{"id":270955,"date":"2023-06-28T10:31:12","date_gmt":"2023-06-28T14:31:12","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/guerre-totale-en-politique\/"},"modified":"2025-10-08T00:05:50","modified_gmt":"2025-10-08T04:05:50","slug":"guerre-totale-en-politique","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/06\/guerre-totale-en-politique\/","title":{"rendered":"La \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb en politique menace la d\u00e9mocratie canadienne"},"content":{"rendered":"<p>Tout au long de la crise de la COVID-19, nos institutions d\u00e9mocratiques \u2013 le Parlement, le conseil des ministres, la fonction publique et le syst\u00e8me politique en g\u00e9n\u00e9ral \u2013 ont \u00e9t\u00e9 bien plus diligentes qu\u2019\u00e0 l\u2019habitude. En cons\u00e9quence, la confiance du public \u00e9tait \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n<p>Lorsque la pand\u00e9mie a commenc\u00e9 \u00e0 s\u00e9vir, un nouveau comit\u00e9 minist\u00e9riel a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour coordonner la r\u00e9ponse du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. La <a href=\"https:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/fra\/lois\/C-3.7\/page-1.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Loi sur la prestation canadienne d\u2019urgence<\/em><\/a> a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en un temps record, en d\u00e9pit des relations conflictuelles entre les partis politiques dans une situation de gouvernement minoritaire. Des programmes tels que la <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/agence-revenu\/services\/prestations\/faire-demande-pcu-aupres-arc.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Prestation canadienne d\u2019urgence<\/a> (PCU) ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour permettre aux Canadiens dont les revenus se sont taris \u00e0 cause de la COVID-19 de rester \u00e0 flot financi\u00e8rement.<\/p>\n<p>Les relations entre les ministres f\u00e9d\u00e9raux et les premiers ministres provinciaux ont g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9t\u00e9 cordiales et empreintes de coop\u00e9ration, sans \u00e9gard \u00e0 l\u2019affiliation partisane, ce qui a permis de faire front commun contre la COVID-19 dans toutes les provinces. Cela dit, certains premiers ministres \u2013 Jason Kenney en Alberta, en particulier \u2013 ont \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9s pour avoir lev\u00e9 rapidement des mesures sanitaires.<\/p>\n<p>Malheureusement, et peut-\u00eatre \u00e9tait-ce pr\u00e9visible, le niveau \u00e9lev\u00e9 de confiance du public que l\u2019on a observ\u00e9 au d\u00e9but de la pand\u00e9mie <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/public-confiance-institutions-covid-19\/\">n\u2019a pas dur\u00e9<\/a>. Un peu plus de trois ans apr\u00e8s le premier confinement, nous sommes emp\u00eatr\u00e9s dans une politique toxique de \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb qui est tout le contraire de ce que la d\u00e9mocratie devrait \u00eatre.<\/p>\n<p>La sant\u00e9 de la d\u00e9mocratie repose sur la participation citoyenne, mais certains de nos acteurs politiques sont obnubil\u00e9s par leur d\u00e9sir de vaincre \u00e0 tout prix et se diabolisent les uns les autres dans l\u2019espace public. Ils n\u00e9gligent ainsi une responsabilit\u00e9 fondamentale qui leur incombe en tant que gardiens de nos institutions gouvernementales, soit celle d\u2019encourager les citoyens \u00e0 s\u2019impliquer pour que la d\u00e9mocratie puisse fonctionner.<\/p>\n<p>Trois \u00e9l\u00e9ments pourraient contribuer \u00e0 inverser cette tendance\u00a0: changer la mani\u00e8re dont les partis politiques \u00e9lisent leur chef, r\u00e9former le mode de scrutin en rempla\u00e7ant le syst\u00e8me uninominal \u00e0 un tour et baisser \u00e0 16\u00a0ans l\u2019\u00e2ge pour pouvoir voter. Toutes ces mesures contribueraient \u00e0 dynamiser un \u00e9lectorat apathique, orphelin et \u00e9touff\u00e9.<\/p>\n<p>Les succ\u00e8s dans la lutte contre la COVID-19 ont \u00e9t\u00e9 rendus possibles par une souplesse institutionnelle qui a permis d\u2019obtenir des r\u00e9sultats rapides. Mais, en m\u00eame temps, les al\u00e9as de la pand\u00e9mie ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 un effritement de la d\u00e9mocratie qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9. Les contr\u00f4les et contrepoids d\u00e9mocratiques ont \u00e9t\u00e9 temporairement amoindris ou carr\u00e9ment \u00e9cart\u00e9s. La distanciation sociale et les confinements, bien que n\u00e9cessaires du point de vue de la sant\u00e9 publique, ont mis \u00e0 mal le sentiment collectif. Nous avons pass\u00e9 une grande partie de notre temps seuls en ligne, et l\u2019exposition des Canadiens \u00e0 des contenus d\u2019extr\u00eame droite (ainsi que leur engagement \u00e0 leur \u00e9gard) s\u2019est accrue.<\/p>\n<p>La distance qui nous s\u00e9pare d\u00e9sormais les uns des autres nous a rendus complaisants quant \u00e0 notre responsabilit\u00e9 individuelle envers le bien commun. Cet \u00e9nonc\u00e9 peut sembler paradoxal, puisque le taux \u00e9lev\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion des Canadiens aux prescriptions de la sant\u00e9 publique quant \u00e0 la COVID-19 t\u00e9moigne d\u2019un d\u00e9sir de prot\u00e9ger son prochain et d\u2019agir dans l\u2019int\u00e9r\u00eat public. Pourtant, de <a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/news\/canada\/toronto\/toronto-social-capital-study-2022-1.6660068\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">multiples \u00e9tudes<\/a> confirment que l\u2019espace qui nous s\u00e9pare s\u2019est agrandi pendant cette p\u00e9riode.<\/p>\n<h3><strong>L\u2019outrance tue la confiance<\/strong><\/h3>\n<p>Lorsqu\u2019on r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 la mani\u00e8re de r\u00e9\u00e9quilibrer notre d\u00e9ficit d\u00e9mocratique, on peut retenir quelques le\u00e7ons importantes de la p\u00e9riode pand\u00e9mique.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, d\u00e8s que la rh\u00e9torique politique s\u2019apaise, la confiance du public dans les institutions augmente et nous devenons plus enclins \u00e0 rechercher des solutions.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, bien que \u00ab\u2009polarisation\u2009\u00bb soit le mot \u00e0 la mode de la d\u00e9cennie, il n\u2019est pas tout \u00e0 fait certain que la soci\u00e9t\u00e9 canadienne soit en train de devenir r\u00e9ellement plus polaris\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire divis\u00e9e en deux groupes contrast\u00e9s qui n\u2019ont pratiquement aucune chance de se chevaucher. La polarisation est l\u2019oppos\u00e9 de la d\u00e9mocratie, qui suppose l\u2019existence d\u2019un lieu de rencontre commun o\u00f9 les valeurs partag\u00e9es peuvent \u00eatre articul\u00e9es et transmises.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, qu\u2019il y ait ou non une polarisation croissante, il existe chez de nombreux Canadiens un sentiment palpable de m\u00e9contentement, qui est exploit\u00e9 par des politiciens en qu\u00eate de pouvoir. M\u00eame si les Canadiens ne deviennent pas collectivement plus extr\u00e9mistes, certains politiciens utilisent une rh\u00e9torique extr\u00e9miste avec l\u2019intention d\u2019utiliser la col\u00e8re comme base pour \u00e9tablir des liens avec les \u00e9lecteurs. Au final, certains (pas tous) parmi ceux-l\u00e0 m\u00eames qui sont cens\u00e9s \u00eatre les gardiens du syst\u00e8me sont pr\u00eats \u00e0 le mettre en p\u00e9ril pour satisfaire leurs propres objectifs \u00e9go\u00efstes.<\/p>\n<p>Une d\u00e9mocratie o\u00f9 les acteurs politiques valorisent l\u2019apathie et sont d\u00e9connect\u00e9s des personnes qu\u2019ils pr\u00e9tendent repr\u00e9senter est condamn\u00e9e. Pourtant, la suppression d\u2019\u00e9lecteurs est devenue une strat\u00e9gie \u00e9lectorale dans la comp\u00e9tition politique moderne, et qui peut m\u00eame en r\u00e9alit\u00e9 s\u2019av\u00e9rer plus efficace que la mobilisation des \u00e9lecteurs. Dans un \u00e9pisode r\u00e9cent de la populaire baladodiffusion <a href=\"https:\/\/www.airquotesmedia.com\/curseofpolitics\/1may2023\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>The Curse of Politics<\/em><\/a>, le strat\u00e8ge conservateur Kory Teneycke r\u00e9v\u00e9lait que la machine progressiste-conservatrice se f\u00e9licitait d\u2019un taux de participation de seulement 43,5\u00a0% lors des \u00e9lections de 2022 en Ontario, ce qui a permis au premier ministre Doug Ford de conserver le pouvoir et d\u2019obtenir une majorit\u00e9 parlementaire encore plus confortable. Lorsqu\u2019un faible taux de participation est consid\u00e9r\u00e9 comme une victoire, cela signifie que la morale de la d\u00e9mocratie s\u2019est perdue et que les \u00e9lections ne peuvent plus agir comme des m\u00e9canismes l\u00e9gitimes de prise de d\u00e9cision collective.<\/p>\n<h3><strong>Les partis d\u00e9laissent leurs valeurs fondamentales<\/strong><\/h3>\n<p>Les courses \u00e0 la direction des partis sont une autre circonstance o\u00f9 l\u2019on observe une dynamique de \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb. Pour les candidats, l\u2019objectif est d\u2019obtenir l\u2019appui du plus grand nombre de membres votants, quelle que soit l\u2019adh\u00e9sion r\u00e9elle de ceux-ci envers le parti et ses causes. La victoire est plus importante que la protection du parti contre le noyautage, tandis que les membres qui ont support\u00e9 un candidat perdant n\u2019ont d\u2019autre choix que d\u2019adh\u00e9rer sans r\u00e9serve au programme du nouveau chef ou d\u2019aller se faire voir ailleurs. Le parti est souvent remani\u00e9 \u00e0 l\u2019image du nouveau leader, sans effort de conciliation ou de concession aux partisans d\u2019autres candidats qui repr\u00e9sentent d\u2019autres courants de pens\u00e9e au sein du parti. En cons\u00e9quence, les valeurs des partis sont en perp\u00e9tuelle \u00e9volution et la continuit\u00e9 entre les dirigeants devient de plus en plus t\u00e9nue.<\/p>\n<p>Il est \u00e0 la fois \u00e9trange et d\u00e9plorable que les r\u00e9seaux sociaux tels que Twitter, Facebook et TikTok ne parviennent pas \u00e0 cr\u00e9er des espaces de d\u00e9bat pour le libre-\u00e9change d\u2019id\u00e9es et la promotion de valeurs partag\u00e9es par le biais de la connaissance. Au contraire, ces plates-formes num\u00e9riques deviennent trop souvent des chambres d\u2019\u00e9cho qui contribuent \u00e0 nous emmurer dans des camps qui ne se parlent qu\u2019\u00e0 eux-m\u00eames.<\/p>\n<p>Nous avons un besoin urgent de r\u00e9formes institutionnelles afin de contrer ce glissement vers la \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb et garantir que les gens continuent \u00e0 jouer, m\u00eame s\u2019ils perdent.<\/p>\n<h3><strong>Trois id\u00e9es pour am\u00e9liorer notre sant\u00e9 d\u00e9mocratique<\/strong><\/h3>\n<p>Voici quelques id\u00e9es qui, au risque d\u2019appara\u00eetre trop na\u00efves ou improbables, seraient utiles si elles \u00e9taient prises au s\u00e9rieux.<\/p>\n<p>Tout d\u2019abord, les partis politiques pourraient exiger que ceux qui votent lors des courses \u00e0 la direction soient membres depuis au moins un an. Cela permettrait d\u2019\u00e9viter que, pendant les semaines pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019\u00e9lection d\u2019un nouveau chef, les partis ne soient infiltr\u00e9s par des groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat, des \u00e9l\u00e9ments marginaux et des opinions extr\u00e9mistes.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, nous devons avoir une discussion s\u00e9rieuse sur la r\u00e9forme \u00e9lectorale afin de remplacer le syst\u00e8me actuel de scrutin uninominal majoritaire \u00e0 un tour par un syst\u00e8me plus repr\u00e9sentatif et inclusif. Selon le r\u00e9sultat des prochaines \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales, le chef du NPD, Jagmeet Singh, serait bien avis\u00e9 d\u2019en faire une condition pour son appui, si les lib\u00e9raux sont r\u00e9\u00e9lus dans un nouveau gouvernement minoritaire.<\/p>\n<p>Enfin, nous devons abaisser l\u2019\u00e2ge du droit de vote \u00e0 16\u00a0ans afin d\u2019entendre la voix d\u2019un groupe d\u2019\u00e9lecteurs particuli\u00e8rement sensibles aux effets \u00e0 long terme des choix politiques d\u2019aujourd\u2019hui. Cela inciterait les partis politiques \u00e0 cesser de recourir \u00e0 la suppression d\u2019\u00e9lecteurs et les encourageraient plut\u00f4t \u00e0 courtiser de nouveaux \u00e9lecteurs curieux qui parleraient \u00e0 leurs parents, \u00e0 leurs amis et \u00e0 leur famille \u00e9largie des raisons pour lesquelles la discussion politique est importante \u2013 ce qui, esp\u00e9rons-le, les convaincrait d\u2019aller voter eux aussi, s\u2019ils ne le faisaient pas d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n<p>La seule fa\u00e7on de contrer la strat\u00e9gie de la \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb en politique est de changer les r\u00e8gles du jeu de mani\u00e8re \u00e0 ce qu\u2019il soit impossible de gagner sans respecter les autres principes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n<p><strong>Cet article fait partie de la s\u00e9rie <\/strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/institutions-resilientes\/\"><strong>Vers des institutions publiques plus r\u00e9silientes\u00a0: apprendre de la pand\u00e9mie de COVID-19<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00c0 lire dans cette s\u00e9rie :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/test-resistance-gouvernance-canadienne\/\">Le test de r\u00e9sistance de la gouvernance canadienne<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/la-reponse-de-lontario-a-la-pandemie-vue-de-linterieur\/\">La r\u00e9ponse de l\u2019Ontario \u00e0 la pand\u00e9mie, vue de l\u2019int\u00e9rieur<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/public-confiance-institutions-covid-19\/\">\u00c0 qui le public a-t-il fait confiance pendant la pand\u00e9mie?<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/gestion-fonction-publique-federale\/\">Peut-on r\u00e9gler les probl\u00e8mes de gestion de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale?<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/guerre-totale-en-politique\/\">La \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb en politique menace la d\u00e9mocratie canadienne<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tout au long de la crise de la COVID-19, nos institutions d\u00e9mocratiques \u2013 le Parlement, le conseil des ministres, la fonction publique et le syst\u00e8me politique en g\u00e9n\u00e9ral \u2013 ont \u00e9t\u00e9 bien plus diligentes qu\u2019\u00e0 l\u2019habitude. 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