dans l\u2019espoir que les Cubains accueilleraient favorablement des forces visant \u00e0 renverser le gouvernement de Castro. Ce n’est pas ce qui s’est produit. L\u2019invasion fut repouss\u00e9e en trois jours, mais la guerre \u00e9conomique men\u00e9e par les \u00c9tats-Unis ne cessa jamais.<\/p>\n\n\n\n Ces pressions pouss\u00e8rent La Havane vers l\u2019Union sovi\u00e9tique, o\u00f9 les exportations de sucre abandonn\u00e9es par les \u00c9tats-Unis trouv\u00e8rent un nouveau march\u00e9<\/a>, bien que les dirigeants cubains aient finalement pris des d\u00e9cisions id\u00e9ologiques et strat\u00e9giques qui ne s\u2019alignaient pas strictement sur le communisme.<\/p>\n\n\n\n Cuba opta pour un mod\u00e8le de gouvernance socialiste afin de poursuivre un d\u00e9veloppement \u00e9quitable et de partager la richesse dans une soci\u00e9t\u00e9 longtemps fa\u00e7onn\u00e9e par les \u00e9conomies de plantation, l\u2019esclavage et l\u2019extraction coloniale.<\/p>\n\n\n\n Ce choix s\u2019inscrivait dans une logique postcoloniale plus large qui se r\u00e9pandait dans les Cara\u00efbes. D\u2019autres \u00c9tats nouvellement ind\u00e9pendants <\/a>rejetaient le capitalisme lib\u00e9ral, jug\u00e9 insuffisant pour corriger les in\u00e9galit\u00e9s n\u00e9ocoloniales.<\/p>\n\n\n\n En 1976, Cuba renon\u00e7a <\/a>\u00e0 toute alignement politique avec le communisme, d\u00e9clarant le socialisme irr\u00e9vocable dans sa constitution \u2014 position r\u00e9affirm\u00e9e par une nouvelle constitution<\/a> adopt\u00e9e en 2019, qui l\u00e9galisa \u00e9galement les travailleurs ind\u00e9pendants et les petites entreprises.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 de s\u00e9v\u00e8res contraintes \u00e9conomiques, Cuba construisit un syst\u00e8me universel d\u2019\u00e9ducation et de sant\u00e9 produisant des r\u00e9sultats \u2014 notamment en alphab\u00e9tisation et sant\u00e9 infantile<\/a> \u2014 souvent sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux d\u2019autres \u00c9tats carib\u00e9ens. Cette capacit\u00e9 permit \u00e9galement des avanc\u00e9es en biotechnologie, y compris le d\u00e9veloppement de vaccins contre la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n Ces complexit\u00e9s sont explor\u00e9es dans le livre Our Cuba: Contextualizing a Vibrant Past<\/em>.<\/a> R\u00e9dig\u00e9 par des chercheurs cubains et \u00e9dit\u00e9 par les deux auteurs canadiens de cet article, Wright et Winterdyk, ainsi que par Vilma P\u00e1ez P\u00e9rez<\/a>, le livre offre une histoire contextualis\u00e9e et \u00e9crite par des auteurs de l\u2019\u00eele, retra\u00e7ant l\u2019interventionnisme am\u00e9ricain depuis le d\u00e9tournement de l\u2019ind\u00e9pendance cubaine en 1898 jusqu\u2019aux efforts de changement de r\u00e9gime durant la guerre froide et l\u2019embargo qui perdure aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n La question de la souverainet\u00e9 de Cuba est urgente, et les signes d\u2019une menace existentielle imminente pour le r\u00e9gime se multiplient.<\/p>\n\n\n\n Le New York Times<\/a><\/em> et le Wall Street Journal<\/a><\/em> ont tous deux rapport\u00e9 que l\u2019administration Trump souhaitait voir le gouvernement havanais renvers\u00e9 avant la fin de l\u2019ann\u00e9e. S\u2019inspirant de son intervention au Venezuela comme mod\u00e8le pour un changement de r\u00e9gime \u00e0 Cuba, Washington identifierait d\u00e9j\u00e0 des acteurs internes susceptibles de remplacer la direction actuelle.<\/p>\n\n\n\n Fin janvier, Washington a resserr\u00e9 l\u2019\u00e9tau en mena\u00e7ant d\u2019imposer des tarifs \u00e0 tout pays vendant du p\u00e9trole \u00e0 Cuba. L\u2019impact fut imm\u00e9diat. En quelques jours, la p\u00e9nurie de carburant pour avions obligea les compagnies a\u00e9riennes canadiennes et autres \u00e0 annuler tous les vols touristiques<\/a>, paralysant l\u2019industrie touristique \u2014 l\u2019une des rares sources de devises fortes restantes sur l\u2019\u00eele.<\/p>\n\n\n\n Dans les ann\u00e9es 1960, les \u00c9tats-Unis justifiaient leur embargo contre Cuba comme n\u00e9cessaire pour limiter l\u2019expansion g\u00e9opolitique sovi\u00e9tique. Apr\u00e8s l\u2019effondrement de l\u2019Union sovi\u00e9tique, Washington recadra l\u2019embargo comme une strat\u00e9gie pro-d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n Le nouvel habillage n\u2019a pas modifi\u00e9 l\u2019opposition de la communaut\u00e9 internationale \u00e0 cette politique, comme en t\u00e9moignent des d\u00e9cennies de r\u00e9solutions de l\u2019ONU condamnant l\u2019embargo<\/a>, adopt\u00e9es chaque ann\u00e9e avec un soutien \u00e9crasant des membres de l\u2019ONU. Le Canada, qui a maintenu des relations diplomatiques avec Cuba<\/a> avant et apr\u00e8s la r\u00e9volution, a syst\u00e9matiquement vot\u00e9 contre l\u2019embargo \u00e0 l\u2019ONU.<\/p>\n\n\n\n Cuba, le Canada et les droits de la personne<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La position des \u00c9tats-Unis a \u00e9t\u00e9 codifi\u00e9e en 1996 avec la loi Helms\u2013Burton<\/a>. Elle autorise les citoyens am\u00e9ricains \u00e0 poursuivre les entreprises \u00e9trang\u00e8res qui commercent avec des biens cubains nationalis\u00e9s apr\u00e8s 1959, qu\u2019ils appartenaient alors \u00e0 des Am\u00e9ricains ou \u00e0 des Cubains devenus par la suite citoyens am\u00e9ricains. Cette menace de sanctions d\u00e9courage les investissements \u00e9trangers \u00e0 Cuba.<\/p>\n\n\n\nRompre le silence sur le d\u00e9sordre mondial<\/h2>\n\n\n\n
Cuba : une \u00e9tude de cas de la coercition am\u00e9ricaine<\/h2>\n\n\n\n
Pourquoi le Canada doit s\u2019exprimer maintenant<\/h2>\n\n\n\n
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