{"id":271883,"date":"2025-06-25T10:30:44","date_gmt":"2025-06-25T14:30:44","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/alternatives-salaire-minimum\/"},"modified":"2025-10-08T00:13:44","modified_gmt":"2025-10-08T04:13:44","slug":"alternatives-salaire-minimum","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/06\/alternatives-salaire-minimum\/","title":{"rendered":"Comment mieux aider les travailleurs \u00e0 faible revenu"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>(English version <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/june-2025\/minimum-wage-alternatives\/\">available here<\/a>)<\/em><\/p>\n<p>Les salaires minimums augmentent\u00a0: le Qu\u00e9bec a relev\u00e9 son taux le 1<sup>er\u00a0<\/sup>mai, suivi par l\u2019Ontario et la Colombie-Britannique, le 1<sup>er<\/sup>\u00a0juin. Certains consid\u00e8rent ces augmentations comme <a href=\"https:\/\/bcpolicy.ca\/2025\/05\/30\/minimum-wage-2025\/\">insuffisantes<\/a> pour couvrir le co\u00fbt actuel de la vie, tandis que d\u2019autres estiment qu\u2019elles sont <a href=\"https:\/\/www.cfib-fcei.ca\/fr\/medias\/un-salaire-minimum-a-20-\/heure-representerait-un-cout-de-449-g-et-menacerait-la-survie-de-pres-de-600-000-entreprises-canadiennes\">trop co\u00fbteuses<\/a> et qu\u2019elles entra\u00eeneront des licenciements massifs.<\/p>\n<p>Il est clair que les seules personnes qui b\u00e9n\u00e9ficieront directement de l\u2019augmentation du salaire minimum sont celles qui ont un emploi ou qui en trouvent un. Pendant longtemps, les \u00e9conomistes ont consid\u00e9r\u00e9 que le salaire minimum \u00e9tait n\u00e9faste pour l\u2019emploi, partant du principe que la concurrence rendrait les entreprises non rentables si elles augmentaient leurs prix ou leurs salaires.<\/p>\n<p>Avec l\u2019aide de lobbyistes, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 convaincre les d\u00e9cideurs politiques de cette hypoth\u00e8se pendant des d\u00e9cennies. Le pouvoir d\u2019achat du salaire minimum a connu un d\u00e9clin prolong\u00e9. Entre 1995 et 2005, le salaire minimum en Ontario a augment\u00e9 d\u2019environ 10\u00a0%, tandis que le co\u00fbt de la vie, mesur\u00e9 par l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation, a augment\u00e9 deux fois plus vite.<\/p>\n<p>Cependant, plusieurs <a href=\"https:\/\/www.epi.org\/blog\/most-minimum-wage-studies-have-found-little-or-no-job-loss\/\">\u00e9tudes empiriques<\/a> ont depuis montr\u00e9 que les augmentations du salaire minimum n\u2019ont qu\u2019un impact minime sur l\u2019emploi. De grandes entreprises, qui disposent d\u2019un pouvoir de march\u00e9 important, dominent plusieurs secteurs et r\u00e9gions. Elles peuvent ainsi augmenter leurs prix et sous-payer leurs travailleurs par rapport \u00e0 la valeur qu\u2019ils g\u00e9n\u00e8rent. Des entreprises comme Amazon pourraient payer un salaire minimum plus \u00e9lev\u00e9 sans faire faillite.<\/p>\n<p><script id=\"infogram_0_30a8c6e7-1310-4a1e-ae80-e0e03a1d3f35\" title=\"2025-06 FR Claude Lavoie\" src=\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed.js?rVe\" type=\"text\/javascript\"><\/script><\/p>\n<p>Certaines \u00e9tudes sugg\u00e8rent m\u00eame que l\u2019augmentation du salaire minimum pourrait <a href=\"https:\/\/sp2.upenn.edu\/study-increasing-minimum-wage-has-positive-effects-on-employment-in-fast-food-sector-and-other-highly-concentrated-labor-markets\/\">am\u00e9liorer le<\/a> pouvoir d\u2019achat des travailleurs, stimulant ainsi l\u2019\u00e9conomie et l\u2019emploi. Ces conclusions ont modifi\u00e9 le consensus et, depuis 2005, le salaire minimum a augment\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s au m\u00eame rythme que le salaire m\u00e9dian, et plus rapidement que le co\u00fbt de la vie.<\/p>\n<p>Aurait-il d\u00fb augmenter davantage ?<\/p>\n<p>Si l\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait possible d\u2019augmenter le salaire minimum, <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/geer.12135\">il existe toutefois une limite<\/a> \u00e0 la hausse qui peut \u00eatre appliqu\u00e9e sans nuire \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Les entreprises ne peuvent absorber des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s et augmenter leurs prix ind\u00e9finiment avant de devenir non comp\u00e9titives ou non rentables. Toutes les entreprises n\u2019ont pas la capacit\u00e9 de fixation des prix ou la marge b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019Amazon. Le risque de perte d\u2019emploi varie selon les secteurs, mais il est le plus \u00e9lev\u00e9 pour les <a href=\"https:\/\/www.nber.org\/papers\/w28388\">travailleurs inexp\u00e9riment\u00e9s<\/a> dans les petites entreprises.<\/p>\n<p>Au Canada, un travailleur \u00e0 temps plein touchant le salaire minimum gagne suffisamment pour se situer au-dessus du seuil officiel de pauvret\u00e9, mais <a href=\"https:\/\/www.theglobeandmail.com\/investing\/personal-finance\/household-finances\/article-this-is-how-much-income-you-need-to-thrive-in-a-big-city\/\">pas assez pour mener une vie saine<\/a>. Des \u00e9tudes sugg\u00e8rent qu\u2019un salaire minimum vital et permettant de mener une vie saine n\u00e9cessiterait une augmentation de plus de 50\u00a0%, une mesure qui entra\u00eenerait presque certainement des pertes d\u2019emplois.<\/p>\n<h3><strong>Le paradoxe de l\u2019augmentation des salaires<\/strong><\/h3>\n<p>Paradoxalement, les augmentations du salaire minimum peuvent nuire aux personnes m\u00eames que la politique vise \u00e0 aider. Les pertes d\u2019emploi et le ralentissement des embauches touchent souvent les \u00e9tudiants et les travailleurs d\u00e9butants, c\u2019est-\u00e0-dire ceux qui cherchent \u00e0 s\u2019implanter sur le march\u00e9 du travail ou \u00e0 financer leurs \u00e9tudes.<\/p>\n<p>De plus, de nombreux travailleurs touchant le salaire minimum ne vivent pas dans des m\u00e9nages \u00e0 faible revenu. Cela affaiblit l\u2019efficacit\u00e9 de la politique en tant qu\u2019outil de r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s et introduit ce que les \u00e9conomistes appellent une \u00ab\u2009perte s\u00e8che\u2009\u00bb.<\/p>\n<p>Des moyens plus efficaces existent pour soutenir l\u2019\u00e9galit\u00e9 et les travailleurs \u00e0 faible revenu. Une option pourrait \u00eatre d\u2019\u00e9tendre l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/agence-revenu\/services\/prestations-enfants-familles\/allocation-canadienne-travailleurs.html\">Allocation canadienne pour les travailleurs<\/a> (ACT), qui compl\u00e8te les revenus des travailleurs \u00e0 faible salaire. Ce programme verse actuellement \u00e0 une personne seule un maximum de 1518\u00a0dollars par an (soit 29\u00a0dollars par semaine). Cela n\u2019est pas suffisant pour aider un Canadien vuln\u00e9rable \u00e0 faible revenu \u00e0 s\u2019en sortir ou pour l\u2019inciter \u00e0 travailler davantage.<\/p>\n<p>Augmenter le montant maximal de l\u2019ACT pourrait mettre de l\u2019argent dans les poches des personnes qui en ont besoin et les inciter \u00e0 travailler. Elle pourrait \u00eatre restructur\u00e9e pour fonctionner comme un imp\u00f4t n\u00e9gatif sur le revenu ou un revenu de base partiel, fournissant une certaine somme d\u2019argent aux personnes sans emploi. <a href=\"https:\/\/thehub.ca\/2024\/08\/13\/elizabeth-mcisaac-and-nick-saul-the-canada-workers-benefit-is-broken-heres-how-to-fix-it\/\">Des \u00e9tudes r\u00e9centes<\/a> montrent que l\u2019effet dissuasif sur le travail de ce type de mesure est probablement faible et qu\u2019elle pourrait aider les gens \u00e0 se reconnecter au march\u00e9 du travail. Les provinces pourraient adapter le programme aux besoins locaux.<\/p>\n<h3><strong>Payer au bon moment<\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019un des principaux probl\u00e8mes du programme actuel est le calendrier des versements, qui sont effectu\u00e9s tous les trimestres ou tous les ans. Les travailleurs \u00e0 faible revenu vivent souvent au jour le jour et ne peuvent pas se permettre d\u2019attendre l\u2019ann\u00e9e fiscale suivante pour payer leurs achats. \u00c0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique, il n\u2019y a aucune raison pour que l\u2019Agence du revenu du Canada ne puisse pas collaborer avec les employeurs afin d\u2019int\u00e9grer cette prestation dans les salaires hebdomadaires.<\/p>\n<p>Certes, l\u2019\u00e9largissement de l\u2019ACT aurait un co\u00fbt budg\u00e9taire. Mais il pourrait \u00eatre financ\u00e9 par une nouvelle taxe sur les salaires, similaire \u00e0 celle qui finance l\u2019assurance-emploi. Les taxes sur les salaires ont un impact n\u00e9gatif moindre sur l\u2019emploi, et les petites entreprises les accepteraient probablement mieux qu&#8217;une hausse du salaire minimum.<\/p>\n<p>Une option compl\u00e9mentaire consisterait \u00e0 renforcer la protection des travailleurs et le pouvoir de n\u00e9gociation collective. Le fait que le Canada n\u2019ait pas de nombre minimal obligatoire de jours de maladie pay\u00e9s en dehors des secteurs r\u00e9glement\u00e9s par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral est \u00e9trange. Des normes et des politiques plus strictes en mati\u00e8re d\u2019emploi afin de promouvoir la syndicalisation contribueraient \u00e0 r\u00e9\u00e9quilibrer le pouvoir de n\u00e9gociation entre les travailleurs et les employeurs.<\/p>\n<p>Les gouvernements semblent aller dans la direction oppos\u00e9e. Leur r\u00e9action ti\u00e8de \u00e0 la fermeture des <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/nouvelle\/2134596\/amazon-entrepots-quebec-arret-activites-syndicat\">entrep\u00f4ts d\u2019Amazon<\/a> r\u00e9cemment syndiqu\u00e9s a \u00e9t\u00e9 une occasion manqu\u00e9e de soutenir les droits des travailleurs.<\/p>\n<p>Fixer un salaire minimum suffisamment \u00e9lev\u00e9 pour garantir un niveau de vie d\u00e9cent peut avoir des effets pervers, en supprimant des emplois et en rendant difficile l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi pour les personnes vuln\u00e9rables. L\u2019emploi \u00e9tant l\u2019un des facteurs les plus importants pour garantir la sant\u00e9 mentale et le bien-\u00eatre, il faut prendre au s\u00e9rieux les cons\u00e9quences impr\u00e9vues de l\u2019augmentation du salaire minimum.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(English version available here) Les salaires minimums augmentent\u00a0: le Qu\u00e9bec a relev\u00e9 son taux le 1er\u00a0mai, suivi par l\u2019Ontario et la Colombie-Britannique, le 1er\u00a0juin. Certains consid\u00e8rent ces augmentations comme insuffisantes pour couvrir le co\u00fbt actuel de la vie, tandis que d\u2019autres estiment qu\u2019elles sont trop co\u00fbteuses et qu\u2019elles entra\u00eeneront des licenciements massifs. 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