{"id":270761,"date":"2023-03-06T11:30:02","date_gmt":"2023-03-06T16:30:02","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/la-communication-en-temps-de-crise-climatique\/"},"modified":"2025-10-08T00:04:36","modified_gmt":"2025-10-08T04:04:36","slug":"la-communication-en-temps-de-crise-climatique","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/03\/la-communication-en-temps-de-crise-climatique\/","title":{"rendered":"La communication en temps de crise climatique"},"content":{"rendered":"<p>Alors que 2022 f\u00fbt forte en promesses environnementales, l\u2019heure est \u00e0 l\u2019action. Malheureusement, nous <a href=\"https:\/\/news.un.org\/en\/story\/2022\/11\/1130622\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9carbonons nos \u00e9conomies trop lentement<\/a>. \u00c0 ce rythme, nous allons manquer l\u2019objectif de l\u2019Accord de Paris, soit de limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5 \u00b0C.<\/p>\n<p>Certains mettront la faute sur le manque de courage des \u00e9lites politiques \u2013 et ils n\u2019auraient pas tort \u2013, mais d\u00e9mocratie exige, les politiciens r\u00e9pondent aux pr\u00e9occupations des citoyens. Si la population souhaitait r\u00e9ellement rester sous la barre de 1,5 \u00b0C, nous le ferions. La pand\u00e9mie de coronavirus en est la parfaite d\u00e9monstration\u00a0: les <a href=\"https:\/\/www.pum.umontreal.ca\/catalogue\/letat_face_a_la_crise_environnementale\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">gouvernements peuvent \u00eatre radicaux<\/a> lorsque la population les appuie.<\/p>\n<p>La question devient donc\u00a0: comment amener la population \u00e0 d\u00e9sirer davantage d\u2019actions climatiques ?<\/p>\n<p>Essentiellement, le soutien aux politiques climatiques <a href=\"https:\/\/scholar.harvard.edu\/files\/stantcheva\/files\/international_attitudes_toward_climate_change_sept22.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">repose sur trois piliers<\/a>\u00a0: l\u2019efficacit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et l\u2019int\u00e9r\u00eat personnel.<\/p>\n<p>Selon cette logique, la taxe carbone canadienne devrait donc jouir d&#8217;une bonne opinion dans la population, puisqu\u2019elle est efficace et redistributive. Effectivement, elle est fiscalement neutre, ce qui signifie qu\u2019elle redistribue les revenus issus de la taxation aux m\u00e9nages via le revenu climatique \u2013 un montant qui atteint jusqu\u2019\u00e0 1 200 $ par ann\u00e9e pour une famille albertaine de deux enfants.<\/p>\n<p>Tel que le souligne le bureau parlementaire du budget, <a href=\"https:\/\/www.pbo-dpb.ca\/fr\/publications\/RP-2122-032-S--distributional-analysis-federal-carbon-pricing-under-healthy-environment-healthy-economy--une-analyse-distributive-tarification-federale-carbone-dans-cadre-plan-un-environnement-sain-une-eco\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">80 % des individus re\u00e7oivent davantage de revenu climatique<\/a> qu\u2019ils payent de taxe carbone, rendant cette politique \u00e9quitable.<\/p>\n<p>D\u2019ailleurs, <a href=\"https:\/\/ecofiscal.ca\/fr\/reports\/combler-lecart-scenarios-concrets-pour-atteindre-la-cible-canadienne-en-matiere-de-ges-en-2030\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la Commission de l\u2019\u00e9cofiscalit\u00e9 du Canada<\/a> souligne que la taxe carbone est le moyen le plus efficace de r\u00e9duire la pollution. Les trois piliers d\u2019acceptation d\u2019une politique climatiques sont respect\u00e9s, cons\u00e9quemment, la politique devrait \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e.<\/p>\n<p>Toutefois, les donn\u00e9es empiriques contredisent cette logique\u00a0: la taxe carbone n\u2019est pas appr\u00e9ci\u00e9e et tel que les politicologues <a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s41558-021-01268-3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Matto Mildenberger, \u00c9rick Lachapelle, Kathryn Harrison &amp; Isabelle Stadelmann-Steffe<\/a> le soulignent dans leur article publi\u00e9 dans <em>Natur<\/em><em>e<\/em>, les r\u00e9gimes de taxation carbone du Canada et de la Suisse sont incompris par la population. La majorit\u00e9 des individus sur\u00e9valuent le co\u00fbt de la taxe carbone et sous-\u00e9valuent le retour re\u00e7u. L\u2019incompr\u00e9hension de la taxe carbone semble donc nuire \u00e0 son acceptabilit\u00e9 sociale.<\/p>\n<p>Or, est-ce qu\u2019expliquer le fonctionnement des politiques climatiques peut augmenter leur adoption ?<\/p>\n<p>Une <a href=\"https:\/\/scholar.harvard.edu\/files\/stantcheva\/files\/international_attitudes_toward_climate_change_sept22.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e9quipe de chercheurs<\/a> s\u2019est pench\u00e9e sur la question. Ils ont explor\u00e9 l\u2019impact de la communication sur l\u2019adoption aux politiques climatiques. Pour ce faire, l&#8217;\u00e9quipe a sond\u00e9 40 000 individus dans vingt pays, repr\u00e9sentant plus de 70 % des \u00e9missions mondiales de CO2.<\/p>\n<p>Les chercheurs ont s\u00e9par\u00e9 les individus al\u00e9atoirement en quatre groupes. Un groupe contr\u00f4le qui repr\u00e9sente la population non trait\u00e9e, ainsi que trois groupes de traitement. Le premier groupe de traitement re\u00e7oit <a href=\"https:\/\/lse.eu.qualtrics.com\/WRQualtricsControlPanel\/File.php?F=F_1QSWUKIYiJDNxfE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une vid\u00e9o informationnelle sur les impacts tant positifs que n\u00e9gatifs de la crise climatique<\/a> au Canada. Le deuxi\u00e8me groupe traitement se fait expliquer <a href=\"https:\/\/lse.eu.qualtrics.com\/WRQualtricsControlPanel\/File.php?F=F_9twKmQCtMuJpfp4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le fonctionnement des politiques climatiques<\/a><u>,<\/u> et puis, le dernier groupe re\u00e7oit les deux vid\u00e9os.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tude conclut que l\u2019impact marginal des dommages caus\u00e9s par les changements climatiques est pr\u00e8s de z\u00e9ro, la population \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 bien inform\u00e9e \u00e0 cet \u00e9gard. \u00c0 l\u2019inverse, nous pouvons voir que l\u2019indice d\u2019adoption de la taxe carbone augmente de 12 points pour le deuxi\u00e8me groupe traitement, soit pour les individus qui se font vulgariser le fonctionnement des politiques climatiques.<\/p>\n<p>Force est de constater l\u2019efficacit\u00e9 de vulgariser les politiques climatiques. La vid\u00e9o sur l\u2019impact des changements climatiques, quant \u00e0 elle, n\u2019am\u00e8ne peu ou pas d\u2019impact sur l\u2019augmentation de l\u2019appui aux politiques climatiques, \u00e0 l\u2019exception de l\u2019isolation obligatoire et subventionn\u00e9e.<\/p>\n<p>Soyons clairs, cette \u00e9tude analyse l\u2019impact <em>marginal <\/em>de la communication sur l&#8217;action climatique. Les changements climatiques \u00e9tant dor\u00e9navant largement couverts et politis\u00e9s, il est possible que la vid\u00e9o \u00e0 cet \u00e9gard n\u2019informe que peu les individus. \u00c0 contrario, le fonctionnement des politiques climatiques est obscur pour le citoyen moyen. Am\u00e9liorer l\u2019accessibilit\u00e9 et la visibilit\u00e9 de l\u2019information au niveau des politiques climatiques peut donc diminuer la r\u00e9sistance de la population envers celles-ci.<\/p>\n<h3><strong>Les politiques bien expliqu\u00e9es sont plus populaires<\/strong><\/h3>\n<p>Les politiques climatiques sont essentielles pour r\u00e9soudre la crise climatique, mais elles n\u00e9cessitent un soutien populaire. L\u2019<a href=\"https:\/\/scholar.harvard.edu\/files\/stantcheva\/files\/international_attitudes_toward_climate_change_sept22.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">article pr\u00e9sent\u00e9 plus haut<\/a> d\u00e9montre que communiquer davantage l\u2019impact des changements climatiques n\u2019augmente peu ou pas l\u2019appui, tandis que d\u2019expliquer les politiques climatiques l&#8217;augmente significativement.<\/p>\n<p>Les m\u00e9dias couvrent abondamment la crise climatique, mais parlent moins des solutions et plus sp\u00e9cifiquement, de leur fonctionnement. De plus, le cursus scolaire est d\u00e9ficient en la mati\u00e8re. Il est possible d\u2019obtenir un dipl\u00f4me universitaire sans jamais avoir \u00e9t\u00e9 expos\u00e9 aux principales politiques climatiques.<\/p>\n<p>En ce sens, il serait int\u00e9ressant que les m\u00e9dias invitent des experts afin de souligner l\u2019importance de bonnes politiques publiques, mais \u00e9galement de leurs fonctionnements. Dans le m\u00eame ordre d&#8217;id\u00e9es, les journaux devraient d\u00e9dier des ressources au d\u00e9cryptage des politiques publiques. Au vu de l&#8217;\u00e9vidente contribution au bien public qu&#8217;elles offriraient, il pourrait \u00eatre int\u00e9ressant de subventionner ces ressources.<\/p>\n<p>En outre, des capsules vid\u00e9o devraient \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es dans les \u00e9coles et les milieux de travail afin d&#8217;informer la population des co\u00fbts et des b\u00e9n\u00e9fices des diverses politiques climatiques.<\/p>\n<p>Afin d\u2019\u00e9viter de politiser le message, il serait primordial qu\u2019un tel programme soit dirig\u00e9 par un organe ind\u00e9pendant de la branche ex\u00e9cutive du gouvernement. Quelque chose comme l\u2019<a href=\"https:\/\/institutclimatique.ca\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Institut climatique du Canada<\/a>. La Banque de D\u00e9veloppement du Canada pourrait, quant \u00e0 elle, accompagner nos entrepreneurs sur la fa\u00e7on dont les politiques climatiques peuvent contribuer \u00e0 leurs mod\u00e8les d\u2019affaires.<\/p>\n<p>Le bateau pour limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5 \u00b0C est sur le point de quitter port. Nous devons acc\u00e9l\u00e9rer la d\u00e9carbonation de notre \u00e9conomie, mais, pour ce faire, nous avons besoin d\u2019un support populaire. Bien que de nouvelles ressources communicationnelles seraient b\u00e9n\u00e9fiques, r\u00e9orienter le message dans les m\u00e9dias, en milieu de travail et \u00e0 l&#8217;\u00e9cole est primordial.<\/p>\n<p>Les cob\u00e9n\u00e9fices de l\u2019action climatique doivent \u00eatre mis de l\u2019avant, pas seulement le co\u00fbt de l\u2019inaction.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que 2022 f\u00fbt forte en promesses environnementales, l\u2019heure est \u00e0 l\u2019action. 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