{"id":271757,"date":"2025-03-25T20:57:54","date_gmt":"2025-03-26T00:57:54","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/commission-royal-avenir-canada\/"},"modified":"2025-10-08T00:11:55","modified_gmt":"2025-10-08T04:11:55","slug":"commission-royal-avenir-canada","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/03\/commission-royal-avenir-canada\/","title":{"rendered":"Lettre ouverte au prochain premier ministre : il nous faut une commission royale sur l’avenir du Canada"},"content":{"rendered":"

(English version available\u00a0here<\/a>)<\/em><\/p>\n

Il n\u2019y a plus aucun doute, le retour de Donald Trump \u00e0 la pr\u00e9sidence des \u00c9tats-Unis est une secousse sismique<\/a> pour le monde entier.<\/p>\n

Cependant, l\u2019ordre international lib\u00e9ral menac\u00e9 aujourd\u2019hui par Trump et dont le Canada a si longtemps profit\u00e9 s\u2019effrite depuis plus de deux d\u00e9cennies.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, les politiques et les mentalit\u00e9s canadiennes enracin\u00e9es depuis la fin du XXe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle sont compl\u00e8tement d\u00e9pass\u00e9es. L\u2019heure n\u2019est plus \u00e0 la complaisance. Le Canada doit se r\u00e9veiller, s\u2019adapter et s\u2019armer face aux dures r\u00e9alit\u00e9s d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n

En bref, nous avons besoin d\u2019une commission royale visant \u00e0 s\u00e9curiser l\u2019avenir du Canada.<\/p>\n

Le monde dans lequel le Canada \u00e9volue a fondamentalement chang\u00e9 au cours des 20\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es. Et tout a commenc\u00e9 par les attentats terroristes du 11\u00a0septembre.<\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 a alors pris le pas sur le commerce<\/a> aux \u00c9tats-Unis. De nouvelles mesures de contr\u00f4le ont rendu la fronti\u00e8re plus \u00ab\u2009\u00e9tanche\u2009\u00bb. L\u2019augmentation des normes, de la r\u00e9glementation et de la paperasse a entra\u00een\u00e9 des d\u00e9lais et une augmentation des co\u00fbts<\/a> du transport tranfrontalier. Le commerce entre le Canada et les \u00c9tats-Unis en a souffert<\/a>.<\/p>\n

Ce virage a mis en \u00e9vidence les risques li\u00e9s \u00e0 la forte d\u00e9pendance \u00e9conomique du Canada envers son voisin du sud. Notre r\u00e9action a alors \u00e9t\u00e9 de travailler encore plus \u00e9troitement avec les \u00c9tats-Unis pour maintenir la fronti\u00e8re ouverte au commerce.<\/p>\n

Depuis lors, la crise climatique, la transformation num\u00e9rique, la crise financi\u00e8re mondiale, l\u2019essor \u00e9conomique et politique de la Chine, la r\u00e9surgence autoritaire de la Russie et les craintes am\u00e9ricaines du d\u00e9clin de leur h\u00e9g\u00e9monie n\u2019ont fait qu\u2019intensifier l\u2019attention accord\u00e9e par les \u00c9tats-Unis \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Cette derni\u00e8re est devenue une caract\u00e9ristique d\u00e9terminante de leurs relations \u00e9conomiques, poussant d\u2019autres pays \u00e0 faire de m\u00eame.<\/p>\n

Les politiques et les m\u00e9canismes de gouvernance qui sont \u00e0 la base de la soci\u00e9t\u00e9, de l\u2019\u00e9conomie et de la s\u00e9curit\u00e9 du Canada n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7us pour le paysage politique international actuel, plut\u00f4t antilib\u00e9ral.<\/p>\n

Apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, le Canada a cherch\u00e9 \u00e0 s\u2019int\u00e9grer davantage aux \u00c9tats-Unis, une tendance qui s\u2019est renforc\u00e9e avec les accords de libre-\u00e9change des ann\u00e9es\u00a01980 et 1990. Lors de la m\u00eame p\u00e9riode, notre pays s\u2019est aussi joint aux \u00c9tats-Unis pour promouvoir un ordre mondial multilat\u00e9ral ouvert et fond\u00e9 sur des r\u00e8gles de droit.<\/p>\n

Les Canadiens ont suppos\u00e9, \u00e0 juste titre, que leurs voisins continueraient \u00e0 respecter et \u00e0 soutenir un tel syst\u00e8me parce qu\u2019ils en tiraient des avantages \u00e9conomiques et militaires. La mondialisation, la d\u00e9mocratisation et l\u2019unipolarit\u00e9 qui ont suivi la fin de la guerre froide ont constitu\u00e9 la base des \u00ab\u2009dividendes de la paix\u2009\u00bb.<\/p>\n

Notre pays a prosp\u00e9r\u00e9 dans un syst\u00e8me que nous tenions pour acquis, sans nous demander si ses fondations pouvaient changer. Alors que le monde se transformait autour de nous, la complaisance s\u2019est install\u00e9e, comme si les bouleversements mondiaux et les changements de politique des \u00c9tats-Unis \u00e9taient des pr\u00e9occupations lointaines. Cet \u00e9tat d\u2019esprit a affaibli notre influence, d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 notre r\u00f4le sur la sc\u00e8ne mondiale et \u00e9touff\u00e9 la croissance de la productivit\u00e9 bien avant que la crise actuelle ne r\u00e9v\u00e8le le v\u00e9ritable co\u00fbt de notre inaction.<\/p>\n

Aucune crise n\u2019a aussi clairement mis en \u00e9vidence les d\u00e9fis existentiels du Canada<\/a> que le choc Trump\u00a02.0. Le retour de Trump a bris\u00e9 nos illusions, for\u00e7ant les Canadiens \u00e0 affronter le monde tel qu\u2019il est. Des \u00e9ditoriaux des journaux jusqu\u2019\u00e0 l\u2019hymne national qui r\u00e9sonne plus fort que jamais lors des matchs de hockey, une prise de conscience s\u2019est install\u00e9e. Les Canadiens r\u00e9alisent que notre pays fait face \u00e0 son plus grand d\u00e9fi depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n

Au cours des derniers mois, les Canadiens ont fait preuve d\u2019une d\u00e9termination in\u00e9branlable<\/a> face aux menaces non provoqu\u00e9es de Trump \u00e0 notre ind\u00e9pendance. Nous avons clairement indiqu\u00e9 qu’il valait la peine de se battre pour le Canada, et de le faire les coudes bien hauts.<\/p>\n

Toute crise entra\u00eene deux types d\u2019action : contenir la menace imminente et s\u2019attaquer \u00e0 ses causes profondes.<\/p>\n

Les gouvernements canadiens ont relativement bien g\u00e9r\u00e9 les crises \u00e0 court terme. Il suffit de regarder le succ\u00e8s de la r\u00e9ponse d\u2019\u00c9quipe Canada \u00e0 l\u2019\u00e8re Trump\u00a01.0.<\/p>\n

Mais la gestion de crise ne suffit pas. Nous devons rallier les Canadiens dans un effort collectif pour forger un nouveau mod\u00e8le socio\u00e9conomique audacieux, un mod\u00e8le qui ne servirait pas seulement \u00e0 survivre aux turbulences, mais qui nous permettrait d\u2019en sortir plus forts que jamais.<\/p>\n

Cela n\u00e9cessite une nouvelle fa\u00e7on de penser. Pour construire l\u2019avenir, nous devons d\u2019abord l\u2019imaginer.<\/p>\n

Une commission royale pour s\u00e9curiser\u00a0l\u2019avenir du Canada<\/strong><\/h3>\n

Historiquement, les commissions royales ont \u00e9t\u00e9 la pierre angulaire de la mani\u00e8re dont le Canada a abord\u00e9 ses d\u00e9fis les plus importants. Contrairement \u00e0 une id\u00e9e r\u00e9pandue, la plupart ne se contentent pas de produire des rapports qui prennent la poussi\u00e8re. Au contraire, elles fa\u00e7onnent le cadre m\u00eame par lequel les Canadiens et leurs dirigeants politiques appr\u00e9hendent les complexit\u00e9s de leur pays et du monde, orientant ainsi leurs r\u00e9ponses.<\/p>\n

Ces commissions proposent des solutions coh\u00e9rentes et r\u00e9alisables, ancr\u00e9es dans les politiques, les valeurs et la gouvernance, tout en tenant pleinement compte de la composition diversifi\u00e9e, multiculturelle, multilingue et multinationale des \u00e9conomies r\u00e9gionales du Canada au sein d\u2019une structure f\u00e9d\u00e9rale complexe. Elles jouent un r\u00f4le essentiel pour orienter le pays vers des actions significatives et \u00e9clair\u00e9es.<\/p>\n

Les commissions royales nous permettent de d\u00e9velopper des initiatives d\u2019\u00e9dification nationale \u00e0 plusieurs volets, du type de celles que les Canadiens ont fortement soutenues par leurs actions au cours des derniers mois.<\/p>\n

La Commission royale d\u2019enqu\u00eate sur les relations f\u00e9d\u00e9rales-provinciales (1937-1940)<\/a> a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration du mod\u00e8le social et \u00e9conomique canadien au lendemain de la Grande D\u00e9pression et de la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n

Plus de quarante ans plus tard, la Commission royale sur l\u2019union \u00e9conomique et les perspectives de d\u00e9veloppement du Canada<\/a> (1982-1985), \u00e9galement connue sous le nom de Commission Macdonald, a servi de fondement intellectuel \u00e0 l\u2019\u00e8re de la lib\u00e9ralisation des \u00e9changes qui est maintenant r\u00e9volue.<\/p>\n

Bien que la d\u00e9t\u00e9rioration des relations entre le Canada et les \u00c9tats-Unis ait pu motiver notre demande d\u2019une commission royale, son objectif est profond\u00e9ment constructif, et non d\u00e9fensif.<\/p>\n

Notre ambition n\u2019est rien de moins que de r\u00e9aliser la promesse nationale faite aux g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures : une nation qui offre \u00e0 ses citoyens et r\u00e9sidents la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9, fond\u00e9e sur la coop\u00e9ration et un engagement ind\u00e9fectible envers les droits de l\u2019homme et la d\u00e9mocratie. Une nation qui illustre \u00e9galement les r\u00e9alisations remarquables que les gens peuvent accomplir lorsqu\u2019ils se respectent mutuellement et travaillent ensemble pour un bien commun.<\/p>\n

Nous avons besoin d\u2019un v\u00e9ritable effort pour \u00e9laborer une politique nationale qui correspond aux r\u00e9alit\u00e9s du XXIe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle, tout en reconnaissant les \u00e9checs du pass\u00e9. Au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, les gouvernements ont travers\u00e9 de nombreuses crises, souvent interconnect\u00e9es, offrant une s\u00e9rie de r\u00e9ponses fragment\u00e9es et d\u00e9connect\u00e9es qui n\u2019ont pas permis de faire face \u00e0 la nouvelle r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Cr\u00e9er un nouveau mod\u00e8le pour assurer l\u2019avenir du pays implique un changement transformationnel sur deux dimensions.<\/p>\n

Tout d\u2019abord, une commission royale doit imaginer une nouvelle architecture politique qui aligne tous les grands secteurs de mani\u00e8re \u00e0 nous prot\u00e9ger efficacement contre les menaces g\u00e9opolitiques et climatiques.<\/p>\n

Ensuite, elle doit formuler des propositions audacieuses pour r\u00e9former notre syst\u00e8me de gouvernance, afin de garantir une coordination et une collaboration efficaces et l\u00e9gitimes entre toutes les parties prenantes.<\/p>\n

Notre Constitution envisageait un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral fond\u00e9 sur l\u2019illusion que les pouvoirs pouvaient \u00eatre clairement s\u00e9par\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 une double inscription dans les articles\u00a091 et 92 de la Loi constitutionnelle de 1867<\/em>, anciennement l\u2019Acte de l\u2019Am\u00e9rique du Nord britannique<\/em>. En r\u00e9alit\u00e9, cependant, la plupart de nos politiques impliquent des responsabilit\u00e9s partag\u00e9es, n\u00e9cessitant une coordination permanente.<\/p>\n

Pourtant, nos relations intergouvernementales sont rest\u00e9es notoirement faibles.<\/p>\n

Planifier l\u2019avenir n\u00e9cessite l\u2019adh\u00e9sion de tous les Canadiens afin de mettre \u00e0 profit l\u2019expertise de classe mondiale du pays pour relever nos d\u00e9fis multidimensionnels. Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux, territoriaux et municipaux, les communaut\u00e9s culturelles, les entreprises, les travailleurs, les consommateurs et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile doivent \u00eatre entendus, tout comme les Premi\u00e8res Nations, les Inuit et les M\u00e9tis.<\/p>\n

Nous sommes tous dans le m\u00eame bateau et chacun de nous m\u00e9rite de contribuer \u00e0 fa\u00e7onner l\u2019avenir du Canada. Ce dont nous avons besoin maintenant, c\u2019est un effort unifi\u00e9, multipartite et collectif pour \u00e9laborer un plan audacieux qu’il est d’une importance capitale de mettre en action imm\u00e9diatement.<\/p>\n

Une commission royale pour s\u00e9curiser l\u2019avenir du Canada n\u2019est pas un luxe, mais une n\u00e9cessit\u00e9. Si nous, Canadiens, ne parvenons pas \u00e0 tracer notre propre voie, d\u2019autres le feront pour nous. Si nous ne faisons rien, nous risquons de d\u00e9river vers l\u2019annexion am\u00e9ricaine rejet\u00e9e haut et fort par les amateurs de hockey dans les ar\u00e9nas partout au pays.<\/p>\n

Le moment d\u2019agir, c\u2019est maintenant. L\u2019avenir est \u00e0 port\u00e9e de main, mais seulement si nous agissons avec d\u00e9termination.<\/p>\n

Une liste des signataires de cette lettre ouverte et leurs affiliations est <\/em>disponible ici<\/em>.<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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