{"id":270708,"date":"2023-01-30T11:30:41","date_gmt":"2023-01-30T16:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/montreal-et-le-laisser-faire-en-immigration\/"},"modified":"2025-10-08T00:04:01","modified_gmt":"2025-10-08T04:04:01","slug":"montreal-et-le-laisser-faire-en-immigration","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2023\/01\/montreal-et-le-laisser-faire-en-immigration\/","title":{"rendered":"Montr\u00e9al et le laisser-faire en int\u00e9gration"},"content":{"rendered":"<p><strong>Observe-t-on un d\u00e9couplage entre Qu\u00e9bec et sa m\u00e9tropole dans la prise en charge et l\u2019int\u00e9gration des personnes immigrantes ? Assiste-t-on \u00e0 une remise en cause par la Ville de Montr\u00e9al de l\u2019appartenance \u00e0 la nation telle qu\u2019imagin\u00e9e par l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois\u2009depuis la R\u00e9volution tranquille ? <\/strong><\/p>\n<p>Dans le livre <a href=\"https:\/\/www.puq.ca\/catalogue\/livres\/metropole-contre-nation-4159.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>La m\u00e9tropole contre la nation?<\/em><\/a>, je pose un regard critique sur la politique montr\u00e9alaise d\u2019int\u00e9gration des immigrants. L\u2019analyse de documents publics et d\u2019entretiens men\u00e9s avec des responsables politiques et des fonctionnaires montre en effet que la Ville contourne les pratiques et le discours s\u2019inspirant de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.thecanadianencyclopedia.ca\/fr\/article\/interculturalisme\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">interculturalisme<\/a>, tel qu\u2019il est voulu et promu par l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois depuis les ann\u00e9es 1980.<\/p>\n<p>Dans les faits, la m\u00e9tropole embrasse plut\u00f4t le multiculturalisme canadien et sa conception d\u2019une communaut\u00e9 politique compos\u00e9e d\u2019individus \u00e9gaux en droit et d\u00e9nu\u00e9e de culture majoritaire. D\u00e8s lors, qu\u2019est-ce qui distingue les mod\u00e8les d\u2019int\u00e9gration qu\u00e9b\u00e9cois et canadien sur le territoire m\u00e9tropolitain ? Comment leur concurrence se manifeste-t-elle \u00e0 la Ville de Montr\u00e9al ? L\u2019adh\u00e9sion de cette municipalit\u00e9 au multiculturalisme peut-elle d\u00e9couler de l\u2019absence de formalisation du mod\u00e8le d\u2019interculturalisme ?<\/p>\n<h3><strong>Les deux soci\u00e9t\u00e9s d\u2019accueil<\/strong><\/h3>\n<p>Depuis les ann\u00e9es 1960, le Qu\u00e9bec et le reste du Canada sont anim\u00e9s par des projets de construction nationale concurrents. Chacun \u00e0 leur mani\u00e8re, ils cherchent \u00e0 se constituer en tant que soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil.<\/p>\n<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral s\u2019appuie sur le multiculturalisme, un mod\u00e8le hautement institutionnalis\u00e9 ayant fait l\u2019objet d\u2019un \u00e9nonc\u00e9 (1971), d\u2019une clause de la <em>Charte canadienne des droits et libert\u00e9s<\/em> (1982) et d\u2019une loi (1988). Il pr\u00e9sente le Canada comme un \u00c9tat postnational bilingue et une \u00ab\u00a0communaut\u00e9 de communaut\u00e9s\u00a0\u00bb sans majorit\u00e9 culturelle. L\u2019int\u00e9gration des immigrants s\u2019accomplit par assimilation gr\u00e2ce \u00e0 la force linguistique et socio\u00e9conomique de la majorit\u00e9 anglophone.<\/p>\n<p>L\u2019intervention du Qu\u00e9bec s\u2019inspire de l\u2019interculturalisme, un paradigme qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 formalis\u00e9 par une loi contraignante. Ce mod\u00e8le pr\u00e9sente le Qu\u00e9bec comme un \u00c9tat francophone et une nation cherchant un \u00e9quilibre entre la r\u00e9alisation du projet politique de la majorit\u00e9 culturelle et la reconnaissance des minorit\u00e9s ethnoculturelles. Dans ce cadre, l\u2019int\u00e9gration des immigrants s\u2019accomplit gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019action de l\u2019\u00c9tat, comme la <em>Charte de la langue fran\u00e7aise<\/em> (1977) qui rend obligatoire l\u2019\u00e9cole francophone.<\/p>\n<h3><strong>La valse-h\u00e9sitation montr\u00e9alaise<\/strong><\/h3>\n<p>Montr\u00e9al n\u2019\u00e9chappe pas aux tensions qui d\u00e9coulent de la concurrence de ces deux mod\u00e8les sur son territoire. Prise entre l\u2019arbre et l\u2019\u00e9corce, son discours et ses pratiques en int\u00e9gration indiquent n\u00e9anmoins que la Ville a fait tacitement le choix du multiculturalisme. L\u2019analyse du jeu des acteurs au c\u0153ur de l\u2019administration municipale ainsi que plusieurs exemples illustrent cette situation.<\/p>\n<p>On peut d\u2019abord penser au recours par la Ville au bilinguisme anglais-fran\u00e7ais, qui sape l\u2019id\u00e9e du fran\u00e7ais comme langue publique commune. Ensuite, ses politiques encouragent l\u2019int\u00e9gration \u00e0 la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil montr\u00e9alaise\u00a0\u00bb et ne se r\u00e9f\u00e8rent pas au contexte national et francophone qu\u00e9b\u00e9cois. Elles r\u00e9duisent aussi l\u2019histoire de la m\u00e9tropole \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de vagues migratoires indiff\u00e9renci\u00e9es.<\/p>\n<h3><strong>La politique qu\u00e9b\u00e9coise du laisser-faire<\/strong><\/h3>\n<p>Le choix de Montr\u00e9al n\u2019est pas \u00e9tranger \u00e0 l\u2019absence de loi sur l\u2019interculturalisme. Sans orientations claires, on ne peut reprocher \u00e0 la Ville d\u2019\u00eatre sensible aux pr\u00e9occupations de sa soci\u00e9t\u00e9 civile. Apr\u00e8s tout, une municipalit\u00e9 \u2013 m\u00eame de la taille de Montr\u00e9al \u2013 n\u2019a pas la responsabilit\u00e9 de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l\u2019int\u00e9gration dans un cadre national.<\/p>\n<p>Le gouvernement du Qu\u00e9bec devrait travailler avec Montr\u00e9al afin de codifier son mod\u00e8le d\u2019interculturalisme. Cela traduirait un engagement ferme de leur part en faveur du pluralisme, qui con\u00e7oit l\u2019immigration comme une source d\u2019enrichissement collectif. Ce serait l\u2019occasion de rejeter officiellement les approches assimilationnistes, telles que la convergence culturelle que proposent plusieurs intellectuels nationalistes et conservateurs.<\/p>\n<p>Dans un contexte o\u00f9 la culture franco-qu\u00e9b\u00e9coise ne jouit pas de la m\u00eame force d\u2019attraction que la culture anglo-canadienne, l\u2019interculturalisme repr\u00e9sente une meilleure strat\u00e9gie d\u2019int\u00e9gration que le multiculturalisme puisqu\u2019il r\u00e9pond aux besoins de reconnaissance de la majorit\u00e9. Il a ainsi le potentiel de pr\u00e9venir ses ressacs identitaires et de cr\u00e9er les conditions gagnantes de l\u2019ouverture \u00e0 l\u2019autre.<\/p>\n<p>Avec ces nouvelles balises, Montr\u00e9al tiendrait compte du cadre national dans l\u2019\u00e9laboration de ses politiques. Cela pourrait am\u00e9liorer durablement les relations entre la m\u00e9tropole et le gouvernement du Qu\u00e9bec.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Observe-t-on un d\u00e9couplage entre Qu\u00e9bec et sa m\u00e9tropole dans la prise en charge et l\u2019int\u00e9gration des personnes immigrantes ? Assiste-t-on \u00e0 une remise en cause par la Ville de Montr\u00e9al de l\u2019appartenance \u00e0 la nation telle qu\u2019imagin\u00e9e par l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois\u2009depuis la R\u00e9volution tranquille ? 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