{"id":271423,"date":"2024-06-12T14:30:41","date_gmt":"2024-06-12T18:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/quota-musique-autochtone\/"},"modified":"2025-10-08T00:09:15","modified_gmt":"2025-10-08T04:09:15","slug":"quota-musique-autochtone","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2024\/06\/quota-musique-autochtone\/","title":{"rendered":"Pour un quota de chansons en langues autochtones"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>(English version available <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/june-2024\/quota-songs-native-languages\/\">here<\/a>)<\/em><\/p>\n<p>La musique autochtone est-elle suffisamment repr\u00e9sent\u00e9e sur nos ondes? Les principaux int\u00e9ress\u00e9s croient que non, et ils ont quelques bons arguments.<\/p>\n<p>Il y a un an, <a href=\"https:\/\/www.makushammusique.ca\/data\/95-makmusique\/ressources\/documents\/sys_docs\/2-final_memoire_de_consultation_fr_final.pdf?v=1690985516\">un regroupement<\/a> d\u2019artistes et de personnalit\u00e9s issus des Premi\u00e8res Nations a publiquement revendiqu\u00e9 un quota de <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/espaces-autochtones\/1966782\/musique-autochtone-radios-commerciales-quota-florent-vollant\">musique en langues autochtones<\/a> totalisant 5\u00a0% du temps d\u2019antenne sur les ondes des radios commerciales. Cette demande a \u00e9t\u00e9 suivie, en juillet dernier, <a href=\"https:\/\/www.change.org\/p\/quota-de-5-pour-la-musique-autochtone-quota5-musiqueautochtone-petition\">d\u2019une p\u00e9tition<\/a>.<\/p>\n<p>Cette id\u00e9e avait pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e lors des consultations men\u00e9es dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, dans le cadre de l\u2019\u00e9laboration d\u2019une <a href=\"https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/radp1\/radp1.htm?_ga=2.77256277.1739349278.1706716269-1685096452.1706716269\">nouvelle politique de radiodiffusion autochtone<\/a>, entreprise par le Conseil de la radiodiffusion et des t\u00e9l\u00e9communications canadiennes (CRTC) en 2019.<\/p>\n<p>Fait int\u00e9ressant, <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/daily-quotidien\/220921\/dq220921a-fra.htm\">1,8\u00a0million de Canadiens<\/a> s\u2019identifient comme Autochtones (incluant les Inuit et les M\u00e9tis), ce qui repr\u00e9sente environ 4,5\u00a0% de la population. Leur nombre est m\u00eame en <a href=\"https:\/\/www.statcan.gc.ca\/fr\/sujets-debut\/peuples_autochtones\">croissance<\/a> depuis quelques ann\u00e9es. Un quota de 5\u00a0% sur les ondes radiophoniques refl\u00e9terait ce poids d\u00e9mographique, en plus d\u2019aider \u00e0 p\u00e9renniser l\u2019apport culturel des peuples autochtones.<\/p>\n<h3><strong>Une question de survie<\/strong><\/h3>\n<p>Plus de <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/daily-quotidien\/220817\/dq220817a-fra.htm\">70\u00a0langues autochtones<\/a> distinctes sont pr\u00e9sentes au Canada. Par contre, une vingtaine d\u2019entre elles ne sont parl\u00e9es que par 500\u00a0personnes ou moins, la plupart \u00e9tant des a\u00een\u00e9s. Cela signifie que certaines de ces langues ancestrales pourraient dispara\u00eetre d\u2019ici quelques d\u00e9cennies.<\/p>\n<p>C\u2019est d\u2019ailleurs ce que font valoir ceux qui revendiquent un quota\u00a0: la diffusion de musique en langues autochtones contribuerait \u00e0 leur survie alors que certaines sont en voie de disparition, faute d\u2019\u00eatre suffisamment parl\u00e9es et transmises.<\/p>\n<p>La pr\u00e9carit\u00e9 de ces langues est d\u2019ailleurs reconnue aussi bien par le Canada, qui a adopt\u00e9 en 2019 la <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/patrimoine-canadien\/organisation\/transparence\/gouvernement-ouvert\/comite-permanent\/materiel-transition-sm-2021\/loi-langues-autochtones.html\"><em>Loi sur les langues autochtones<\/em><\/a>, que l\u2019UNESCO, qui a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 en 2022 la <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/patrimoine-canadien\/campagnes\/celebrons-langues-autochtones\/decennie-internationale.html\">D\u00e9cennie internationale des langues autochtones<\/a>.<\/p>\n<p>Selon le <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/daily-quotidien\/220817\/dq220817a-fra.htm\">recensement<\/a> de 2021, 189\u2009000\u00a0Canadiens avaient au moins une langue autochtone comme langue maternelle et 183\u2009000 la parlaient \u00e0 la maison sur une base r\u00e9guli\u00e8re. Pour 86\u2009000\u00a0Canadiens, leur langue maternelle autochtone \u00e9tait celle dans laquelle ils communiquaient de fa\u00e7on dominante.<\/p>\n<p>Le recensement indiquait par ailleurs qu\u2019au pays, environ 243\u2009000\u00a0Canadiens \u00e9taient capables d\u2019entretenir une conversation dans une langue autochtone.<\/p>\n<p>En tenant compte que la population canadienne a franchi la barre des <a href=\"https:\/\/www.statcan.gc.ca\/fr\/sujets-debut\/population_et_demographie\/40-millions\">40 millions d\u2019habitants<\/a> l\u2019an dernier, ce sont donc sur les \u00e9paules d\u2019environ 0,6\u00a0% des citoyens que reposerait l\u2019avenir de dizaines de langues ancestrales.<\/p>\n<p>Le constat\u00a0qui s\u2019impose est que pour s\u2019assurer de la survie, voire de l\u2019essor des langues autochtones, il faut augmenter consid\u00e9rablement le nombre de Canadiens qui les parlent et les comprennent, et donc qui y sont expos\u00e9es.<\/p>\n<h3><strong>L\u2019exemple de la langue fran\u00e7aise<\/strong><\/h3>\n<p>\u00ab\u2009La radio joue un r\u00f4le important afin de faire conna\u00eetre la musique et les artistes canadiens aux auditeurs\u2009\u00bb, peut-on <a href=\"https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/cancon\/r_french.htm\">lire sur le site du CRTC<\/a>. On poursuit ensuite en expliquant que \u00ab\u2009les politiques et les r\u00e8glements du CRTC permettent de maintenir une pr\u00e9sence du fran\u00e7ais \u00e0 la radio et de mettre en valeur les artistes francophones\u2009\u00bb.<\/p>\n<p>C\u2019est pour cette raison que toutes les stations de radio au pays doivent r\u00e9server au moins 35\u00a0% de leur programmation \u00e0 des contenus canadiens. Les stations de langue fran\u00e7aise doivent de plus d\u00e9dier 65\u00a0% de leur programmation musicale hebdomadaire populaire \u00e0 la musique francophone; les stations commerciales \u2013 qui excluent donc les stations communautaires et Radio-Canada \u2013 sont pour leur part tenues de diffuser 55\u00a0% de musique francophone aux heures de grande \u00e9coute, c\u2019est-\u00e0-dire entre 6\u00a0h et 18\u00a0h du lundi au vendredi.<\/p>\n<p>Cette exigence sert \u00e9videmment \u00e0 prot\u00e9ger et promouvoir la langue fran\u00e7aise. Or, m\u00eame si le statut des langues autochtones est bien plus pr\u00e9caire, la musique autochtone est pr\u00e9sentement noy\u00e9e dans le quota de 35\u00a0% de musique canadienne pour les radios commerciales, et dont la programmation est surtout anglaise ou fran\u00e7aise.<\/p>\n<p>Cela devrait changer pour mieux cadrer avec l\u2019esprit de la <a href=\"https:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/fra\/lois\/i-7.85\/TexteComplet.html\"><em>Loi sur les langues autochtones<\/em><\/a> et la volont\u00e9 d\u2019Ottawa de faire un effort de pr\u00e9servation et de promotion des langues traditionnelles des Premi\u00e8res Nations.<\/p>\n<p>Cependant, Ottawa ne consacre qu\u2019un maigre huit millions de dollars au financement de la radiodiffusion autochtone, qui repose enti\u00e8rement sur des <a href=\"https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/radp1\/radp1.htm?_ga=2.77256277.1739349278.1706716269-1685096452.1706716269\">organismes \u00e0 but non lucratif<\/a>. Selon le CRTC, plusieurs radiodiffuseurs admissibles voient leur demande refus\u00e9e, les fonds \u00e9tant accord\u00e9s par d\u00e9faut aux b\u00e9n\u00e9ficiaires habituels, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e.<\/p>\n<p>Il faut aussi \u00e9viter de croire que la musique en langues autochtone n\u2019int\u00e9resse que les Premi\u00e8res Nations. Il suffit de penser au succ\u00e8s de Kasthin dans les ann\u00e9es\u00a01980 ou, plus r\u00e9cemment, \u00e0 la chanteuse inuk Elisapie Isaac, qui a <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/ohdio\/premiere\/emissions\/la-croisee\/segments\/entrevue\/455648\/elisapie-isaac-inuktitut-album\">repris en inuktitut<\/a> plusieurs grands succ\u00e8s anglophones \u2013 un pont ing\u00e9nieux pour rapprocher deux cultures et deux langues. La musique autochtone n\u2019est pas non plus un bloc monolithique\u00a0: les artistes, qu\u2019ils chantent dans leur langue maternelle, en anglais ou en fran\u00e7ais, donnent dans presque tous les styles musicaux existants.<\/p>\n<p>Surtout, un quota sur les ondes radiophoniques priv\u00e9es permettrait \u00e0 l\u2019\u00c9tat de faire conna\u00eetre ces langues \u00e0 un public \u00e9largi se trouvant parfois \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres des communaut\u00e9s d\u2019o\u00f9 elles proviennent, \u00e0 co\u00fbt presque nul.<\/p>\n<h3><strong>Un essor culturel<\/strong><\/h3>\n<p>Au moment d\u2019\u00e9crire ces lignes, le CRTC n\u2019avait pas donn\u00e9 suite \u00e0 la demande de quota. Pourtant la <a href=\"https:\/\/www.parl.ca\/DocumentViewer\/fr\/44-1\/projet-loi\/C-11\/sanction-royal\"><em>Loi modifiant la Loi sur la radiodiffusion et apportant des modifications connexes et corr\u00e9latives \u00e0 d\u2019autres lois<\/em><\/a>, sanctionn\u00e9e en avril 2023, a pour objectif de faire plus d\u2019espace aux productions des musiciens autochtones du Canada.<\/p>\n<p>L\u2019adage veut qu\u2019on ne peut aimer ce qu\u2019on ne conna\u00eet pas. C\u2019est pourquoi il faut permettre \u00e0 la musique en langues autochtones d\u2019\u00eatre entendue ailleurs que chez les seuls diffuseurs autochtones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(English version available here) La musique autochtone est-elle suffisamment repr\u00e9sent\u00e9e sur nos ondes? Les principaux int\u00e9ress\u00e9s croient que non, et ils ont quelques bons arguments. 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