{"id":301600,"date":"2025-10-21T09:00:00","date_gmt":"2025-10-21T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?post_type=issues&#038;p=301600"},"modified":"2025-10-30T11:59:52","modified_gmt":"2025-10-30T15:59:52","slug":"unite-nationale-lalberta-face-au-miroir-quebecois","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/10\/unite-nationale-lalberta-face-au-miroir-quebecois\/","title":{"rendered":"Unit\u00e9 nationale : l\u2019Alberta face au miroir qu\u00e9b\u00e9cois"},"content":{"rendered":"<p><!-wp:paragraph {\"align\":\"right\"} --><\/p>\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>(English version <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/quebec-alberta-referendum\/\">available here.<\/a>) <\/em><\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p><em><strong>Cet article fait partie de notre s\u00e9rie <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/series\/\">R\u00e9fl\u00e9chir ensemble \u00e0 l&#8217;unit\u00e9 nationale<\/a>, r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre des 30 ans du r\u00e9f\u00e9rendum qu\u00e9b\u00e9cois.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Trente ans apr\u00e8s le deuxi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum sur l&#8217;ind\u00e9pendance au Qu\u00e9bec et malgr\u00e9 le regain de popularit\u00e9 du Parti qu\u00e9b\u00e9cois (PQ), le d\u00e9fi principal de la f\u00e9d\u00e9ration canadienne dans ses efforts de coh\u00e9sion et d\u2019unit\u00e9 semble provenir de l\u2019Alberta.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Effectivement, le gouvernement conservateur de Danielle Smith, \u00e9lu en 2022, n\u2019a pas manqu\u00e9 de critiquer les gouvernements f\u00e9d\u00e9raux lib\u00e9raux successifs de Justin Trudeau et, plus r\u00e9cemment, de Mark Carney. De plus, il a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment assoupli les r\u00e8gles, ce qui facilite grandement la tenue d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Ce changement a eu lieu au moment o\u00f9 le mouvement ind\u00e9pendantiste albertain, bien que toujours relativement faible (aucun parti politique repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative ne le soutient), fait parler de lui plus que jamais. Le gouvernement albertain reconnait ouvertement trouver au Qu\u00e9bec une source d\u2019inspiration pour son approche.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Cependant, cette inspiration ne rend pas l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta plus probable. Bien plus que pour le Qu\u00e9bec, le projet de s\u00e9cession en Alberta fait face \u00e0 des obstacles tr\u00e8s importants.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le Qu\u00e9bec comme mod\u00e8le pour l\u2019autonomie<\/strong><\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Avant de discuter ces obstacles, il convient de souligner le lien explicite qui existe en Alberta entre l\u2019enjeu r\u00e9f\u00e9rendaire et l\u2019exp\u00e9rience qu\u00e9b\u00e9coise. Ce lien renvoie plus g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l\u2019importance du Qu\u00e9bec dans les d\u00e9bats sur l\u2019avenir de l\u2019Alberta. <\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>En Alberta comme ailleurs au pays, on consid\u00e8re le Qu\u00e9bec comme un \u00ab\u2009mod\u00e8le\u2009\u00bb en mati\u00e8re d\u2019autonomie provinciale et d\u2019affirmation politique et territoriale. Cette image est li\u00e9e notamment aux politiques publiques adopt\u00e9es au Qu\u00e9bec depuis la R\u00e9volution tranquille. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, les gens per\u00e7oivent cette province comme \u00e9tant \u00e0 l\u2019avant-garde de la lutte contre la centralisation dans le syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral canadien, un enjeu tr\u00e8s important en ce moment en Alberta.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un exemple de r\u00e9sistance \u00e0 la centralisation<\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Cette r\u00e9alit\u00e9 explique en partie <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/2019\/11\/jason-kenneys-case-of-quebec-envy\/\">la fascination durable<\/a> que le Qu\u00e9bec exerce parmi les autonomistes albertains. Ces derniers critiquent les prises de position du Qu\u00e9bec <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/2021\/10\/alberta-quebec-and-the-politics-of-equalization\/\">en mati\u00e8re d\u2019environnement ainsi que le programme f\u00e9d\u00e9ral de p\u00e9r\u00e9quation, qui profite notamment \u00e0 cette province<\/a>. Mais ils ont aussi tendance aussi \u00e0 d\u00e9crire le Qu\u00e9bec comme un mod\u00e8le en mati\u00e8re d\u2019autonomisme. Ils admirent sa r\u00e9sistance face \u00e0 l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral canadien et \u00e0 toute logique centralisatrice qui semblerait menacer les int\u00e9r\u00eats provinciaux.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Un exemple clair de cette fascination pour le Qu\u00e9bec est le rapport du Groupe d\u2019experts sur l\u2019\u00e9quit\u00e9 (<a href=\"https:\/\/www.alberta.ca\/fair-deal-panel\"><em>Fair Deal Panel<\/em><\/a>) mis en place par l\u2019ancien premier ministre albertain Jason Kenney pour promouvoir l\u2019autonomie de sa province. Dans ce rapport publi\u00e9 en juin 2020, le groupe mentionne beaucoup plus souvent le Qu\u00e9bec que toute autre province canadienne. <a href=\"https:\/\/www.schoolofpublicpolicy.sk.ca\/documents\/research\/policy-briefs\/jsgs-policybriefs-quebec-as-a-model.pdf\">Ainsi, le rapport mentionne le Qu\u00e9bec pas moins de 56&nbsp;fois, comparativement \u00e0 seulement 9&nbsp;fois pour l\u2019Ontario.<\/a> <\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Ce document examine des mesures prises par le Qu\u00e9bec, telles que le d\u00e9sengagement de la province du R\u00e9gime de pensions du Canada \u00e0 sa cr\u00e9ation dans les ann\u00e9es&nbsp;1960. Il examine aussi la proposition de droit de retrait avec indemnisation int\u00e9grale des programmes f\u00e9d\u00e9raux \u00e0 co\u00fbt partag\u00e9. Cette id\u00e9e remonte \u00e9galement \u00e0 la R\u00e9volution tranquille.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un r\u00e9f\u00e9rendum pour faire pression sur le f\u00e9d\u00e9ral <\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Au-del\u00e0 des enjeux de politique publique, le Qu\u00e9bec est \u00e9galement une source d\u2019inspiration en Alberta en mati\u00e8re de strat\u00e9gie politique, y compris sur la question r\u00e9f\u00e9rendaire. Une id\u00e9e fondamentale partag\u00e9e par plusieurs partisans de la tenue d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta est que le Qu\u00e9bec serait plus influent au sein du Canada en raison de la menace m\u00eame d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Selon cette interpr\u00e9tation du cas qu\u00e9b\u00e9cois, tenir un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta ou simplement agiter cette menace en public <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/02722011.2023.2195259\">pourrait aider l\u2019Alberta \u00e0 faire pression sur le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral<\/a> et le reste du Canada. Elle pourrait ainsi obtenir plus de respect envers la province et ses int\u00e9r\u00eats. Les partisans de l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta consid\u00e8rent \u00e0 juste titre que le Qu\u00e9bec est un pr\u00e9c\u00e9dent clair \u00e0 l\u2019organisation de r\u00e9f\u00e9rendums sur l\u2019ind\u00e9pendance d\u2019une province au Canada.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>De leur c\u00f4t\u00e9, <a href=\"https:\/\/www.ctvnews.ca\/montreal\/article\/quebec-sovereigntist-party-cheers-on-possible-referendum-in-alberta\/\">les ind\u00e9pendantistes qu\u00e9b\u00e9cois voient souvent d\u2019un bon \u0153il la tenue d\u2019un tel r\u00e9f\u00e9rendum en Alberta, car elle affaiblirait le Canada, un pays dont ils voudraient que le Qu\u00e9bec sorte<\/a>. C\u2019est dans ce contexte que le chef du Parti Qu\u00e9b\u00e9cois, Paul St-Pierre Plamondon, a r\u00e9cemment visit\u00e9 Calgary. Cette visite a suscit\u00e9 une importante couverture m\u00e9diatique, tout comme sa d\u00e9claration selon laquelle, dans le cas d\u2019une victoire du \u00ab\u2009oui\u2009\u00bb dans cette province, il reconnaitrait l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta en tant que premier ministre du Qu\u00e9bec.&nbsp;<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Obstacles internes \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance albertaine<\/strong><\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ces remarques, le s\u00e9cessionnisme en Alberta est assez diff\u00e9rent de ce que l\u2019on retrouve au Qu\u00e9bec. Il y a dans cette province de l\u2019Ouest plusieurs voix s\u00e9cessionnistes, telles des organisations comme l\u2019<a href=\"https:\/\/albertaprosperityproject.com\/\"><em>Alberta Prosperity Project<\/em><\/a><em>, <\/em>des partis politiques marginaux, comme le <em>Republican Party of <\/em><a href=\"https:\/\/albertarepublicans.com\/\"><em>Alberta<\/em><\/a><em>&nbsp;<\/em>et <em>The <\/em><a href=\"https:\/\/www.tipalberta.org\/\"><em>Independence<\/em><\/a><em> Party of Alberta, <\/em>des membres du parti formant le gouvernement, l\u2019<em>United Conservative Party<\/em> (UCP), ainsi que quelques intellectuels.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>De plus, l\u2019appui \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance n\u2019est pas n\u00e9gligeable, car il semble fluctuer entre environ <a href=\"https:\/\/www.pollara.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/National-Unity-Media-Deck-June-2025.pd\">20<\/a>&nbsp;% et <a href=\"https:\/\/leger360.com\/in-the-news-alberta-separatism\/\">30<\/a>&nbsp;%. Toutefois, il est loin d\u2019\u00eatre certain que l\u2019ensemble de ces voix constitue un mouvement, en raison de l\u2019absence d\u2019un leadership clair. La premi\u00e8re ministre Danielle Smith, malgr\u00e9 ses nombreux reproches adress\u00e9s aux gouvernements f\u00e9d\u00e9raux lib\u00e9raux, a affirm\u00e9 que ni son gouvernement ni son parti n&#8217;allaient prendre position sur l\u2019avenir politique et constitutionnel de la province. En m\u00eame temps, elle dit esp\u00e9rer que l\u2019avenir de l\u2019Alberta soit au sein du <a href=\"https:\/\/calgaryherald.com\/news\/politics\/danielle-smith-strong-alberta-day-celebration\">Canada<\/a>.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Dans ces conditions, il est difficile de voir comment une campagne r\u00e9f\u00e9rendaire pour l\u2019ind\u00e9pendance pourrait \u00eatre men\u00e9e, du moins efficacement. Le Brexit a r\u00e9ussi dans un contexte similaire, mais la s\u00e9cession d\u2019une province canadienne implique des co\u00fbts symboliques, politiques, \u00e9conomiques et sociaux tr\u00e8s diff\u00e9rents de la sortie d\u2019un \u00c9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&#8217;absence d&#8217;une \u00ab nation \u00bb albertaine<\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>De plus, le s\u00e9cessionnisme albertain est diff\u00e9rent du s\u00e9cessionnisme qu\u00e9b\u00e9cois du fait qu\u2019il ne d\u00e9coule pas du nationalisme. La vigueur d\u2019un mouvement s\u00e9cessionniste provient g\u00e9n\u00e9ralement de ses r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 une nation, c\u2019est-\u00e0-dire une communaut\u00e9 politique dont les membres ressentent une solidarit\u00e9 particuli\u00e8re et qui recherche un certain niveau d\u2019autod\u00e9termination. Ces r\u00e9f\u00e9rences sont manquantes en Alberta; malgr\u00e9 les mentions d\u2019une \u00e9ventuelle R\u00e9publique albertaine, la notion de l\u2019Alberta comme communaut\u00e9 nationale n\u2019est pratiquement jamais \u00e9voqu\u00e9e.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>En fait, <a href=\"https:\/\/www.nationalobserver.com\/2025\/04\/22\/news\/alberta-separation-canada-us-annexation\">certains partisans de la s\u00e9cession favorisent une annexion aux \u00c9tats-Unis<\/a>. Sans le r\u00e9servoir symbolique de la nation, il est difficile de voir comment les chefs s\u00e9cessionnistes pourraient convaincre les Albertains de quitter ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme leur communaut\u00e9 nationale, m\u00eame si l\u2019id\u00e9e \u00e9tait d\u2019envoyer un \u00ab message \u00bb d\u2019insatisfaction au reste du Canada.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Les difficult\u00e9s que rencontreront les partisans de la s\u00e9cession \u00e0 trouver un grand nombre d\u2019appuis pour leur projet sont d\u00e9j\u00e0 visibles. Le gouvernement albertain avait consid\u00e9r\u00e9 la mise sur pied d\u2019un fonds de pension provincial \u00e0 l\u2019instar du Qu\u00e9bec, mais il a r\u00e9cemment recul\u00e9 face \u00e0 l\u2019impopularit\u00e9 d\u2019une telle mesure.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Si une telle initiative autonomiste n\u2019obtient pas un appui majoritaire de la part des Albertains, que peuvent esp\u00e9rer les partisans de la s\u00e9cession? De plus, l\u2019une des dol\u00e9ances les plus importantes des s\u00e9cessionnistes \u2014 l\u2019h\u00e9sitation du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral envers la construction de nouveaux ol\u00e9oducs \u2014 risquerait de demeurer sans solution. Une \u00e9ventuelle R\u00e9publique albertaine devrait de toute fa\u00e7on n\u00e9gocier avec le Canada le transport et l\u2019exportation de son p\u00e9trole vers l\u2019Europe et l\u2019Asie.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:heading --><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un avertissement autant qu\u2019une inspiration<\/strong><\/h2>\n<p><!-\/wp:heading --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>De plus, \u00e0 ces obstacles propres \u00e0 l\u2019Alberta s\u2019ajoutent les difficult\u00e9s habituelles des mouvements s\u00e9cessionnistes dans les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales industrialis\u00e9es&nbsp;: convaincre les citoyens de quitter un \u00c9tat stable pour en former un autre.&nbsp;Les incertitudes \u00e9conomiques, la question de la devise ou encore la reconnaissance internationale constituent autant de freins bien connus.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Dans le contexte canadien, un autre d\u00e9fi se poserait&nbsp;: la conformit\u00e9 des s\u00e9cessionnistes albertains \u00e0 la <em>Loi sur la clart\u00e9<\/em>, qui conf\u00e8re \u00e0 la Chambre des Communes le pouvoir de juger de la nature de la question r\u00e9f\u00e9rendaire et du seuil de majorit\u00e9 requis. En bref, m\u00eame si l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alberta est possible, elle semble pour le moins improbable, encore plus que celle du Qu\u00e9bec.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Certains partisans d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum estiment toutefois que la tenue d\u2019un tel vote enverrait un \u00ab\u2009message\u2009\u00bb fort au reste du Canada sur la volont\u00e9 de l\u2019Alberta de s\u2019affirmer et d\u2019\u00eatre respect\u00e9 davantage par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et les autres provinces, y compris le Qu\u00e9bec.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Comme le souligne l\u2019ancien premier ministre Jason Kenney, la tenue un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance est risqu\u00e9e sur le plan \u00e9conomique. Elle serait synonyme d\u2019instabilit\u00e9 politique, ce qui pourrait d\u00e9courager les entreprises de s\u2019installer ou d\u2019investir en Alberta.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Paradoxalement, il a invoqu\u00e9 l\u2019exemple m\u00eame du Qu\u00e9bec pour dissuader ses partisans&nbsp;: &nbsp;<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>\u00ab\u2009<a href=\"https:\/\/www.theglobeandmail.com\/canada\/article-playing-with-fire-former-alberta-premier-jason-kenney-weighs-in-on\/\">Le Qu\u00e9bec paie le prix de l\u2019incertitude cr\u00e9\u00e9e par la s\u00e9paration depuis pr\u00e8s de 50&nbsp;ans maintenant. Je ne veux pas que l\u2019Alberta se retrouve dans la m\u00eame situation<\/a>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-wp:paragraph --><\/p>\n<p>Ainsi, le Qu\u00e9bec sert \u00e0 la fois d\u2019inspiration et d\u2019avertissement dans le d\u00e9bat sur l\u2019ind\u00e9pendance albertaine.<\/p>\n<p><!-\/wp:paragraph --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(English version available here.) Cet article fait partie de notre s\u00e9rie R\u00e9fl\u00e9chir ensemble \u00e0 l&#8217;unit\u00e9 nationale, r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre des 30 ans du r\u00e9f\u00e9rendum qu\u00e9b\u00e9cois. 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