{"id":270936,"date":"2023-06-16T17:00:04","date_gmt":"2023-06-16T21:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/public-confiance-institutions-covid-19\/"},"modified":"2025-10-08T00:05:39","modified_gmt":"2025-10-08T04:05:39","slug":"public-confiance-institutions-covid-19","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/06\/public-confiance-institutions-covid-19\/","title":{"rendered":"\u00c0 qui le public a-t-il fait confiance pendant la pand\u00e9mie?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>(English version available <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/public-trust-canadian-institutions-covid-19\/\">here<\/a>)<\/em><\/p>\n<p>La pand\u00e9mie de COVID-19 a mis les institutions du Canada \u00e0 rude \u00e9preuve. Les gouvernements, les m\u00e9dias et les experts de la sant\u00e9, entre autres, ont \u00e9t\u00e9 appel\u00e9s \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 une pand\u00e9mie qui \u00e9voluait rapidement. Cette r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 compliqu\u00e9e par l\u2019\u00e9volution des connaissances sur le virus au fil du temps, ce qui a aussi fait \u00e9voluer les strat\u00e9gies employ\u00e9es pour en att\u00e9nuer l\u2019impact. La population a pu observer en temps r\u00e9el la nature autocorrective de la science et la capacit\u00e9 d\u2019adaptation des institutions.<\/p>\n<p>Comment les Canadiens ont-ils \u00e9valu\u00e9 les performances de leurs institutions?<\/p>\n<p>Les acteurs institutionnels ont jou\u00e9 de nombreux r\u00f4les essentiels pendant la pand\u00e9mie, mais nous nous concentrons ici sur un r\u00f4le en particulier\u00a0: fournir au public des informations fiables sur la COVID-19.<\/p>\n<p>Au d\u00e9but de la pand\u00e9mie, les questions se sont accumul\u00e9es rapidement. Comment le virus se transmet-il? Quand et o\u00f9 dois-je me faire d\u00e9pister? Que puis-je faire pour me prot\u00e9ger et prot\u00e9ger mes proches? \u00c0 mesure que la pand\u00e9mie se prolongeait, de nouvelles questions sont apparues. Comment rouvrir les entreprises et les \u00e9coles en toute s\u00e9curit\u00e9? O\u00f9 puis-je me faire vacciner? Quand tout cela sera-t-il termin\u00e9? De nombreux Canadiens se sont tourn\u00e9s vers leurs gouvernements, les responsables publics et les m\u00e9dias pour obtenir des r\u00e9ponses.<\/p>\n<p>Pour faire le point sur la mani\u00e8re dont les Canadiens \u00e9valuent la performance des institutions en tant que fournisseurs d\u2019informations, nous nous sommes concentr\u00e9s sur deux questions en particulier\u00a0: \u00e0 quelles institutions les Canadiens ont-ils fait confiance, et comment cette confiance a-t-elle \u00e9volu\u00e9 dans le temps?<\/p>\n<p>Pour trouver les r\u00e9ponses, nous nous sommes tourn\u00e9s vers le COVID-19 Monitor \u2013 un partenariat entre Vox Pop Labs et le Digital Society Lab de l\u2019Universit\u00e9 McMaster. Il s\u2019agit d\u2019une enqu\u00eate en ligne autog\u00e9r\u00e9e qui a sond\u00e9 les Canadiens en 47\u00a0vagues distinctes entre mars 2020 et f\u00e9vrier 2022. Chaque vague consistait en une enqu\u00eate transversale aupr\u00e8s d\u2019environ 2000\u00a0Canadiens. Comme c\u2019est souvent le cas dans les enqu\u00eates en ligne modernes, l\u2019\u00e9chantillonnage n\u2019\u00e9tait pas al\u00e9atoire; les participants ont plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 stratifi\u00e9s au pr\u00e9alable en fonction de leur sexe, de leur \u00e2ge, de leur niveau d\u2019\u00e9ducation, de leur r\u00e9gion, de leur revenu et de leur appartenance partisane. Une fois l\u2019enqu\u00eate termin\u00e9e, les r\u00e9ponses ont \u00e9t\u00e9 pond\u00e9r\u00e9es en fonction de ces m\u00eames caract\u00e9ristiques, afin de simuler un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif.<\/p>\n<p>Pour notre premi\u00e8re question \u2013 quelles sont les institutions auxquelles fait-on confiance ? \u2013 nous avons regroup\u00e9 toutes les vagues disponibles dans le COVID-19 Monitor, puis nous nous sommes concentr\u00e9s sur huit acteurs institutionnels\u00a0: l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les gouvernements provinciaux et territoriaux, les administrations municipales, les responsables de la sant\u00e9 publique, les prestataires de soins de sant\u00e9 locaux, les m\u00e9dias d\u2019information et les m\u00e9dias sociaux.<\/p>\n<p>(Pour la plupart de ces institutions, les donn\u00e9es s\u2019\u00e9tendent de mars 2020 \u00e0 f\u00e9vrier 2022, \u00e0 l\u2019exception des m\u00e9dias sociaux, qui ont \u00e9t\u00e9 inclus pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019enqu\u00eate en mai 2020.).<\/p>\n<p>On a demand\u00e9 aux participants dans quelle mesure ils faisaient confiance \u00e0 chacune de ces institutions pour fournir des informations factuelles et objectives sur COVID-19. Ils avaient le choix entre quatre r\u00e9ponses\u00a0: une grande confiance, une confiance mod\u00e9r\u00e9e, une faible confiance ou aucune confiance. Les r\u00e9sultats sont pr\u00e9sent\u00e9s dans la figure\u00a01.<\/p>\n<p><script id=\"infogram_0_aaa3e44b-4c5e-49f5-a1b9-4fa36068a7b3\" title=\"IOG - Bayer et al.-FR\" src=\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed.js?yG9\" type=\"text\/javascript\"><\/script><\/p>\n<p>En g\u00e9n\u00e9ral, la population a fait confiance aux experts en sant\u00e9. Les trois principaux acteurs institutionnels auxquels le public accorde une \u00ab\u2009grande confiance\u2009\u00bb sont les responsables de la sant\u00e9 publique, les prestataires de soins de sant\u00e9 locaux et l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9. Inversement, \u00e0 l\u2019autre bout de l\u2019\u00e9chelle, peu de Canadiens ont exprim\u00e9 une \u00ab\u2009grande confiance\u2009\u00bb envers les m\u00e9dias sociaux \u2013 une institution o\u00f9 les commentaires profanes l\u2019emportent facilement sur les voix des experts, et qui a servi de canal pour diffuser des informations erron\u00e9es et de la d\u00e9sinformation.<\/p>\n<p>De fa\u00e7on notable, les Canadiens n\u2019ont g\u00e9n\u00e9ralement pas eu tendance \u00e0 faire plus confiance \u00e0 un niveau de gouvernement qu\u2019\u00e0 un autre. Par exemple, le pourcentage de Canadiens ayant d\u00e9clar\u00e9 avoir \u00ab\u2009tr\u00e8s confiance\u2009\u00bb \u00e9tait similaire pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral (23\u00a0%), les gouvernements provinciaux ou territoriaux (24\u00a0%) et les gouvernements municipaux (19\u00a0%).<\/p>\n<p>Maintenant, comment la confiance des individus envers les institutions a-t-elle \u00e9volu\u00e9 dans le temps? Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, la figure\u00a02 montre les niveaux de confiance pour chacune des vagues d\u2019enqu\u00eate disponibles dans le COVID-19 Monitor. Les r\u00e9sultats montrent que l\u2019\u00e9valuation publique de la performance des institutions n\u2019\u00e9tait g\u00e9n\u00e9ralement pas statique.<\/p>\n<p>Pour mieux comprendre cette \u00e9volution, nous avons compar\u00e9 \u2013 pour chacune des institutions \u2013 les r\u00e9ponses des quatre premi\u00e8res vagues d\u2019enqu\u00eate disponibles avec les r\u00e9ponses des quatre derni\u00e8res vagues d\u2019enqu\u00eate disponibles. Nous nous sommes concentr\u00e9s en particulier sur l\u2019\u00e9volution de la proportion des participants d\u00e9clarant avoir \u00ab\u2009une grande confiance\u2009\u00bb.<\/p>\n<p><script id=\"infogram_0_e0cf0f2e-6029-421a-85f6-af6e7d11daf6\" title=\"IOG Bayer fig2-FR\" src=\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed.js?u97\" type=\"text\/javascript\"><\/script><\/p>\n<p>Les responsables de la sant\u00e9 publique, qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un des niveaux de confiance les plus \u00e9lev\u00e9s, ont subi l\u2019une des baisses les plus marqu\u00e9es au fil de la pand\u00e9mie. L\u2019OMS et les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux\/territoriaux ont \u00e9galement connu des baisses importantes. Les prestataires de soins de sant\u00e9 locaux constituent une exception importante\u00a0: ils ont commenc\u00e9 la pand\u00e9mie avec un niveau de confiance relativement \u00e9lev\u00e9, et qui a peu baiss\u00e9 au cours des deux ann\u00e9es qui ont suivi.<\/p>\n<p>Ce tableau, qui dresse un portrait global, ne r\u00e9v\u00e8le toutefois qu\u2019une partie de l\u2019histoire. De par sa nature, le COVID-19 a pos\u00e9 des d\u00e9fis diff\u00e9rents \u00e0 diff\u00e9rents groupes de Canadiens. Par exemple, les personnes plus \u00e2g\u00e9es tendent \u00e0 pr\u00e9senter un risque plus \u00e9lev\u00e9 de complications li\u00e9es \u00e0 la COVID que les plus jeunes. Les citadins, eux, tendent \u00e0 pr\u00e9senter un risque plus \u00e9lev\u00e9 d\u2019exposition \u00e0 la COVID et, en cas de hausse des cas, \u00e0 \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des restrictions sanitaires plus strictes que leurs homologues ruraux. Les parents d\u2019enfants d\u2019\u00e2ge scolaire (sans parler des enfants eux-m\u00eames) ont subi des perturbations importantes li\u00e9es \u00e0 l\u2019apprentissage \u00e0 domicile.<\/p>\n<p>Comment la confiance institutionnelle a-t-elle \u00e9volu\u00e9 au sein de ces groupes en particulier? Nous avons aussi \u00e9tudi\u00e9 ces groupes dans le cadre de notre enqu\u00eate. L\u2019opinion de certains groupes a \u00e9volu\u00e9 diff\u00e9remment au fil du temps. Malgr\u00e9 tout, certaines tendances se d\u00e9gagent.<\/p>\n<p>La confiance envers les responsables de la sant\u00e9 publique et les prestataires de soins locaux a diminu\u00e9 moins fortement chez les personnes \u00e2g\u00e9es que chez les plus jeunes. Chez les personnes \u00e2g\u00e9es de 65\u00a0ans et plus, elle a m\u00eame augment\u00e9. La confiance envers les administrations municipales a baiss\u00e9 davantage chez les citadins que chez les ruraux. Enfin, la confiance envers les responsables de la sant\u00e9 publique a davantage baiss\u00e9 chez les personnes ayant des enfants de moins de 15\u00a0ans que chez celles qui n\u2019en ont pas.<\/p>\n<h3><strong>D\u2019importants enseignements politiques <\/strong><\/h3>\n<p>Les Canadiens ont g\u00e9n\u00e9ralement fait confiance \u00e0 des institutions publiques, comme les responsables de la sant\u00e9 publique, pour leur fournir des informations pour les aider \u00e0 faire face aux circonstances exceptionnelles de la pand\u00e9mie. \u00c0 l\u2019inverse, les Canadiens ont eu tendance \u00e0 se montrer sceptiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019institutions qui proposaient un m\u00e9lange d\u2019opinions d\u2019experts et d\u2019inconnus sur la COVID-19, comme c\u2019est le cas sur les m\u00e9dias sociaux. C\u2019est rassurant \u2013 jusqu\u2019\u00e0 un certain point.<\/p>\n<p>Au fil du temps, la confiance s\u2019est \u00e9rod\u00e9e pour chacune des huit institutions \u00e9tudi\u00e9es ici. Bien que les causes derri\u00e8re ces baisses doivent \u00eatre \u00e9lucid\u00e9es, l\u2019une des implications potentielles est que les institutions et les responsables publics ont un r\u00f4le \u00e0 jouer pour aider les individus \u00e0 naviguer \u00e0 travers l\u2019incertitude. Nous avons tous le devoir \u2013 les institutions comme les citoyens \u2013 d\u2019agir sur la base des meilleures informations disponibles, mais nous devons \u00e9galement reconna\u00eetre que ces informations disponibles peuvent changer, en particulier si nous sommes confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9fis de politique nouveaux ou rares.<\/p>\n<p>Un aspect positif est que la confiance des Canadiens dans la capacit\u00e9 des prestataires de soins de sant\u00e9 locaux \u00e0 fournir des informations cr\u00e9dibles s\u2019est av\u00e9r\u00e9e relativement stable et durable. Bien que les causes de cette stabilit\u00e9 relative m\u00e9ritent, elles aussi, d\u2019\u00eatre approfondies, nous pouvons sugg\u00e9rer un certain nombre d\u2019explications potentielles.<\/p>\n<p>Par exemple, le travail des prestataires de soins de sant\u00e9 locaux les met davantage en contact personnel ou direct avec les individus que d\u2019autres acteurs institutionnels. La place du syst\u00e8me de sant\u00e9 dans l\u2019identit\u00e9 canadienne peut \u00e9galement les avoir prot\u00e9g\u00e9s contre l\u2019\u00e9rosion de la confiance observ\u00e9e ailleurs. En outre, alors que le personnel de la sant\u00e9 \u00e9tait en premi\u00e8re ligne pour soigner et \u00e9duquer les gens \u00e0 l\u2019\u00e9chelle individuelle, ils n\u2019\u00e9taient pas soumis \u00e0 un examen public aussi intense \u2013 par exemple, sous la forme de conf\u00e9rences de presse quotidiennes \u2013 que les politiciens et les responsables de la sant\u00e9 publique.<\/p>\n<p>Quelles qu\u2019en soient les raisons, les d\u00e9cideurs politiques peuvent tirer parti de ce r\u00e9servoir de confiance et de cr\u00e9dibilit\u00e9 en am\u00e9liorant les ressources et les outils gr\u00e2ce auxquels les prestataires de soins de sant\u00e9 locaux peuvent atteindre leurs patients et les communaut\u00e9s locales afin d\u2019amplifier les messages de sant\u00e9 publique.<\/p>\n<p><strong>Cet article fait partie de la s\u00e9rie\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/institutions-resilientes\/\"><strong>Vers des institutions publiques plus r\u00e9silientes\u00a0: apprendre de la pand\u00e9mie de COVID-19<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00c0 lire dans cette s\u00e9rie :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/test-resistance-gouvernance-canadienne\/\">Le test de r\u00e9sistance de la gouvernance canadienne<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/la-reponse-de-lontario-a-la-pandemie-vue-de-linterieur\/\">La r\u00e9ponse de l\u2019Ontario \u00e0 la pand\u00e9mie, vue de l\u2019int\u00e9rieur<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/public-confiance-institutions-covid-19\/\">\u00c0 qui le public a-t-il fait confiance pendant la pand\u00e9mie?<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/gestion-fonction-publique-federale\/\">Peut-on r\u00e9gler les probl\u00e8mes de gestion de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale?<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/june-2023\/guerre-totale-en-politique\/\">La \u00ab\u2009guerre totale\u2009\u00bb en politique menace la d\u00e9mocratie canadienne<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(English version available here) La pand\u00e9mie de COVID-19 a mis les institutions du Canada \u00e0 rude \u00e9preuve. 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