{"id":271934,"date":"2025-08-07T10:31:53","date_gmt":"2025-08-07T14:31:53","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/seven-priorities-environment\/"},"modified":"2025-08-28T20:20:01","modified_gmt":"2025-08-29T00:20:01","slug":"environnement-priorites-carney","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/08\/seven-priorities-environment\/","title":{"rendered":"L\u2019environnement devrait \u00eatre au c\u0153ur des sept priorit\u00e9s de Mark Carney"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>(English version available\u00a0<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/august-2025\/seven-priorities-environment\/\">here<\/a>)<\/em><\/p>\n<p>\u00c0 premi\u00e8re vue, les <a href=\"https:\/\/www.pm.gc.ca\/fr\/lettres-de-mandat\/2025\/05\/21\/lettre-de-mandat\">sept priorit\u00e9s<\/a> \u00e9nonc\u00e9es dans la lettre de mandat du premier ministre Mark Carney \u00e0 ses ministres peuvent sembler n&#8217;avoir aucun lien avec l&#8217;environnement.<\/p>\n<p>Des dossiers comme le logement, la croissance \u00e9conomique, la s\u00e9curit\u00e9 nationale et l&#8217;immigration paraissent distincts des enjeux li\u00e9s aux changements climatiques ou \u00e0 la perte de biodiversit\u00e9. Mais cette fausse perception pourrait co\u00fbter cher.<\/p>\n<p>Il est essentiel que le gouvernement prenne en consid\u00e9ration les impacts sur l&#8217;environnement dans la r\u00e9alisation de ses septs priorit\u00e9s, afin d&#8217;en assurer le succ\u00e8s, d&#8217;\u00e9viter des co\u00fbts, des retards et la prise de risques inutiles.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 1 : <\/strong><em>\u00c9tablir une nouvelle relation avec les \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9conomie et de d\u00e9fense et renforcer notre collaboration avec des partenaires commerciaux et des alli\u00e9s fiables<\/em><\/p>\n<p>Alors que les \u00c9tats-Unis se retirent de la g\u00e9rance environnementale, le Canada doit emprunter une voie diff\u00e9rente, comme il le fait d\u00e9j\u00e0 en mati\u00e8re de politique commerciale et \u00e9conomique. Dans un monde marqu\u00e9 par l&#8217;intensification des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames, la rar\u00e9faction des ressources et la perte de biodiversit\u00e9, ignorer les priorit\u00e9s environnementales n&#8217;est pas seulement irresponsable. C&#8217;est <a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/publications\/global-risks-report-2025\/\">strat\u00e9giquement imprudent<\/a>.<\/p>\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 ses nombreux <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/environnement-changement-climatique\/organisation\/affaires-internationales\/partenariats-organisations\/participation-accords-internationaux-environnement.html\">accords multilat\u00e9raux sur l&#8217;environnement<\/a>, le Canada a de nombreuses occasions de d\u00e9montrer que le leadership environnemental est indissociable de la cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e9conomique et g\u00e9opolitique.<\/p>\n<p>Par exemple, en tant <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/environnement-changement-climatique\/nouvelles\/2022\/12\/le-canada-contribue-a-mener-le-monde-a-une-entente-sur-lexceptionnel-cadre-mondial-de-kunming-montreal-pour-la-biodiversite.html\">qu&#8217;architecte cl\u00e9<\/a> du <a href=\"https:\/\/www.cbd.int\/gbf\">cadre mondial de Kunming-Montr\u00e9al pour la biodiversit\u00e9<\/a>, le Canada est bien plac\u00e9 pour d\u00e9montrer comment la protection de l&#8217;environnement peut renforcer\u00a0 \u00e0 la fois les partenariats \u00e9conomiques et ceux li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Elle offre l&#8217;occasion de <a href=\"https:\/\/www.unepfi.org\/themes\/climate-change\/2024-climate-risk-landscape\/\">tisser des liens solides<\/a> et de coordonner les agendas climatique et en faveur de la biodiversit\u00e9.<\/p>\n<p>L&#8217;int\u00e9gration du climat et de la nature dans nos strat\u00e9gies commerciales et diplomatiques permettra d&#8217;approfondir nos liens avec des alli\u00e9s tourn\u00e9s vers l&#8217;avenir, d&#8217;ouvrir l&#8217;acc\u00e8s aux march\u00e9s verts et de renforcer notre cr\u00e9dibilit\u00e9 dans l&#8217;\u00e9laboration de normes mondiales.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 2 : <\/strong><em>B\u00e2tir une seule \u00e9conomie canadienne en \u00e9liminant les obstacles au commerce interprovincial ainsi qu\u2019en identifiant et en acc\u00e9l\u00e9rant les projets de construction qui relieront et transformeront notre pays<\/em><\/p>\n<p>Pour r\u00e9ussir, les projets de construction doivent \u00eatre coh\u00e9rents avec les valeurs qui sous-tendent la contribution du Canada \u00e0 la durabilit\u00e9 mondiale. Ils doivent respecter les \u00e9cosyst\u00e8mes forestiers, qui stockent d&#8217;\u00e9normes quantit\u00e9s de carbone, soutiennent une biodiversit\u00e9 irrempla\u00e7able, prot\u00e8gent l&#8217;eau douce et favorisent le bien-\u00eatre des communaut\u00e9s.<\/p>\n<p>La meilleure fa\u00e7on de rationaliser le d\u00e9veloppement est de faire preuve de pr\u00e9voyance strat\u00e9gique, en identifiant les domaines dans lesquels le d\u00e9veloppement des infrastructures et des ressources est viable tant sur le plan \u00e9cologique qu&#8217;\u00e9conomique. Nous devons choisir des projets qui <a href=\"https:\/\/www.hilltimes.com\/story\/2025\/07\/07\/environment-groups-want-national-interest-meaning-clarified-in-liberals-one-economy-law\/466185\/\">contribuent activement<\/a> aux engagements climatiques du Canada et \u00e9viter ceux qui les compromettent.<\/p>\n<p>L&#8217;approche actuelle, qui consiste \u00e0 attendre que les promoteurs soumettent leurs id\u00e9es en l&#8217;absence d&#8217;orientation strat\u00e9gique globale, se limite \u00e0 l&#8217;att\u00e9nuation des impacts plut\u00f4t qu&#8217;\u00e0 l&#8217;\u00e9valuation des risques des projets. Ce <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/july-2018\/sustainable-plan-ontarios-ring-fire\/\">mod\u00e8le r\u00e9actif<\/a> ignore les contextes \u00e9cologiques et sociaux plus larges, ce qui favorise les impacts cumulatifs, en particulier lorsque ces projets repoussent <a href=\"https:\/\/conbio.onlinelibrary.wiley.com\/doi\/10.1111\/conl.12696\">les fronti\u00e8res<\/a> dans des r\u00e9gions sensibles sur les plans \u00e9cologique et culturel.<\/p>\n<p>Ce processus obsol\u00e8te est m\u00fbr pour un <a href=\"https:\/\/www.lexpress.fr\/monde\/carney-promet-de-transformer-profondement-leconomie-canadiennne-pour-affronter-trump-JUBNHIKAF5FKREAQD4GKHWCNAE\/\">changement transformateur, <\/a>\u00e0 l&#8217;image de ce que le premier ministre veut implanter. Un programme moderne de construction nationale doit am\u00e9liorer la mani\u00e8re dont les valeurs \u00e9cologiques, la gouvernance autochtone et les consid\u00e9rations climatiques sont prises en compte dans la prise de d\u00e9cision. Cela signifie pr\u00e9voir et g\u00e9rer les effets cumulatifs au fil du temps, et non r\u00e9agir apr\u00e8s que les dommages ont \u00e9t\u00e9 caus\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 3 : <\/strong><em>R\u00e9duire les co\u00fbts et aider les Canadiens \u00e0 aller de l&#8217;avant<\/em><\/p>\n<p>L&#8217;un des moyens les plus efficaces de r\u00e9duire les co\u00fbts \u00e0 long terme pour les Canadiens consiste \u00e0 <a href=\"https:\/\/changingclimate.ca\/site\/assets\/uploads\/sites\/3\/2020\/05\/Chapter-5_Ecosystem-Services_Final_EN-1.pdf?utm_source=chatgpt.com\">prot\u00e9ger les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels, <\/a>qui fournissent des services essentiels, comme l&#8217;eau potable, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la r\u00e9gulation du climat et la r\u00e9duction des risques de catastrophe.<\/p>\n<p>Entre-temps, les co\u00fbts de l&#8217;inaction s&#8217;additionnent. Les feux de for\u00eat, les inondations et les s\u00e9cheresses co\u00fbtent \u00e0 <a href=\"https:\/\/fr.ibc.ca\/news-insights\/news\/2024-shatters-record-for-costliest-year-for-severe-weather-related-losses-in-canadian-history-at-8-5-billion\">chaque ann\u00e9e des milliards de dollars<\/a> aux Canadiens et font grimper les prix des aliments, des assurances et du logement.<\/p>\n<p>La protection <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/proteger-et-cultiver-les-tourbieres-pour-limiter-le-rechauffement-climatique-183179\">des tourbi\u00e8res riches en carbone<\/a>, qui repr\u00e9sentent 25 % de la superficie mondiale, est l&#8217;une des mesures climatiques les plus rentables qui soient. Dans les zones urbaines, la conservation des espaces riches en biodiversit\u00e9 r\u00e9duit les risques d&#8217;inondation, r\u00e9gule la temp\u00e9rature et am\u00e9liore la qualit\u00e9 de vie.<\/p>\n<p>Le d\u00e9veloppement \u00e0 grande \u00e9chelle <a href=\"https:\/\/www.nationaliteautochtone.ca\/publications\/la-conservation-dirige-par-les-autochtones-la-cl-pour-protger-la-biodiversit-au-canada\">des techniques de conservation d\u00e9velopp\u00e9es par les communaut\u00e9s autochtones<\/a> prot\u00e8ge les syst\u00e8mes \u00e9cologiques tout en favorisant la revitalisation culturelle, les \u00e9conomies locales et la r\u00e9silience. Prot\u00e9ger la nature n&#8217;est pas un co\u00fbt. C&#8217;est un plan d&#8217;\u00e9pargne.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 4 : <\/strong><em>rendre le logement plus abordable en lib\u00e9rant le potentiel de la coop\u00e9ration public-priv\u00e9, en stimulant un secteur moderne de l&#8217;habitat et en cr\u00e9ant de nouveaux emplois dans les m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s<\/em><\/p>\n<p>Construire des logements abordables ne se limite pas \u00e0 poser des briques, installer des syst\u00e8mes d&#8217;\u00e9gouts et obtenir des permis. Cela signifie cr\u00e9er de v\u00e9ritables communaut\u00e9s durables\u202f: dot\u00e9es d\u2019un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, prot\u00e9g\u00e9es contre les inondations et les vagues de chaleur, int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la nature, et con\u00e7ues dans le respect des zones <a href=\"https:\/\/canadiangeographic.ca\/articles\/safeguarding-the-future-of-canadas-environment\/\">essentielles au maintien de la biodiversit\u00e9<\/a>.<\/p>\n<p>Les d\u00e9veloppements tentaculaires qui grugent des espaces verts, d\u00e9truisent l&#8217;habitat d&#8217;esp\u00e8ces d\u00e9j\u00e0 menac\u00e9es et acc\u00e9l\u00e8rent les changements climatiques n&#8217;am\u00e9liorent ni l&#8217;accessibilit\u00e9 ni la qualit\u00e9 de vie. En fait, ils augmentent souvent les co\u00fbts \u00e0 long terme pour les municipalit\u00e9s et les citoyens.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ccnse.ca\/resources\/evidence-reviews\/espaces-verts-canadiens-durant-la-pandemie-de-covid-19-avantages-pour-la?utm_source=chatgpt.com\">De nombreuses \u00e9tudes<\/a> montrent que les am\u00e9nagements urbains qui laissent place \u00e0 la nature am\u00e9liorent la sant\u00e9 des habitants, renforcent la r\u00e9silience des communaut\u00e9s et, dans de nombreux cas, r\u00e9duisent les co\u00fbts d&#8217;infrastructure. Une conception respectueuse de la nature r\u00e9duit le besoin de nouvelles routes et de nouveaux services publics, limite l&#8217;utilisation des combustibles fossiles et aide les communaut\u00e9s \u00e0 s&#8217;adapter aux ph\u00e9nom\u00e8nes climatiques extr\u00eames.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 5 : <\/strong><em>Prot\u00e9ger la souverainet\u00e9 du Canada et assurer la s\u00e9curit\u00e9 des Canadiens en renfor\u00e7ant les Forces arm\u00e9es canadiennes, en s\u00e9curisant nos fronti\u00e8res et en renfor\u00e7ant l&#8217;application de la loi.<\/em><\/p>\n<p>Nulle part ailleurs, le lien entre les changements environnementaux et la s\u00e9curit\u00e9 nationale n&#8217;est <a href=\"https:\/\/sencanada.ca\/content\/sen\/committee\/441\/SECD\/reports\/2023-06-28_SECD_ArcticReport_f.pdf\">aussi visible<\/a> que dans l&#8217;Arctique, o\u00f9 les changements climatiques transforment rapidement la r\u00e9gion. Exercer sa souverainet\u00e9 dans le Nord ne se limite pas \u00e0 affirmer sa pr\u00e9sence. Cela signifie comprendre et g\u00e9rer le changement de mani\u00e8re \u00e0 prot\u00e9ger \u00e0 la fois les populations et les \u00e9cosyst\u00e8mes.<\/p>\n<p>Alors que le trafic maritime dans l&#8217;oc\u00e9an Arctique augmente en raison de <a href=\"https:\/\/arctic-council.org\/news\/increase-in-arctic-shipping\/?utm_source=chatgpt.com\">l&#8217;allongement des p\u00e9riodes sans glace<\/a>, le Canada a l&#8217;occasion de montrer la voie en \u00e9tablissant des normes \u00e9lev\u00e9es en mati\u00e8re de protection de l&#8217;environnement et de s\u00e9curit\u00e9 maritime. Cela implique notamment de d\u00e9tourner les navires des zones sensibles, telles que les aires de mise bas des baleines, et <a href=\"https:\/\/programs.wcs.org\/canada\/External-Blogs-and-Op-Eds\/ID\/17544\/A-library-full-of-sound-How-a-new-collection-of-underwater-sounds-will-help-protect-marine-life.aspx?utm_source=chatgpt.com\">de r\u00e9duire le bruit sous-marin<\/a> dans un environnement unique sur le plan \u00e9cologique et parmi les plus calmes au monde.<\/p>\n<p>Il ne s&#8217;agit pas seulement de mesures environnementales. Ce sont des actes d\u2019affirmation de la souverainet\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 6 : <\/strong><em>Attirer les meilleurs talents pour aider \u00e0 b\u00e2tir notre \u00e9conomie, tout en ramenant nos taux d&#8217;immigration globaux \u00e0 des niveaux viables<\/em><\/p>\n<p>Pour b\u00e2tir une \u00e9conomie pr\u00eate pour l&#8217;avenir, le Canada doit reconna\u00eetre la valeur des m\u00e9tiers de protection de l&#8217;environnement et investir dans ceux et celles qui prennent soin de la terre, des eaux et des communaut\u00e9s qui nous font vivre. Cela signifie \u00e9largir notre conception du talent au-del\u00e0 des secteurs de haute technologie pour inclure les gardiens de l&#8217;environnement, <a href=\"https:\/\/www.nationaliteautochtone.ca\/gardiens\">les gardiens autochtones<\/a> et les leaders communautaires en mati\u00e8re de durabilit\u00e9.<\/p>\n<p>Les approches pr\u00e9conis\u00e9es par les Premi\u00e8res Nations donnent des r\u00e9sultats, qu&#8217;il s&#8217;agisse de l&#8217;adaptation aux changements climatiques ou de la restauration des \u00e9cosyst\u00e8mes. L&#8217;int\u00e9gration <a href=\"https:\/\/ipcaknowledgebasket.ca\/resources\/working-respectfully-with-indigenous-people-and-their-knowledge-systems\/\">des connaissances autochtones<\/a> dans la prise de d\u00e9cisions est plus qu&#8217;une simple r\u00e9conciliation. C&#8217;est un avantage strat\u00e9gique.<\/p>\n<p><strong>Priorit\u00e9 n\u00b0 7 : <\/strong><em>R\u00e9duire les d\u00e9penses publiques afin que les Canadiens puissent investir davantage dans les gens et les entreprises qui b\u00e2tiront l&#8217;\u00e9conomie la plus forte du G7<\/em><\/p>\n<p>Une gouvernance plus intelligente ne signifie pas d\u00e9penser moins dans tous les domaines. Cela signifie investir dans ce qui fonctionne. La collaboration, la pr\u00e9vention et la gestion responsable g\u00e9n\u00e8rent syst\u00e9matiquement de la valeur \u00e0 long terme.<\/p>\n<p>L&#8217;un des outils les plus sous-utilis\u00e9s pour r\u00e9duire les co\u00fbts gouvernementaux est le savoir et l&#8217;innovation d\u00e9j\u00e0 g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les secteurs \u00e0 but non lucratif, universitaire et autochtone. Ces groupes sont souvent \u00e0 l&#8217;avant-garde de la g\u00e9rance environnementale, de la r\u00e9silience communautaire et de l&#8217;innovation en mati\u00e8re de politiques. Pourtant, leurs points de vue sont trop souvent n\u00e9glig\u00e9s au profit des conseils de lobbyistes disposant de ressources importantes.<\/p>\n<p>L&#8217;exploitation de cette base de connaissances plus large peut d\u00e9boucher sur des politiques plus efficaces et moins co\u00fbteuses qui apportent une valeur ajout\u00e9e \u00e0 long terme aux Canadiens.<\/p>\n<p>La mentalit\u00e9 \u00e9conomique dominante, qui privil\u00e9gie les rendements \u00e9conomiques \u00e0 court terme, <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/final-report-the-economics-of-biodiversity-the-dasgupta-review\">doit \u00eatre \u00e9largie<\/a> pour inclure la valeur intrins\u00e8que et strat\u00e9gique de la protection de la biodiversit\u00e9 et de la lutte contre les changements climatiques. Les zones naturelles intactes du Canada ne sont pas seulement des tr\u00e9sors \u00e9cologiques. Elles constituent des atouts \u00e9conomiques qui r\u00e9duisent les risques de catastrophes, favorisent la sant\u00e9 et constituent le fondement d&#8217;une croissance durable.<\/p>\n<p>Les sept priorit\u00e9s de Carney ont le potentiel d&#8217;\u00eatre v\u00e9ritablement transformatrices, mais seulement si l&#8217;int\u00e9grit\u00e9 environnementale et climatique est int\u00e9gr\u00e9e dans chaque d\u00e9cision. L\u2019inaction pourrait se traduire par davantage d\u2019actifs immobilis\u00e9s, des co\u00fbts croissants li\u00e9s aux catastrophes et un risque existentiel pour la stabilit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 long terme du Canada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(English version available\u00a0here) \u00c0 premi\u00e8re vue, les sept priorit\u00e9s \u00e9nonc\u00e9es dans la lettre de mandat du premier ministre Mark Carney \u00e0 ses ministres peuvent sembler n&#8217;avoir aucun lien avec l&#8217;environnement. 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