{"id":271684,"date":"2025-02-12T11:30:56","date_gmt":"2025-02-12T16:30:56","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/politique-climatique-adaptation-resilience\/"},"modified":"2025-10-08T00:11:28","modified_gmt":"2025-10-08T04:11:28","slug":"politique-climatique-adaptation-resilience","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/02\/politique-climatique-adaptation-resilience\/","title":{"rendered":"Politique climatique : il faut maintenant viser l’adaptation et la r\u00e9silience"},"content":{"rendered":"

(English version available\u00a0here<\/a>)<\/em><\/p>\n

Le paysage politique mondial \u00e9volue, passant de la collaboration internationale, qui a permis l\u2019Accord de Paris il y a dix ans, \u00e0 des politiques de plus en plus nationalistes. Ce changement met en lumi\u00e8re l\u2019un des probl\u00e8mes les plus complexes dans la lutte contre les changements climatiques : le <\/span>\u00ab probl\u00e8me de l\u2019action collective \u00bb.<\/span><\/a> Pour obtenir des r\u00e9sultats optimaux \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale, une coop\u00e9ration internationale est n\u00e9cessaire, mais les pays tendent \u00e0 adopter des trajectoires qui peuvent paradoxalement aggraver la situation.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Par exemple, bien que l\u2019abandon progressif des combustibles fossiles soit une exigence incontournable de la lutte contre les changements climatiques, des pr\u00e9occupations \u00e9conomiques et \u00e9nerg\u00e9tiques poussent certains pays \u00e0 continuer, voire \u00e0 intensifier, l\u2019exploitation des combustibles fossiles, parfois en contradiction flagrante avec leurs engagements climatiques.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Cela se produit dans un contexte o\u00f9 les cons\u00e9quences dramatiques des changements climatiques sont d\u00e9j\u00e0 visibles partout dans le monde, et o\u00f9 l’att\u00e9nuation des effets du r\u00e9chauffement semble devenir un d\u00e9fi de plus en plus difficile \u00e0 relever. Malgr\u00e9 la gravit\u00e9 de la situation, il pourrait en r\u00e9alit\u00e9 s\u2019agir d\u2019une occasion historique de renouveler et de remodeler les politiques climatiques. Deux actions essentielles s\u2019imposent : reconna\u00eetre que l\u2019approche de l\u2019Accord de Paris a \u00e9chou\u00e9, puis r\u00e9orienter l\u2019action vers la r\u00e9silience et l\u2019adaptation plut\u00f4t que l’att\u00e9nuation seule.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Par exemple, au lieu de chercher \u00e0 d\u00e9carboniser les b\u00e2timents \u00e0 faible performance, comme nos politiques actuelles le permettent, voire l’encouragent, nous devons nous concentrer sur la conception et la construction de <\/span>b\u00e2timents \u00e0 haute performance<\/span><\/a>, garantissant la protection des occupants contre les effets des changements climatiques, tels que les vagues de chaleur ou les pannes d’\u00e9lectricit\u00e9.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Les efforts d\u2019att\u00e9nuation actuels \u00e9chouent<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h3>\n

Malgr\u00e9 des d\u00e9cennies d\u2019efforts, le monde est loin d’atteindre les objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions fix\u00e9s par l\u2019Accord de Paris. Selon cet accord, le Canada s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire ses \u00e9missions de 30 % par rapport aux niveaux de 2005 d\u2019ici 2030. Or, en 2022, nos \u00e9missions n\u2019avaient <\/span>diminu\u00e9 que de 7,1 %.<\/span><\/a> Depuis la baisse temporaire li\u00e9e \u00e0 la COVID-19, nos \u00e9missions ont en fait augment\u00e9. La situation mondiale n\u2019est gu\u00e8re plus encourageante : entre 2005 et 2021, les \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre <\/span>ont augment\u00e9 de 24 %.<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

La premi\u00e8re \u00e9tape vers une politique climatique plus efficace consiste donc \u00e0 reconna\u00eetre l\u2019\u00e9chec de l\u2019Accord de Paris et des politiques nationales qui en d\u00e9coulent. Cela inclut les <\/span>lacunes m\u00e9thodologiques<\/span><\/a> et <\/span>conceptuelles<\/span><\/a> de l\u2019accord, ainsi que les insuffisances pratiques de sa mise en \u0153uvre.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Cet aveu d\u2019\u00e9chec ne vise en aucun cas \u00e0 minimiser les progr\u00e8s accomplis, en particulier dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables ou de l\u2019\u00e9lectrification des transports et des b\u00e2timents. Il s\u2019agit simplement d\u2019une \u00e9valuation r\u00e9aliste de la situation en mati\u00e8re d\u2019\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre par rapport aux objectifs fix\u00e9s par l\u2019accord.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La deuxi\u00e8me \u00e9tape consiste \u00e0 abandonner certaines ambitions d\u2019att\u00e9nuation devenues inaccessibles pour se pr\u00e9parer aux cons\u00e9quences in\u00e9vitables du changement climatique. Bien que les notions d\u2019adaptation et de r\u00e9silience fassent progressivement leur apparition dans le discours, elles sont rarement au c\u0153ur de la politique climatique et sont encore souvent envisag\u00e9es uniquement pour des \u00e9v\u00e9nements extr\u00eames, plut\u00f4t que comme r\u00e9ponse \u00e0 un changement progressif mais certain (la \u00ab nouvelle normalit\u00e9 \u00bb).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ces deux \u00e9tapes seront difficiles, notamment en raison de la charge \u00e9motionnelle qu\u2019elles pourraient susciter chez ceux qui sont engag\u00e9s dans ces actions. Cependant, cette transition est \u00e0 la fois n\u00e9cessaire et r\u00e9alisable.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Trois observations doivent guider ce changement de paradigme dans l\u2019action climatique :<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n