{"id":302765,"date":"2025-12-11T06:45:00","date_gmt":"2025-12-11T11:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?post_type=issues&p=302765"},"modified":"2025-12-10T15:13:50","modified_gmt":"2025-12-10T20:13:50","slug":"gouvernance-generations","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/12\/guardianship-governance\/","title":{"rendered":"Comment int\u00e9grer les prochaines g\u00e9n\u00e9rations dans la gouvernance"},"content":{"rendered":"\n

(English version available here.<\/a>)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques et climatiques extr\u00eames ont un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 : outre les d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels, elles entra\u00eenent des pertes de temps et minent la confiance dans le bon d\u00e9roulement des activit\u00e9s quotidiennes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019an dernier, \u00e0 Calgary, la fum\u00e9e des feux de for\u00eat a forc\u00e9 le report des championnats d\u2019athl\u00e9tisme<\/a> dans les \u00e9coles secondaires et l\u2019annulation de matchs de soccer<\/a>. D\u2019innombrables autres activit\u00e9s de loisirs en plein air ont \u00e9t\u00e9 restreintes ou purement et simplement annul\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, une temp\u00eate de gr\u00eale a caus\u00e9 2,8 milliards de dollars de dommages; certaines maisons, dont les fen\u00eatres ont \u00e9t\u00e9 cass\u00e9es et les toitures ab\u00eem\u00e9es, ont subi jusqu\u2019\u00e0 35 000 dollars de d\u00e9g\u00e2ts. Lorsque Harlin Kaur<\/a> a enfin trouv\u00e9 un assureur qui accepte de la couvrir, ses primes avaient presque tripl\u00e9 pour atteindre 500 dollars par mois.<\/p>\n\n\n\n

On s\u2019attend \u00e0 ce que les co\u00fbts des dommages caus\u00e9s par des inondations<\/a> soient d\u00e9cupl\u00e9s d\u2019ici 2100. Quant aux feux incontr\u00f4l\u00e9s, ils risquent de br\u00fbler une surface<\/a> deux fois plus \u00e9tendue chaque ann\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Souvent, les gouvernements se tournent vers des solutions ponctuelles pour r\u00e9soudre des probl\u00e8mes isol\u00e9s, mais la crise climatique ne se r\u00e9glera pas en une seule intervention. Pour r\u00e9agir, l\u2019humanit\u00e9 doit envisager diff\u00e9remment sa responsabilit\u00e9 collective envers les g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche porte un nom : la tutelle<\/em>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agir maintenant pour en profiter plus tard<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019augmentation en intensit\u00e9 et en fr\u00e9quence des feux incontr\u00f4l\u00e9s r\u00e9sulte de d\u00e9cisions prises dans le pass\u00e9, principalement par des personnes qui ne sont plus l\u00e0 pour en subir les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, les r\u00e9percussions des choix d\u2019aujourd\u2019hui se feront sentir longtemps apr\u00e8s la disparition des d\u00e9cideurs d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, les personnes et les lieux les plus touch\u00e9s \u2013 les g\u00e9n\u00e9rations futures et les syst\u00e8mes vivants qui les feront vivre \u2013 ne sont pas repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la table des n\u00e9gociations, tout comme aucun d\u2019entre nous n\u2019\u00e9tait pr\u00e9sent lors des d\u00e9cisions cruciales prises il y a 50, 75 et 100 ans.<\/p>\n\n\n\n

Pour garantir la repr\u00e9sentation des int\u00e9r\u00eats futurs, il est essentiel d\u2019int\u00e9grer la notion de tutelle \u00e0 la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n

En plus de r\u00e9duire radicalement les risques climatiques dans l\u2019avenir (r\u00e9novation des b\u00e2timents<\/a>, bios\u00e9curit\u00e9 agricole<\/a>, etc.), la tutelle comme mode de gouvernance peut transformer les pratiques dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s\u2019agit pas seulement d\u2019\u00e9viter les erreurs, mais d\u2019offrir un avenir f\u00e9cond et prosp\u00e8re aux prochaines g\u00e9n\u00e9rations. Il s\u2019agit d\u2019investir judicieusement dans des domaines tels que le d\u00e9veloppement de la petite enfance<\/a>, la croissance \u00e9conomique<\/a> rurale ou encore la protection en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9<\/a>, et de pr\u00e9venir<\/a> la polarisation id\u00e9ologique au lieu d\u2019essayer de la contrer apr\u00e8s que des dissensions en apparence insurmontables se soient cristallis\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Principes de fonctionnement<\/h2>\n\n\n\n

Tout d\u2019abord, il faut nommer un gardien de la tutelle.<\/p>\n\n\n\n

La personne qui endosse ce r\u00f4le participe aux processus d\u00e9cisionnels et incarne des entit\u00e9s abstraites en temps normal, tels que \u00ab la plan\u00e8te \u00bb ou \u00ab les g\u00e9n\u00e9rations futures \u00bb, pour les repr\u00e9senter lors des d\u00e9lib\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n

Comme le pr\u00e9sent importe \u00e9galement, les gardiens n\u2019ont pas de droit de veto. Cependant, ils contribuent \u00e0 instaurer un \u00e9quilibre pour cr\u00e9er un lien plus tangible entre la plan\u00e8te et l\u2019\u00e9conomie, entre le pr\u00e9sent et l\u2019avenir, entre \u00ab nous \u00bb et \u00ab les autres \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ce concept n\u2019est pas nouveau : il est inspir\u00e9 des mod\u00e8les de gouvernance autochtones du monde entier.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des meilleurs exemples est celui de la rivi\u00e8re Whanganui (Te Awa Tupua)<\/a> en Aotearoa ou Nouvelle-Z\u00e9lande, qui est devenue une \u00ab entit\u00e9 juridique \u00bb gr\u00e2ce \u00e0 un accord sur les revendications territoriales. La l\u00e9gislation a \u00e9tabli un cadre de tutelle repr\u00e9sentant les \u00ab droits \u00bb de la rivi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Au Pays de Galles, les prochaines g\u00e9n\u00e9rations ont \u00e9t\u00e9 inscrites dans la loi au moyen de la Well\u2011being of Future Generations Act<\/em><\/a>, qui modifie maintenant la mani\u00e8re de d\u00e9finir<\/a> les budgets, les programmes et les objectifs de rendement. Un commissaire national d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats de ces g\u00e9n\u00e9rations et encourage des d\u00e9cisions gouvernementales tourn\u00e9es vers l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

Avantages du r\u00f4le de gardien<\/h2>\n\n\n\n

Les d\u00e9cideurs politiques se font souvent dire qu\u2019ils suivent des priorit\u00e9s dict\u00e9es par les cycles \u00e9lectoraux et budg\u00e9taires. Les gains \u00e0 court terme \u00e9clipsent ceux \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Pour se projeter 25, 50 ou 100 ans dans l\u2019avenir, il faut mettre de c\u00f4t\u00e9 son ego et ses envies imm\u00e9diates. La tutelle pour l\u2019avenir invite \u00e0 examiner rigoureusement les facteurs et les ressources partag\u00e9s avec les g\u00e9n\u00e9rations suivantes ainsi qu\u2019\u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la plan\u00e8te qu\u2019elles habiteront, plut\u00f4t que d\u2019avoir une vision monolithique (et co\u00fbteuse) des structures, des budgets et des listes de souhaits dans le pr\u00e9sent.<\/p>\n\n\n\n

\n

Gouvernance 2.0 : tirer parti des conflits pour mieux d\u00e9cider<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

Honorer l\u2019autod\u00e9termination autochtone en suivant des chemins parall\u00e8les<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Avec la tutelle, les d\u00e9cideurs doivent regarder le gardien dans les yeux pendant qu\u2019ils d\u00e9lib\u00e8rent sur des d\u00e9penses d\u00e9ficitaires imprudentes, le manque d\u2019innovation ou encore la pollution.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche permet d\u2019\u00e9viter<\/a> les conflits potentiels au sein des groupes. Au lieu de s\u2019affronter, les gens sont \u00e0 pr\u00e9sent devant un m\u00eame d\u00e9fi et peuvent r\u00e9aliser des investissements conscients pour prot\u00e9ger l\u2019eau, la sant\u00e9 mentale des jeunes et le dynamisme social, et pour stimuler les innovations actuelles et futures.<\/p>\n\n\n\n

La tutelle en pratique<\/h2>\n\n\n\n

\u00c0 la Cumming School of Medicine de l\u2019Universit\u00e9 de Calgary, deux postes de gardien ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour repr\u00e9senter la plan\u00e8te et les g\u00e9n\u00e9rations futures. Au sein du nouvel organe de gouvernance inclusif<\/a>, ces personnes si\u00e8gent aux c\u00f4t\u00e9s du doyen et des responsables universitaires et communautaires afin de d\u00e9finir et de mettre en \u0153uvre des priorit\u00e9s communes.<\/p>\n\n\n\n

Sur le campus et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, les gardiens r\u00e9unissent plusieurs groupes, tels que les acteurs de l\u2019industrie, les A\u00een\u00e9s, les chercheurs et les jeunes, pour imaginer l\u2019avenir et faire de leurs id\u00e9es une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e8s maintenant. Lors de ces moments d\u2019\u00e9change, ils sont attentifs aux signaux et aux facteurs de changement, \u00e9laborent des plans sur le tr\u00e8s long terme selon divers sc\u00e9narios et r\u00e9alisent des exercices de cartographie r\u00e9trospective pour faire concorder les budgets et les politiques \u00e0 court terme avec les objectifs \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Dans un mod\u00e8le relationnel de gouvernance, les gardiens n\u2019ont pas qu\u2019un r\u00f4le symbolique : ils repr\u00e9sentent un lien utile et valide entre les dirigeants actuels et les int\u00e9r\u00eats des g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n\n\n\n

En int\u00e9grant ce r\u00f4le dans la gouvernance et d\u2019autres structures d\u00e9cisionnelles (par exemple dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et ailleurs), on ouvre la voie \u00e0 des choix plus sains et plus responsables, qui font du \u00ab futur \u00bb un partenaire \u00e0 part enti\u00e8re \u00e0 la table des discussions.<\/p>\n\n\n\n

Cet article fait partie de la s\u00e9rie R\u00e9inventer la gouvernance dans un monde complexe<\/strong>. Retrouvez la s\u00e9rie compl\u00e8te et poursuivez la lecture ici<\/a><\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(English version available here.) Les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques et climatiques extr\u00eames ont un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 : outre les d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels, elles entra\u00eenent des pertes de temps et minent la confiance dans le bon d\u00e9roulement des activit\u00e9s quotidiennes. 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