{"id":270818,"date":"2023-04-03T10:31:03","date_gmt":"2023-04-03T14:31:03","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/revolution-tranquille-quebec\/"},"modified":"2025-10-08T00:04:58","modified_gmt":"2025-10-08T04:04:58","slug":"revolution-tranquille-quebec","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/04\/revolution-tranquille-quebec\/","title":{"rendered":"L\u2019autre r\u00e9volution tranquille du Qu\u00e9bec"},"content":{"rendered":"

(English version available\u00a0here<\/a>)<\/em><\/p>\n

Dans leur Br\u00e8ve histoire de la R\u00e9volution tranquille<\/em><\/a>, les historiens Martin P\u00e2quet et St\u00e9phane Savard situent la fin de cette p\u00e9riode de l\u2019histoire du Qu\u00e9bec en f\u00e9vrier 1983, alors qu\u2019une dure loi de retour au travail vient rompre un cycle de mobilisations et de r\u00e9formes amorc\u00e9 en 1959. Les ann\u00e9es\u00a01980, en effet, ont \u00e9t\u00e9 dures sur le plan social.<\/p>\n

Mais la transformation de la soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise ne s\u2019est pas r\u00e9ellement interrompue. On peut m\u00eame penser qu\u2019\u00e0 cette \u00e9poque une autre r\u00e9volution, tranquille elle aussi, prenait son essor. Qu\u2019on en juge\u00a0: en 1976, moins du tiers (28,7\u00a0%) des familles qu\u00e9b\u00e9coises<\/a> ayant au moins un enfant de moins de 16\u00a0ans disposaient de deux revenus; quarante ans plus tard, en 2015, cette situation \u00e9tait le lot de pratiquement trois familles sur quatre (73,2\u00a0%). En 1976, le taux d\u2019emploi des femmes<\/a> en \u00e2ge d\u2019avoir de jeunes enfants (25-44\u00a0ans) se situait \u00e0 44,5\u00a0%; en 2022, il atteignait 84,8\u00a0%, un des taux les plus \u00e9lev\u00e9s au monde<\/a>. La vie des couples, le fonctionnement des familles, le march\u00e9 du travail et toute l\u2019organisation sociale se sont transform\u00e9s.<\/p>\n

Une r\u00e9volution tranquille\u2026 am\u00e9ricaine!<\/strong><\/h3>\n

Ces tendances n\u2019\u00e9taient \u00e9videmment pas uniques au Qu\u00e9bec. Mais on peut certainement y voir une r\u00e9volution. L\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricaine Claudia Goldin<\/a> parle d\u2019ailleurs d\u2019une \u00ab\u2009r\u00e9volution tranquille\u2009\u00bb pour d\u00e9crire l\u2019arriv\u00e9e massive des femmes sur le march\u00e9 du travail et ses r\u00e9percussions sur les couples et les familles \u00e0 partir des ann\u00e9es\u00a01970, aux \u00c9tats-Unis comme dans les autres pays riches.<\/p>\n

De nombreuses femmes \u00e9taient auparavant en emploi, surtout depuis les ann\u00e9es\u00a01960. Mais ces emplois \u00e9taient principalement occup\u00e9s en attendant le mariage, ou alors ils constituaient des sources secondaires de revenus pour les familles, souvent sur une base temporaire ou \u00e0 temps partiel. En somme, les m\u00e8res de famille avaient des \u00ab\u2009jobs\u2009\u00bb plus que des carri\u00e8res.<\/p>\n

Avec la mont\u00e9e et la r\u00e9gularisation de l\u2019emploi f\u00e9minin, les normes sociales changent et de plus en plus de femmes envisagent l\u2019emploi comme une situation permanente, li\u00e9e en fait \u00e0 leur identit\u00e9. Les jeunes femmes se mettent alors \u00e0 \u00e9tudier plus longtemps, pour acc\u00e9der \u00e0 de bons emplois. Au tournant des ann\u00e9es\u00a02000, les femmes qu\u00e9b\u00e9coises sont devenues plus susceptibles que les hommes d\u2019avoir un dipl\u00f4me universitaire<\/a>, et l\u2019\u00e9cart a continu\u00e9 de se creuser par la suite.<\/p>\n

En Europe comme en Am\u00e9rique du Nord, ce virage en faveur de l\u2019emploi et de l\u2019\u00e9ducation a puissamment contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 hommes-femmes, \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les m\u00e9nages<\/a> et \u00e0 l\u2019enrichissement collectif. Mais, comme le notait il y a quelques ann\u00e9es le sociologue danois G\u00f8sta Esping-Andersen, la r\u00e9volution est rest\u00e9e incompl\u00e8te<\/a>. D\u2019une part, les taux d\u2019emploi et les revenus des femmes demeurent partout inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux des hommes. D\u2019autre part, les politiques publiques n\u00e9cessaires pour rendre les transferts aux personnes et les services publics compatibles avec cette nouvelle r\u00e9alit\u00e9 n\u2019ont pas toujours suivi.<\/p>\n

Nouvelles familles, nouvelles politiques<\/strong><\/h3>\n

La nouvelle norme du m\u00e9nage \u00e0 deux revenus a notamment accentu\u00e9 les risques de pauvret\u00e9 pour les familles monoparentales, qui sont elles-m\u00eames devenues plus nombreuses. Au Qu\u00e9bec, presque 30\u00a0% des familles<\/a> avec au moins un enfant \u00e0 la maison \u00e9taient monoparentales en 2021. Si l\u2019on mesure la pauvret\u00e9 de fa\u00e7on relative, comme on le fait avec la mesure de faible revenu qui situe le seuil de la pauvret\u00e9 \u00e0 50 ou 60\u00a0% du revenu m\u00e9dian, l\u2019effet est presque m\u00e9canique\u00a0: les m\u00e9nages \u00e0 un revenu sont plus susceptibles de rester sous ce seuil. Les risques associ\u00e9s au ch\u00f4mage sont \u00e9galement plus grands pour ces familles qui perdent alors leur seul revenu.<\/p>\n

Dans une \u00e9tude r\u00e9cente<\/a>, le sociologue su\u00e9dois Rense Nieuwenhuis \u00e9tablit un lien statistique entre la pr\u00e9valence des m\u00e9nages \u00e0 deux revenus et le risque de pauvret\u00e9 pour les familles monoparentales. Il ne s\u2019agit toutefois pas d\u2019une fatalit\u00e9. Les pays qui offrent aux familles de bons services de garde et des transferts sociaux g\u00e9n\u00e9reux r\u00e9ussissent mieux \u00e0 contrer la pauvret\u00e9 des familles monoparentales.<\/p>\n

Sur ce plan, le Qu\u00e9bec s\u2019en tire relativement bien. Une nouvelle publication<\/a> de la Chaire en fiscalit\u00e9 et en finances publiques de l\u2019Universit\u00e9 de Sherbrooke fait le point sur 25\u00a0ans de politiques familiales et conclut que la soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise fait toujours le choix des familles. Avec des services de garde moins co\u00fbteux et des transferts financiers plus g\u00e9n\u00e9reux (incluant de bons cong\u00e9s parentaux<\/a>), le Qu\u00e9bec demeure la province canadienne qui offre le meilleur soutien aux familles, que celles-ci comptent un ou deux parents.<\/p>\n

Apr\u00e8s imp\u00f4ts, transferts et frais de garde, une famille qu\u00e9b\u00e9coise monoparentale avec un enfant et un revenu brut \u00e9quivalent \u00e0 67\u00a0% du salaire moyen se retrouvait en 2021 avec un revenu disponible am\u00e9lior\u00e9 de 0,6\u00a0% par rapport \u00e0 son revenu brut. Ailleurs, ce revenu disponible se situait plut\u00f4t en bas du revenu brut (inf\u00e9rieur de 1\u00a0% en France, 4,4\u00a0% au Canada, 13,1\u00a0% en Su\u00e8de et 16,2\u00a0% aux \u00c9tats-Unis). Pour les familles, le Qu\u00e9bec demeure aujourd\u2019hui l\u2019un des endroits les plus g\u00e9n\u00e9reux au monde. Il le serait encore davantage si la totalit\u00e9 des familles pouvait acc\u00e9der<\/a> \u00e0 de bons services de garde subventionn\u00e9s.<\/p>\n

Le risque de pauvret\u00e9 demeure quand m\u00eame plus important pour les enfants qui grandissent avec un seul parent. Au Qu\u00e9bec en 2019, selon la mesure du panier de consommation, le taux de pauvret\u00e9 de ces enfants<\/a> s\u2019\u00e9levait \u00e0 20,7\u00a0%, comparativement \u00e0 4,8\u00a0% pour les enfants vivant avec des couples. Mais en Ontario, ces m\u00eames taux \u00e9taient respectivement de 30,4\u00a0% et 8,7\u00a0%.<\/p>\n

Une r\u00e9volution \u00e0 finir<\/strong><\/h3>\n

Nous avons donc fait du chemin depuis le d\u00e9but de la seconde r\u00e9volution tranquille. Comme la pr\u00e9c\u00e9dente, cette nouvelle r\u00e9volution demeure incompl\u00e8te et ses acquis apparaissent fragiles. M\u00eame la Su\u00e8de a connu des reculs dans la foul\u00e9e de politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 des ann\u00e9es\u00a01990 et 2000, qui ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement dures pour les familles monoparentales<\/a>. Mais, comme le notaient r\u00e9cemment trois sociologues europ\u00e9ens, Elise Aerts, Ive Marx et Zachary Parolin<\/a>, nous savons comment tirer le meilleur parti de cette r\u00e9volution tranquille f\u00e9ministe, avec de bons services de garde, des r\u00e8glementations ad\u00e9quates pour le march\u00e9 du travail (incluant un salaire minimum \u00e9lev\u00e9), ainsi que des transferts g\u00e9n\u00e9reux qui reposent sur des fondements universalistes et ajoutent une dose de s\u00e9lectivit\u00e9 en faveur des plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n

Il y a maintenant 25\u00a0ans, le Qu\u00e9bec s\u2019est dot\u00e9 d\u2019une politique familiale ambitieuse, pionni\u00e8re et f\u00e9ministe, et celle-ci a donn\u00e9 de bons r\u00e9sultats. Il reste maintenant \u00e0 consolider et \u00e0 am\u00e9liorer ces acquis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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