{"id":271660,"date":"2025-01-23T16:00:41","date_gmt":"2025-01-23T21:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/reforme-consigne-quebec\/"},"modified":"2025-10-08T17:24:56","modified_gmt":"2025-10-08T21:24:56","slug":"reforme-consigne-quebec","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2025\/01\/reforme-consigne-quebec\/","title":{"rendered":"R\u00e9forme de la consigne au Qu\u00e9bec\u202f: chronique d\u2019un d\u00e9rapage"},"content":{"rendered":"

\u00c0 la fin de novembre 2024, le ministre qu\u00e9b\u00e9cois de l\u2019Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs, Benoit Charrette, a annonc\u00e9 le <\/span>report \u00e0 2027 de la seconde phase de sa r\u00e9forme de la consigne<\/span><\/a> pour le recyclage du verre et des cartons de lait, ainsi que le d\u00e9clenchement d\u2019une enqu\u00eate administrative sur l\u2019organisme responsable de de sa mise en \u0153uvre.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ce d\u00e9rapage \u00e9tait pr\u00e9visible. Peu int\u00e9ress\u00e9 par les enjeux environnementaux, le gouvernement de la Coalition Avenir Qu\u00e9bec (CAQ) a confi\u00e9 le mandat de concevoir et de d\u00e9ployer une politique \u00e9tendue de consigne pour les diff\u00e9rents contenants \u00e0 un organisme priv\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 cet effet, l\u2019Association qu\u00e9b\u00e9coise de r\u00e9cup\u00e9ration des contenants de boisson (AQRCB), qui regroupe les industries et commerces oppos\u00e9es depuis toujours \u00e0 la consigne. Le <\/span>conseil d\u2019administration<\/span><\/a> de l\u2019Association compte notamment des repr\u00e9sentants de Coca-Cola, PepsiCo, Keurig, Dr\u202fPepper, Les brasseries Sleeman, l\u2019Association des brasseurs du Qu\u00e9bec, Lassonde, Agropur et la Soci\u00e9t\u00e9 des alcools du Qu\u00e9bec.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Presque tous les dossiers \u00e9taient retenus au bureau du pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019AQRCB, Normand Bisson, qui veillait \u00e0 tout contr\u00f4ler, ralentissait syst\u00e9matiquement le processus et faisait rarement rapport au ministre Charrette, selon des sources qui se sont confi\u00e9es au quotidien <\/span>La Presse<\/span><\/i><\/a>. Officieusement, le personnel de l\u2019Association avait m\u00eame d\u00e9sign\u00e9 une petite salle de r\u00e9union o\u00f9 rien ne se d\u00e9cidait jamais \u00ab\u202fsalle Charette\u202f\u00bb, alors que la grande salle o\u00f9 l\u2019on parlait des \u00ab\u202fvraies affaires\u202f\u00bb avait \u00e9t\u00e9 surnomm\u00e9e la \u00ab\u202fsalle Bisson\u202f\u00bb ! <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La confiance aveugle des \u00e9lecteurs<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h3>\n

Un arrangement aussi bancal ne pouvait qu\u2019\u00e9chouer. \u00c0 cinq coins de rue de chez moi, un local de Consignaction vient d\u2019ouvrir. Vraisemblablement, pour une dur\u00e9e d\u2019au moins deux ans, le gouvernement paiera le loyer et les salaires du personnel, qui recueilleront pratiquement les m\u00eames contenants que l\u2019\u00e9picerie situ\u00e9e juste de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la rue.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Comment les \u00e9lecteurs peuvent-ils faire confiance \u00e0 un gouvernement incapable de mettre en place quelque chose d\u2019aussi simple et r\u00e9pandu qu\u2019une consigne pour les contenants de verre? La r\u00e9ponse la plus plausible est que les gens sont en g\u00e9n\u00e9ral <\/span>peu attentifs<\/span><\/a> aux d\u00e9tails des politiques publiques et qu\u2019ils votent en fonction de leurs penchants id\u00e9ologiques, de leur identit\u00e9 sociale ou de facteurs encore plus circonstanciels.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

On peut penser que ce d\u00e9sint\u00e9r\u00eat est particuli\u00e8rement marqu\u00e9 pour un enjeu comme le recyclage, qui n\u2019emp\u00eache personne de dormir. Dans un essai remarquable qui vient de para\u00eetre, <\/span>Ordures! Journal d\u2019un vidangeur<\/span><\/i>, Simon Par\u00e9-Poupart s\u2019appuie sur ses vingt ann\u00e9es d\u2019exp\u00e9rience comme vidangeur pour r\u00e9fl\u00e9chir au rapport de notre soci\u00e9t\u00e9 de consommation effr\u00e9n\u00e9e aux ordures qu\u2019elle produit. Les gens, note l\u2019auteur, aiment croire que leurs ordures \u00ab\u202fdisparaissent par magie\u202f\u00bb, qu\u2019elles s\u2019effacent une fois ramass\u00e9es.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Le m\u00e9tier invisible<\/span><\/b> de vidangeur<\/strong><\/h3>\n

Le vidangeur lui-m\u00eame, vestige pr\u00e9caire d\u2019un monde ouvrier en d\u00e9clin, semble invisible. Au bas de l\u2019\u00e9chelle sociale, en marge de la soci\u00e9t\u00e9, il ne fait que passer. On lui parle peu. Associ\u00e9s \u00e0 la salet\u00e9, les vidangeurs sont souvent des travailleurs pr\u00e9caires, des ex-d\u00e9tenus, des drogu\u00e9s, des enfants poqu\u00e9s ou encore des immigrants r\u00e9cents, qui remplissent une fonction dont personne ne veut.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9mile Zola, Gabrielle Roy, Michel Tremblay et bien d\u2019autres ont fait vivre l\u2019univers des ouvriers et de leur famille.\u00a0 Mais personne, note Par\u00e9-Poupart n\u2019a \u00e9crit un roman sur les vidangeurs. Dans <\/span>Underworld<\/span><\/i><\/a>, l\u2019\u00e9crivain am\u00e9ricain Don DeLillo d\u00e9crivait bien un monde \u00e9cras\u00e9 par les d\u00e9chets, mais il le faisait \u00e0 travers le point de vue d\u2019un gestionnaire un peu d\u00e9sempar\u00e9, sans s\u2019attarder \u00e0 ceux qui ramassent et transportent les ordures.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dans la fiction qu\u00e9b\u00e9coise, le personnage le plus en phase avec l\u2019essai de Par\u00e9-Poupart est probablement le Popa de la populaire s\u00e9rie t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e<\/span> La petite vie<\/span><\/i>, qui portait une attention soutenue, et m\u00eame de l\u2019affection, \u00e0 ses vidanges. Ce trait de caract\u00e8re de Ti-M\u00e9 Par\u00e9 confirme l\u2019absurdit\u00e9 du personnage, qui porte un int\u00e9r\u00eat d\u00e9mesur\u00e9 \u00e0 un sujet consid\u00e9r\u00e9 trivial par la plupart des gens \u00ab normaux \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Les d\u00e9chets : un enjeu social<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h3>\n

Pourtant, comme le souligne Simon Par\u00e9-Poupart, la situation du vidangeur le place au carrefour d\u2019enjeux sociaux fondamentaux, comme l\u2019\u00e9volution de la stratification sociale, les exc\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9 de consommation et la protection d\u00e9faillante de l\u2019environnement.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Les enfants, note l\u2019auteur, sont fascin\u00e9s par les vidangeurs. Comme ceux qui proc\u00e8dent au d\u00e9neigement, ils surgissent avec de lourds \u00e9quipements pour d\u00e9gager l\u2019espace public en quelques minutes, avec force bruit et fracas. Mais en vieillissant, les jeunes apprendront vite que ce travail, si essentiel et si spectaculaire, est une occupation peu valoris\u00e9e dans notre soci\u00e9t\u00e9.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Par\u00e9-Poupart note avec \u00e0 propos que nous pourrions survivre beaucoup plus facilement \u00e0 une gr\u00e8ve prolong\u00e9e des chroniqueurs d\u2019opinion qu\u2019\u00e0 une gr\u00e8ve des vidangeurs. En partageant sa passion pour son m\u00e9tier, il rend visible une occupation et une position sociale que l\u2019on consid\u00e8re tr\u00e8s peu.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

On a beaucoup parl\u00e9 cet automne du livre de Jean-Philippe Pleau, <\/span>Rue Duplessis\u202f: Ma petite noirceur<\/span><\/i>, qui retrace son exp\u00e9rience de transfuge de classe, sorti comme beaucoup de Qu\u00e9b\u00e9cois de sa g\u00e9n\u00e9ration d\u2019un univers social de pauvret\u00e9 \u00e9conomique et culturelle. Sociologue lui aussi, Par\u00e9-Poupart regarde de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du miroir, en expliquant son choix de mieux faire reconna\u00eetre le r\u00f4le et les contributions d\u2019un travail dur physiquement, mal consid\u00e9r\u00e9 mais n\u00e9anmoins essentiel.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ordures! Journal d\u2019un vidangeur <\/span><\/i>est un t\u00e9moignage important et un beau livre, finement \u00e9crit, sur une part n\u00e9glig\u00e9e de nous-m\u00eames. L\u2019ouvrage de Par\u00e9-Poupart rend visible le travail sous valoris\u00e9 de ceux qui sont aux premi\u00e8res loges pour constater la minceur de nos pr\u00e9occupations environnementales et notre manque d\u2019empressement \u00e0 poser m\u00eame les gestes les plus simples.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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