{"id":271797,"date":"2025-04-22T10:30:31","date_gmt":"2025-04-22T14:30:31","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/promesses-electorales-croyez-les\/"},"modified":"2025-10-08T00:12:34","modified_gmt":"2025-10-08T04:12:34","slug":"promesses-electorales-croyez-les","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/04\/promesses-electorales-croyez-les\/","title":{"rendered":"Promesses \u00e9lectorales : croyez-les!"},"content":{"rendered":"

Inscrivez-vous \u00e0\u00a0<\/em>Un Canada plus fort \u00e0 l\u2019\u00e8re Trump<\/em><\/a>\u00a0pour recevoir nos toutes derni\u00e8res analyses politiques sur les prochaines orientations du Canada.<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00c0 moins d\u2019une semaine du scrutin f\u00e9d\u00e9ral, les \u00e9lecteurs canadiens sont, comme \u00e0 chaque \u00e9lection, inond\u00e9s de promesses : baisses d\u2019imp\u00f4t, construction massive de logements, relance du transport ferroviaire r\u00e9gional, nouvelles places en garderie\u2026 Chaque parti y va de sa vision pour s\u00e9duire l\u2019\u00e9lectorat. Mais dans ce d\u00e9luge d\u2019engagements, une question demeure jusqu\u2019au moment du vote : que peut-on r\u00e9ellement croire? <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pour \u00e9clairer ce choix d\u00e9mocratique, il vaut la peine de faire un retour sur les promesses pass\u00e9es, notamment celles de Justin Trudeau, qui, apr\u00e8s pr\u00e8s d\u2019une d\u00e9cennie au pouvoir, offre un terrain d\u2019\u00e9valuation concret.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Les gouvernements Trudeau successifs ont-ils rompu plus de promesses qu’ils n’en ont tenues? Et comment les gouvernements f\u00e9d\u00e9raux pr\u00e9c\u00e9dents se sont-ils comport\u00e9s en mati\u00e8re de r\u00e9alisation des promesses et qu’est-ce que cela sugg\u00e8re pour les promesses de la campagne \u00e9lectorale de 2025?<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dans <\/span>un livre<\/span><\/a> r\u00e9cemment publi\u00e9, notre groupe de recherche dresse un bilan des gouvernements lib\u00e9raux de Justin Trudeau en mati\u00e8re de r\u00e9alisation des promesses, tout en analysant les facteurs qui influencent la capacit\u00e9 des partis au pouvoir \u00e0 respecter leurs engagements. Cette analyse repose sur plus de dix ann\u00e9es de suivi rigoureux des promesses \u00e9lectorales au Canada, men\u00e9 par l\u2019\u00e9quipe du <\/span>Polim\u00e8tre<\/span><\/a>. Le Polim\u00e8tre est un outil ind\u00e9pendant et non partisan con\u00e7u et g\u00e9r\u00e9 par des politologues du <\/span>Centre d\u2019analyse des politiques publiques<\/span>, en collaboration avec des partenaires en Ontario et au Nouveau-Brunswick.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Une promesse, c\u2019est une promesse! Pas toujours\u2026<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h3>\n

Commen\u00e7ons par clarifier la d\u00e9finition d’une promesse \u00e9lectorale. Selon le Polim\u00e8tre, une promesse \u00e9lectorale doit r\u00e9pondre \u00e0 trois crit\u00e8res sp\u00e9cifiques.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

D\u2019abord, elle constitue un engagement formel pr\u00e9sent\u00e9 par un parti politique dans le cadre d’une \u00e9lection (que ce soit dans une plateforme officielle, un communiqu\u00e9 de presse ou un document soumis au Directeur parlementaire du budget).\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ensuite, elle doit concerner la r\u00e9alisation d’une action ou d’un r\u00e9sultat donn\u00e9, ou l’adoption, le maintien ou le retrait d’une politique, d’une loi, d’une r\u00e9forme, d’un projet ou d’un programme, en cas d’\u00e9lection.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Enfin, elle doit \u00eatre suffisamment claire pour permettre aux citoyens d’identifier un r\u00e9sultat mesurable ou une action (ou absence d\u2019action) politique observable. Ainsi, certaines d\u00e9clarations des partis politiques sont des promesses, tandis que d’autres ne sont que de la rh\u00e9torique<\/span>.<\/span><\/b>\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Par exemple, une d\u00e9claration affirmant que le parti rendra la vie plus abordable pour les familles est trop vague pour constituer une promesse. Cependant, s’engager \u00e0 rendre la vie plus abordable pour les familles en r\u00e9duisant les imp\u00f4ts sur le revenu, en supprimant la TPS sur certains produits ou en augmentant l’Allocation canadienne pour enfants peut \u00eatre cat\u00e9goris\u00e9 comme une promesse \u00e9lectorale. De m\u00eame, s’engager \u00e0 r\u00e9duire le taux de pauvret\u00e9 au Canada de 10 % ou \u00e0 \u00e9quilibrer le budget en trois ans constituent des promesses visant \u00e0 atteindre un r\u00e9sultat mesurable et observable.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Les gouvernements tiennent parole\u2026 la plupart du temps<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h3>\n

Les donn\u00e9es du Polim\u00e8tre, combin\u00e9es aux r\u00e9sultats d\u2019\u00e9tudes internationales, montrent que les gouvernements tiennent g\u00e9n\u00e9ralement la majorit\u00e9 de leurs promesses, totalement ou partiellement. Ainsi, il est essentiel que les \u00e9lecteurs examinent attentivement <\/span>les programmes des partis politiques<\/span><\/a> et leurs promesses pour \u00e9viter les surprises apr\u00e8s les \u00e9lections.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La Figure 1 compare le bilan des trois gouvernements lib\u00e9raux de Justin Trudeau en mati\u00e8re de r\u00e9alisation des promesses entre 2015 et 2025. Le gouvernement Trudeau majoritaire (2015-2019) a \u00e9tabli un record avec le plus grand nombre de promesses formul\u00e9es (353) \u00e0 ce moment-l\u00e0, ainsi que le plus grand nombre de promesses r\u00e9alis\u00e9es (236) et partiellement r\u00e9alis\u00e9es (92), par rapport aux gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents de 1993 \u00e0 2015. En tout, le premier gouvernement Trudeau a r\u00e9alis\u00e9 ou partiellement r\u00e9alis\u00e9 92,2 % de ses 353 promesses.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ce bilan contraste avec celui du deuxi\u00e8me mandat du gouvernement lib\u00e9ral (2019-2021), marqu\u00e9 par un pourcentage record (48 %) et un nombre \u00e9lev\u00e9 (165) de promesses rompues. Pr\u00e8s de 52 % des 343 promesses ont \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement ou partiellement r\u00e9alis\u00e9es. Bien que la pand\u00e9mie mondiale de COVID-19, survenue quelques mois apr\u00e8s le d\u00e9but du mandat, puisse expliquer une partie de ce bilan, le facteur le plus d\u00e9terminant reste la d\u00e9cision du gouvernement de d\u00e9clencher des \u00e9lections anticip\u00e9es apr\u00e8s moins de deux ans au pouvoir, r\u00e9duisant ainsi le temps disponible pour honorer ses engagements.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Le deuxi\u00e8me gouvernement lib\u00e9ral minoritaire de Justin Trudeau (2021-2025) a r\u00e9alis\u00e9 44 % des 354 promesses faites lors des \u00e9lections de 2021, tandis que 32 % ont \u00e9t\u00e9 partiellement r\u00e9alis\u00e9es et 24 % rompues. Au total, 76 % des promesses ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, totalement ou partiellement, un pourcentage sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne des gouvernements canadiens depuis 1993 (70 %). Cependant, seulement 44 % des promesses ont \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement r\u00e9alis\u00e9es, un chiffre inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de 56 %. Ce mandat montre qu\u2019un gouvernement minoritaire b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un accord de soutien et de confiance, comme celui conclu avec le NPD, peut rester en fonction presque toute la dur\u00e9e pr\u00e9vue d\u2019un mandat, ce qui lui permet plus facilement de r\u00e9aliser davantage de promesses qu\u2019un gouvernement minoritaire de courte dur\u00e9e.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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