{"id":302795,"date":"2025-12-12T13:03:00","date_gmt":"2025-12-12T18:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/indigenous-identity-policies-harm\/"},"modified":"2025-12-12T14:48:47","modified_gmt":"2025-12-12T19:48:47","slug":"dangers-politiques-identite-autochtone","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/11\/dangers-politiques-identite-autochtone\/","title":{"rendered":"Le danger des politiques de v\u00e9rification de l’identit\u00e9 autochtone dans les universit\u00e9s"},"content":{"rendered":"

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(English version available here<\/a><\/em>)<\/p>\n

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De s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es au sujet de l‘approche d’auto-identification autochtone<\/a> apr\u00e8s que plusieurs cas \u00ab d’usurpateurs d’identit\u00e9 autochtone <\/a>\u00bb aient \u00e9t\u00e9 m\u00e9diatis\u00e9s<\/a>. La question a fait l’objet d’une couverture m\u00e9diatique nationale<\/a>.<\/p>\n

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Plusieurs universit\u00e9s ont alors commenc\u00e9 \u00e0 adopter des politiques de v\u00e9rification<\/a> d’identit\u00e9 autochone. Or dans cette pr\u00e9cipitation pour r\u00e9gler un \u00ab\u202fprobl\u00e8me indien\u202f<\/a>\u00bb, les personnes ayant des revendications l\u00e9gitimes et l\u00e9galement reconnues d\u2019autochtonit\u00e9 se retrouvent victimes de politiques institutionnelles mal con\u00e7ues et \u00e0 courte vue.<\/p>\n

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C\u2019est un effet pervers qui cause des torts irr\u00e9parables. Pour diverses raisons, de nombreux Autochtones ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de la reconnaissance sanctionn\u00e9e par l\u2019\u00c9tat et doivent d\u00e9sormais se justifier aupr\u00e8s des \u00e9tablissements universitaires.<\/p>\n

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Ce qui semble compl\u00e8tement ignor\u00e9, ce sont les exemples bien document\u00e9s de l\u2019effacement des identit\u00e9s autochtones par l\u2019\u00c9tat canadien au fil de d\u00e9cennies de discrimination.<\/p>\n

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Les universit\u00e9s doivent aller au-del\u00e0 de la l\u00e9gislation \u00e9tatique pour \u00e9laborer des politiques \u00e9quitables.<\/p>\n

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Les administrateurs gagneraient aussi \u00e0 \u00e9couter la sagesse des peuples autochtones et \u00e0 s\u2019inspirer des exp\u00e9riences v\u00e9cues par ceux qui ne sont pas partie prenante des syst\u00e8mes \u00e9tatiques de v\u00e9rification de l\u2019identit\u00e9.<\/p>\n

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Les risques d\u2019une action pr\u00e9cipit\u00e9e<\/strong><\/h2>\n

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Un sentiment d\u2019urgence r\u00e8gne autour du probl\u00e8me des usurpateurs. \u00c0 l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie, par exemple, un groupe de travail recommandait, en 2023, que \u00ab\u202ftoutes les institutions doivent prendre des mesures rapides et d\u00e9cisives pour limiter les pr\u00e9judices li\u00e9s aux fausses d\u00e9clarations d\u2019autochtonit\u00e9\u202f\u00bb.<\/p>\n

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Mais cet appel \u00e0 agir rapidement est profond\u00e9ment inappropri\u00e9.<\/p>\n

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On s\u2019accorde g\u00e9n\u00e9ralement pour dire que l\u2019auto-identification n\u2019est pas une mesure suffisante de v\u00e9rification du statut.<\/p>\n

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La r\u00e9alit\u00e9, cependant, est que nous ne disposons pas de m\u00e9canismes simples et efficaces pour distinguer un usurpateur d\u2019un v\u00e9ritable Autochtone. C\u2019est un \u00e9l\u00e9ment crucial. Sans cette reconnaissance, nous risquons d\u2019ali\u00e9ner et de criminaliser les personnes que ces politiques pr\u00e9tendent prot\u00e9ger.<\/p>\n

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Les universit\u00e9s ne peuvent se d\u00e9coloniser seules. La co-gouvernance est la cl\u00e9<\/a><\/p>\n

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Les politiques institutionnelles sur l\u2019identit\u00e9 autochtone ciblent surtout les personnes non inscrites et les M\u00e9tis, qui n\u2019ont souvent pas de statut reconnu par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Ce sont des populations qui subissent d\u00e9j\u00e0 certaines des plus grandes in\u00e9galit\u00e9s parmi les peuples autochtones. Ils pr\u00e9sentent tous des indicateurs de sant\u00e9 et de bien-\u00eatre inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux des non-Autochtones.<\/p>\n

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Mais les personnes non inscrites et les M\u00e9tis font face \u00e0 une difficult\u00e9 suppl\u00e9mentaire : elles n\u2019ont pas droit au soutien et aux m\u00eames services gouvernementaux accord\u00e9s aux Indiens inscrits.<\/p>\n

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Des voies juridiques conventionnelles existent pour traiter la fraude sous toutes ses formes. Ces m\u00eames recours pourraient \u00eatre utilis\u00e9s pour pallier le probl\u00e8me des usurpateurs. Ce n\u2019est pas aux peuples autochtones de d\u00e9tecter et de surveiller les comportements frauduleux des non-Autochtones. Toute institution r\u00e9ellement engag\u00e9e dans la r\u00e9conciliation devrait le reconna\u00eetre.<\/a><\/p>\n

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Les \u00e9tablissements d\u2019enseignement ne peuvent pas se contenter de suivre les politiques de l\u2019\u00c9tat pour traiter un probl\u00e8me qu\u2019il a lui-m\u00eame cr\u00e9\u00e9. Ils doivent conserver une pens\u00e9e critique face aux complexit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9finition de l\u2019identit\u00e9 autochtone au Canada.<\/p>\n

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Pourtant, comme Dalhousie, d’autres institutions d’enseignement comme l\u2019Universit\u00e9 Memorial et l\u2019Universit\u00e9 de la Saskatchewan, ont pris des mesures cors\u00e9es pour contrer la fraude li\u00e9e \u00e0 l\u2019identit\u00e9 autochtone.<\/p>\n

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L\u2019exp\u00e9rience troublante de Dalhousie<\/strong><\/h2>\n

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\u00c0 peine douze semaines apr\u00e8s la cr\u00e9ation de son groupe de travail sur l\u2019appropriation par les allochtones de l\u2019identit\u00e9 autochtone, l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie a publi\u00e9 son rapport avec \u00e9clats. La rectrice et vice-chanceli\u00e8re l’a soutenu sans r\u00e9serve.<\/p>\n

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Lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement \u00e0 Millbrook First Nation, \u00e0 une heure de route d\u2019Halifax, des leaders mi\u2019kmaqs ont \u00e9cout\u00e9, aux c\u00f4t\u00e9s du corps professoral, du personnel et des \u00e9tudiants de Dalhousie, la rectrice pr\u00e9senter des excuses aux peuples autochtones pour la d\u00e9pendance excessive de l\u2019universit\u00e9 \u00e0 l’approche d’auto-identification.<\/p>\n

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Pour les \u00e9tudiants autochtones les plus vuln\u00e9rables de l\u2019universit\u00e9, les cons\u00e9quences sont d\u00e9vastatrices.<\/p>\n

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Les premi\u00e8res inqui\u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es<\/a> par certains professeurs et membres du personnel autochtones, qui ont remis en question la m\u00e9thodologie, les recommandations et les conclusions du rapport. D\u2019autres membres autochtones de l’Universit\u00e9 Dalhousie ne se sentaient pas \u00e0 l’aise d’exprimer publiquement leur opinion sur la question. Certains ont quitt\u00e9 l\u2019institution.<\/p>\n

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Deux juristes mi\u2019kmaqs de la Schulich School of Law de Dalhousie ont r\u00e9dig\u00e9 une analyse compl\u00e8te des droits de la personne et des droits juridiques, concluant que le rapport \u00e9tait \u00ab\u202fun instrument trop radical\u00bb pour traiter les subtilit\u00e9s de l\u2019identit\u00e9 autochtone.<\/p>\n

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Ils ont pr\u00e9venu qu\u2019une application int\u00e9grale du rapport \u00ab\u202fcausera de plus en plus de torts consid\u00e9rables (\u00e9ducatifs, professionnels, \u00e9motionnels, psychologiques, etc.) aux personnes ayant une identit\u00e9 autochtone l\u00e9gitime, mais complexe.\u202f\u00bb<\/p>\n

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Fait inqui\u00e9tant : le rapport<\/a> cherche d\u00e8s le d\u00e9part \u00e0 neutraliser ses critiques (page 11, cinqui\u00e8me et sixi\u00e8me conclusions). Il discr\u00e9dite et m\u00eame manipule quiconque le critique, sugg\u00e9rant que ces objections pourraient simplement exploiter les traumatismes historiques v\u00e9cus par les peuples autochtones ou \u00eatre eux-m\u00eames des fraudeurs identitaires. Il laisse entendre que les non-Autochtones qui expriment des pr\u00e9occupations pourraient avoir \u00ab\u202fun sentiment d\u2019alliance mal orient\u00e9\u202f\u00bb ou \u00eatre victimes de \u00ab\u202fsauveurisme blanc\u202f\u00bb.<\/p>\n

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Le rapport recommande que la proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re soit ignor\u00e9e lorsque des fraudeurs d\u2019identit\u00e9 autochtone sont identifi\u00e9s, contournant les conventions collectives et les cadres disciplinaires.<\/p>\n

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Deux ans se sont \u00e9coul\u00e9s depuis la publication de ce rapport \u00ab\u202fd’une urgence n\u00e9cessaire\u202f\u00bb, et aucune politique n\u2019a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Cela a laiss\u00e9 le corps professoral, le personnel et les \u00e9tudiants dans un flou et un inqui\u00e9tude inacceptables. En mai, un des membres du groupe de travail est devenu le premier vice-recteur aux relations autochtones de l\u2019Universit\u00e9. Une partie de son mandat\u202f? R\u00e9soudre ce probl\u00e8me.<\/p>\n

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Des recommandations et conclusions similaires et pr\u00e9occupantes ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es de rapports et de politiques \u00e9manant de l\u2019Universit\u00e9 de la Saskatchewan et de l\u2019Universit\u00e9 Memorial. Dans chaque cas, des Autochtones ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s par le message selon lequel ils ne sont pas les bienvenus dans ces institutions.<\/p>\n

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Aggraver la marginalisation des plus isol\u00e9s<\/strong><\/h2>\n

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Pour les peuples autochtones, dont la vie et l\u2019identit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par l\u2019exclusion, l\u2019isolement social ou l\u2019ostracisation sans qu\u2019ils en soient responsables, de telles politiques institutionnelles sont v\u00e9ritablement dystopiques.<\/p>\n

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Un rapport command\u00e9 par l\u2019Universit\u00e9 de la Saskatchewan dresse une liste de \u00ab\u202fsignaux d\u2019alerte\u202f\u00bb pour aider \u00e0 d\u00e9terminer si quelqu\u2019un est un usurpateur d’identit\u00e9 autochtone. Ils incluent\u202f:<\/p>\n

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  1. Des affirmations vagues sur son identit\u00e9, comme l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 nommer ses proches.<\/li>\n

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    <\/p>\n

  2. Un recours important aux traumatismes familiaux comme raison de ne pas conna\u00eetre sa famille autochtone.<\/li>\n

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  3. L\u2019adoption d\u2019une relation avec un a\u00een\u00e9 pour apprendre la culture \u2013 une pratique qualifi\u00e9e de \u00ab\u202fmanipulation par l\u2019a\u00een\u00e9\u202f\u00bb ou d\u2019\u00ab\u202fa\u00een\u00e9-bouclier\u202f\u00bb.<\/li>\n

    <\/p>\n

    <\/p>\n

  4. Des histoires qui se contredisent ou changent avec le temps.<\/li>\n

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    Beaucoup de ces signaux peuvent en effet identifier un usurpateur. Mais ils peuvent aussi caract\u00e9riser des peuples autochtones cherchant \u00e0 se reconnecter \u00e0 leur identit\u00e9 dans une soci\u00e9t\u00e9 coloniale qui visait ouvertement \u00e0 \u00ab\u202ftuer l\u2019Indien dans l\u2019enfant\u202f\u00bb.<\/p>\n

    <\/p>\n

    <\/p>\n

    Le r\u00e9sultat est que les institutions d’enseignement restent des environnements mena\u00e7ants et peu s\u00fbrs pour de nombreux Autochtones, qu\u2019ils soient \u00e9tudiants ou employ\u00e9s.<\/p>\n

    <\/p>\n

    <\/p>\n

    La question de l\u2019identit\u00e9 autochtone est inextricable. Quoi qu\u2019il en soit, ce sont les communaut\u00e9s et nations autochtones, et non les \u00e9tablissements universitaires, qui sont les v\u00e9ritables experts de leurs propres identit\u00e9s.<\/p>\n

    <\/p>\n

    <\/p>\n

    Fondamentalement, l\u2019identit\u00e9 repose sur la parent\u00e9 et l\u2019esprit, ce qui ne se traduit pas ais\u00e9ment en politiques universitaires. Elle est relationnelle et humaine, et ne peut \u00eatre limit\u00e9e par des cases \u00e0 cocher, des petits jeux politiques ou des titres fonciers.<\/p>\n

    <\/p>\n

    <\/p>\n

    Peut-\u00eatre que le plus grand \u00ab\u202fsignal d\u2019alerte\u202f\u00bb de ce processus d\u00e9faillant est l\u2019ing\u00e9rence institutionnelle, et non les histoires personnelles des Autochtones cherchant \u00e0 se faire une place dans une soci\u00e9t\u00e9 coloniale.<\/p>\n

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    (English version available here) De s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es au sujet de l‘approche d’auto-identification autochtone apr\u00e8s que plusieurs cas \u00ab d’usurpateurs d’identit\u00e9 autochtone \u00bb aient \u00e9t\u00e9 m\u00e9diatis\u00e9s. La question a fait l’objet d’une couverture m\u00e9diatique nationale. Plusieurs universit\u00e9s ont alors commenc\u00e9 \u00e0 adopter des politiques de v\u00e9rification d’identit\u00e9 autochone. 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