{"id":270766,"date":"2023-03-07T11:30:31","date_gmt":"2023-03-07T16:30:31","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/transition-energetique-intelligente\/"},"modified":"2025-10-08T00:04:41","modified_gmt":"2025-10-08T04:04:41","slug":"transition-energetique-intelligente","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/03\/transition-energetique-intelligente\/","title":{"rendered":"Pour une transition \u00e9nerg\u00e9tique intelligente"},"content":{"rendered":"

(English version available here<\/a><\/em>)<\/em><\/p>\n

Ceci est le premier de deux articles sur l\u2019avenir de l\u2019\u00e9nergie et la transition de la main-d\u2019\u0153uvre au Canada. Le second article est ici<\/a>.<\/em><\/p>\n

Il semble que plus personne au Canada n\u2019aime l\u2019expression \u00ab transition \u00e9quitable<\/a> \u00bb. Largement utilis\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, l\u2019Organisation internationale du travail<\/a> d\u00e9finit une transition \u00e9quitable \u2013 ou juste \u2013 comme \u00ab rendre l’\u00e9conomie plus verte d’une mani\u00e8re qui soit aussi \u00e9quitable et inclusive que possible pour toutes les personnes concern\u00e9es, en cr\u00e9ant des opportunit\u00e9s de travail d\u00e9cent et en ne laissant personne de c\u00f4t\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Il est difficile de ne pas \u00eatre d\u2019accord avec cette d\u00e9finition. Le probl\u00e8me avec cette terminologie au Canada semble toutefois porter moins sur le concept de soutien aux travailleurs que sur la nature m\u00eame de la transition<\/a>.<\/p>\n

Au c\u0153ur du d\u00e9bat se trouvent des visions oppos\u00e9es de l\u2019avenir de l\u2019\u00e9conomie mondiale, notamment en ce qui concerne le p\u00e9trole et le gaz<\/a>. Dans l\u2019une de ces visions, le monde aura encore besoin de p\u00e9trole en 2050<\/a> et le Canada verra des possibilit\u00e9s croissantes pour l\u2019exportation du gaz naturel<\/a>. Dans l\u2019autre, la plan\u00e8te r\u00e9ussira \u00e0 attendre les cibles mondiales de r\u00e9duction des \u00e9missions de GES<\/a>, ce qui entra\u00eenera une baisse importante de la demande<\/a> pour les combustibles fossiles.<\/p>\n

Les optimistes quant \u00e0 l\u2019avenir du p\u00e9trole et du gaz citent souvent le Sc\u00e9nario des politiques d\u00e9clar\u00e9es<\/a> (STEPS) que l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie (AIE) inclut dans ses Perspectives \u00e9nerg\u00e9tiques mondiales 2022<\/a>. Ces pr\u00e9visions tiennent compte des politiques en mati\u00e8re de changements climatiques qui sont d\u00e9j\u00e0 en place ou en cours d\u2019\u00e9laboration. Elles sont coh\u00e9rentes avec une hausse moyenne de la temp\u00e9rature mondiale d\u2019environ 2,5 degr\u00e9s par rapport aux niveaux pr\u00e9industriels, d\u00e9passant l\u2019objectif de \u00ab bien en dessous de 2 degr\u00e9s \u00bb \u00e9nonc\u00e9 dans l\u2019accord de Paris<\/a>.<\/p>\n

De leur c\u00f4t\u00e9, ceux qui croient que le p\u00e9trole et le gaz prendront moins de place se r\u00e9f\u00e8rent au sc\u00e9nario \u00ab net z\u00e9ro \u00bb<\/a> de l\u2019AIE, dans lequel une d\u00e9marche globale offrirait une chance sur deux d\u2019atteindre la cible de 1,5 degr\u00e9<\/a> \u00e9tablie par les scientifiques du Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat (GIEC)<\/a>. Cette hypoth\u00e8se suppose l\u2019arr\u00eat des investissements dans les combustibles fossiles et une baisse substantielle de la production vers 2050.<\/p>\n

Pour \u00e9laborer la bonne strat\u00e9gie pour les travailleurs et l\u2019\u00e9conomie canadienne, nous devons savoir laquelle de ces visions est juste. Cela signifie qu\u2019il faut s\u2019\u00e9loigner des sc\u00e9narios contradictoires, et mieux pr\u00e9dire et fa\u00e7onner l\u2019avenir.<\/p>\n

Entre deux extr\u00eames, la r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/h3>\n

Si on \u00e9coute ceux qui envisagent un avenir radieux pour les carburants fossiles, le secteur canadien des hydrocarbures (qui exporte 80 % du p\u00e9trole<\/a> et 48 % du gaz<\/a> qu\u2019il produit) continuera de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un march\u00e9 stable pendant des d\u00e9cennies. Si c\u2019est le cas, alors le seul d\u00e9fi \u2013 si nous voulons atteindre nos objectifs pour 2030 et 2050 \u2013 sera de r\u00e9duire les \u00e9missions gr\u00e2ce \u00e0 des technologies telles que la capture et le stockage du carbone<\/a>.<\/p>\n

Cependant, si on s\u2019en remet \u00e0 ceux qui croient \u00e0 un d\u00e9clin abrupt, le Canada devra trouver de nouvelles sources de croissance \u00e9conomique, d\u2019exportations, d\u2019emplois et de revenus gouvernementaux pour combler un trou grandissant. En 2021, le p\u00e9trole et le gaz repr\u00e9sentaient environ 20 % de la valeur des exportations de biens du Canada<\/a>, 6 % de son PIB<\/a>, 1 % de ses emplois<\/a> (directs), et environ 20 % du budget de l\u2019Alberta<\/a>.<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, il y a des indices assez clairs \u00e0 l\u2019effet que ces deux visions sont erron\u00e9es et que le parcours le plus plausible se dessinera entre ces extr\u00eames.<\/p>\n

Prenons le sc\u00e9nario des politiques d\u00e9clar\u00e9es de l\u2019AIE, pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 par ceux qui envisagent peu de perturbations pour les secteurs p\u00e9trolier et gazier. Croire qu\u2019il s\u2019agit de la trajectoire mondiale la plus probable revient \u00e0 croire aussi que les gouvernements ne mettront en \u0153uvre aucune nouvelle politique climatique<\/a> au cours des prochaines d\u00e9cennies, au-del\u00e0 de celles d\u00e9j\u00e0 en place ou en cours d\u2019\u00e9laboration. Alors que les impacts des changements climatiques deviennent plus flagrants et qu\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration acc\u00e8de \u00e0 des postes de direction<\/a>, est-il raisonnable de s\u2019attendre \u00e0 ce que la politique climatique reste au neutre?<\/p>\n

Un certain retour en arri\u00e8re est plausible, en particulier aux \u00c9tats-Unis, s\u2019il devait y avoir un changement de gouvernement. Cependant, les constructeurs automobiles se sont d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s \u00e0 passer aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques<\/a>, et les \u00e9nergies renouvelables sont de plus en plus souvent l\u2019option la moins couteuse<\/a> pour produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. La pierre a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 rouler vers le bas de la colline, et il sera de plus en plus difficile pour un gouvernement de stopper son \u00e9lan (voir les figures 1 et 2).<\/p>\n

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