{"id":270586,"date":"2022-10-19T10:30:26","date_gmt":"2022-10-19T14:30:26","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/polarisation-ou-fragmentation-de-la-politique-quebecoise\/"},"modified":"2025-10-08T00:02:25","modified_gmt":"2025-10-08T04:02:25","slug":"polarisation-ou-fragmentation-de-la-politique-quebecoise","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2022\/10\/polarisation-ou-fragmentation-de-la-politique-quebecoise\/","title":{"rendered":"Polarisation ou fragmentation de la politique qu\u00e9b\u00e9coise?"},"content":{"rendered":"<p><em>Cet article s&#8217;inspire d&#8217;une discussion tenue \u00e0 l&#8217;Universit\u00e9 Laval dans le cadre d&#8217;une s\u00e9rie de neuf d\u00e9bats sur le th\u00e8me <\/em><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/evenements\/evenement\/?id=16057\"><em>\u00ab Sur le radar des priorit\u00e9s politiques\u202f\u00bb<\/em><\/a><em>. Les tables rondes sont organis\u00e9es tout au long de l&#8217;ann\u00e9e pour marquer les c\u00e9l\u00e9brations du 50e anniversaire de l&#8217;Institut de recherche en politiques publiques, \u00e9diteur du magazine Options politiques.<\/em><\/p>\n<p><em>La <\/em><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/evenements\/evenement\/?id=16066\"><em>discussion de l\u2019Universit\u00e9 Laval<\/em><\/a><em> \u00e9tait ax\u00e9e sur la gouvernance inclusive et la d\u00e9mocratie \u00e0 l\u2019heure de la polarisation. Les pan\u00e9listes \u00e9taient Aur\u00e9lie Campana, professeure titulaire au D\u00e9partement de science politique de l\u2019Universit\u00e9 Laval, Eric Montigny, professeur au d\u00e9partement de science politique de l\u2019Universit\u00e9 Laval, et Jackie Smith, conseill\u00e8re municipale et cheffe du parti Transition Qu\u00e9bec. La mod\u00e9ratrice \u00e9tait Sule Tomkinson, professeure agr\u00e9g\u00e9e au D\u00e9partement de science politique de l\u2019Universit\u00e9 Laval et directrice du Centre d\u2019analyse des politiques publiques. Vous pouvez \u00e9galement <\/em><a href=\"https:\/\/youtu.be\/01FcLJdUflM\"><em>regarder une vid\u00e9o<\/em><\/a><em> de la discussion.<\/em><\/p>\n<p>La polarisation semble occuper une place toujours grandissante au sein du climat politique local et international, autant dans les m\u00e9dias que dans le milieu acad\u00e9mique. Alors que la port\u00e9e du concept de polarisation est abondamment discut\u00e9e \u2013 notamment par rapport \u00e0 la sant\u00e9 de la d\u00e9mocratie \u2013, notre compr\u00e9hension de la port\u00e9e de ce concept demande \u00e0 \u00eatre approfondie, voire nuanc\u00e9e.<\/p>\n<p>\u00c0 ce titre, la table ronde \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/irpp.org\/fr\/irpp-event\/gouvernance-inclusive-et-democratie-a-lheure-de-la-polarisation\/\">Gouvernance inclusive et d\u00e9mocratie \u00e0 l\u2019heure de la polarisation<\/a>\u00a0\u00bb, organis\u00e9e dans le cadre du 50<sup>e<\/sup> anniversaire de l\u2019IRPP, pr\u00e9sentait des r\u00e9flexions particuli\u00e8rement utiles. L\u2019\u00e9v\u00e8nement regroupait les professeurs de science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Laval <a href=\"https:\/\/www.fss.ulaval.ca\/notre-faculte\/repertoire-du-personnel\/aurelie-campana\">Aur\u00e9lie Campagna<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.fss.ulaval.ca\/notre-faculte\/repertoire-du-personnel\/eric-montigny\">Eric Montigny<\/a>, et la conseill\u00e8re municipale de Qu\u00e9bec <a href=\"https:\/\/www.ville.quebec.qc.ca\/apropos\/gouvernance\/conseil-municipal\/biographie\/jackie-smith.aspx\">Jackie Smith<\/a> (cheffe du parti <a href=\"https:\/\/transitionqc.org\/\">Transition Qu\u00e9bec<\/a>). La rencontre \u00e9tait anim\u00e9e par la professeure <a href=\"https:\/\/www.fss.ulaval.ca\/notre-faculte\/repertoire-du-personnel\/sule-tomkinson\">Sule Tomkinson<\/a>. L\u2019objectif \u00e9tait non seulement d\u2019aborder la gouvernance d\u2019un point de vue inclusif, mais \u00e9galement d\u2019identifier les prochains d\u00e9fis qui y sont li\u00e9s, notamment l\u2019impact potentiel de la pand\u00e9mie sur les clivages politiques actuels.<\/p>\n<p>Les discussions ont principalement soulign\u00e9 qu\u2019il est fondamental de faire la distinction entre la polarisation et la fragmentation politique. Gr\u00e2ce \u00e0 quelques notions th\u00e9oriques et pratiques qui nous permettent d\u2019\u00e9tayer notre r\u00e9flexion, on peut conclure que la fragmentation politique caract\u00e9rise actuellement les sc\u00e8nes politiques qu\u00e9b\u00e9coise et canadienne.<\/p>\n<h3><strong>La polarisation ou la fragmentation dans l\u2019espace politique<\/strong><\/h3>\n<p>Tout d\u2019abord, il existe une certaine confusion et ambigu\u00eft\u00e9 entourant le terme \u00ab\u00a0polarisation\u00a0\u00bb en contexte qu\u00e9b\u00e9cois et canadien. En effet, plusieurs chercheurs, journalistes ou personnalit\u00e9s de la sph\u00e8re publique s\u2019entendent pour dire que nous sommes de plus en plus confront\u00e9s \u00e0 l\u2019expression d\u2019opinions tranch\u00e9es et diam\u00e9tralement oppos\u00e9es.<\/p>\n<p>Il est toutefois important de mentionner que la polarisation, par d\u00e9finition, renvoie \u00e0 une division en deux p\u00f4les distincts de l\u2019espace soci\u00e9tal ou politique. La fragmentation, elle, r\u00e9f\u00e8re \u00e0 plut\u00f4t \u00e0 un \u00e9clatement, et non pas \u00e0 une opposition dichotomique entre deux camps ou courants politiques. Pour illustrer le ph\u00e9nom\u00e8ne, pensons au jeu politique \u00e9tasunien, lequel est polaris\u00e9 entre deux principaux partis \u2014 d\u00e9mocrate et r\u00e9publicain \u2014 alors qu\u2019au Canada, pas moins de cinq formations politiques sont repr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 la Chambre des communes, m\u00eame si notre syst\u00e8me tend traditionnellement \u00e0 favoriser le bipartisme.<\/p>\n<p>Ce point de vue est corrobor\u00e9 par Eric Montigny, qui note qu\u2019il serait ainsi plus appropri\u00e9 de parler au Qu\u00e9bec et au Canada de \u00ab\u00a0fragmentation\u00a0\u00bb, puisque nous pouvons y observer une pluralit\u00e9 de visions sur tous les \u00e9chelons de la vie politique. Pour Aur\u00e9lie Campana, il faut \u00e9galement consid\u00e9rer la diversit\u00e9 des formes de polarisation, dans lesquelles il est possible de radicaliser ses id\u00e9aux \u2013 notamment face aux \u00e9lites \u2013, sans toutefois se positionner en dehors des marges traditionnelles.<\/p>\n<p>Par ailleurs, tel qu\u2019abord\u00e9 dans <a href=\"https:\/\/www.erudit.org\/fr\/revues\/rs\/#back-issues\">un num\u00e9ro sp\u00e9cial \u00e0 para\u00eetre de la revue <em>Recherches sociographiques<\/em><\/a> codirig\u00e9 par Philippe Dubois, Katryne Villeneuve-Siconnelly, Eric Montigny et Thierry Giasson, la fragmentation de l\u2019offre politique s\u2019observe dans le r\u00e9alignement politique en cours au Qu\u00e9bec o\u00f9, depuis quelques cycles \u00e9lectoraux d\u00e9j\u00e0, l\u2019offre politique se diversifie alors que le clivage historique entre f\u00e9d\u00e9ralistes et souverainistes tend \u00e0 s\u2019att\u00e9nuer. On peut penser que nous sommes davantage en pr\u00e9sence d\u2019une fragmentation plut\u00f4t que d\u2019une polarisation partisane et politique.<\/p>\n<h3><strong>La polarisation ou la fragmentation dans l\u2019espace m\u00e9diatique<\/strong><\/h3>\n<p>La polarisation peut \u00e9galement s\u2019observer dans les m\u00e9dias, qu\u2019ils soient traditionnels, sociaux ou alternatifs. Alors que <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/10.1177\/2056305120913993\">les m\u00e9dias sociaux jouent plus que jamais un r\u00f4le dans la diffusion d\u2019informations (et de d\u00e9sinformation)<\/a>, il est l\u00e9gitime de s\u2019interroger sur le r\u00f4le qu\u2019ils jouent dans la visibilit\u00e9 et la propagation de la polarisation politique. Les opinions extr\u00eames y semblent en effet de plus en plus courantes. Mais alors que certains diraient qu\u2019ils v\u00e9hiculent toutes sortes de biais et qu\u2019ils sont ferm\u00e9s au dialogue constructif et \u00e0 la diversit\u00e9 d\u2019opinions, d\u2019autres pourraient affirmer la m\u00eame chose face aux m\u00e9dias traditionnels.<\/p>\n<p>On parle alors des chambres d\u2019\u00e9chos, ph\u00e9nom\u00e8ne abondamment comment\u00e9 dans la litt\u00e9rature scientifique et dans l\u2019espace public. Le fait est que la polarisation est plus grande sur les r\u00e9seaux sociaux qui sont peupl\u00e9s de publications et de commentaires virulents. C\u2019est ce qu\u2019Aur\u00e9lie Campana nomme le \u00ab\u00a0cycle des croyances\u00a0\u00bb, dont il devient difficile de sortir.<\/p>\n<p>Pour Jackie Smith, la d\u00e9pendance envers ces r\u00e9seaux sociaux d\u00e9coule entre autres de la pand\u00e9mie actuelle. Selon elle, il devient difficile de d\u00e9battre d\u2019id\u00e9es lorsque l\u2019on consid\u00e8re la <a href=\"https:\/\/policyreview.info\/concepts\/filter-bubble\">place pr\u00e9pond\u00e9rante des algorithmes<\/a> dans l\u2019offre de contenu pr\u00e9sent\u00e9 aux utilisateurs. En manque d\u2019informations n\u00e9cessaires \u00e0 une compr\u00e9hension et une analyse critique d\u2019une foule d\u2019enjeux, les internautes se retrouvent d\u00e9pendants de m\u00e9dias non traditionnels, puisque ces derniers leur pr\u00e9sentent des contenus taill\u00e9s sur mesure pour leurs go\u00fbts. Aur\u00e9lie Campana abondait elle aussi dans le sens de la responsabilit\u00e9 des m\u00e9dias alternatifs, puisque ceux-ci relaient davantage des interpr\u00e9tations et des opinions plut\u00f4t que des faits, qui sont parfois difficiles \u00e0 comprendre dans toute leur complexit\u00e9.<\/p>\n<p>Dans un <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/1369118X.2018.1428656https:\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/1369118X.2018.1428656\">environnement offrant un vaste choix m\u00e9diatique<\/a>, il faut se demander si les gens vont se tourner vers des m\u00e9dias et du contenu qui renforcent leurs croyances pr\u00e9existantes, ou si cette fragmentation m\u00e8nera \u00e0 une consommation plus large de diff\u00e9rents m\u00e9dias, pouvant mener \u00e0 des perspectives vari\u00e9es.<\/p>\n<p>En cons\u00e9quence, la polarisation est un ph\u00e9nom\u00e8ne plus perceptible qui s\u2019explique par une fragmentation bien r\u00e9elle \u00e0 travers diverses sources d\u2019informations des opinions vari\u00e9es et des int\u00e9r\u00eats individuels multiples. Bien que les types de m\u00e9dias se multiplient \u2014 autant dans leur nature que leur quantit\u00e9 \u2014, l\u2019information ou la d\u00e9sinformation se polarise autour de certains contenus dans une poign\u00e9e de chambres d\u2019\u00e9chos.<\/p>\n<h3><strong>La fragmentation et la pand\u00e9mie\u00a0: impacts sur la gouvernance<\/strong><\/h3>\n<p>Alors que la fragmentation et ses cons\u00e9quences sont souvent discut\u00e9es du point de vue partisan ou m\u00e9diatique, il importe de se pencher sur ses effets sur la vie politique, surtout dans le contexte de la pand\u00e9mie. En effet, la COVID-19 est apparue dans un contexte politique o\u00f9 de nombreux clivages \u00e9taient d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents. La crise sanitaire agit donc comme acc\u00e9l\u00e9ratrice de tendances, devenant un moteur notamment pour la droite et l\u2019extr\u00eame droite, qui \u00e9taient en perte de vitesse. Mais la <a href=\"https:\/\/www.acfas.ca\/publications\/magazine\/2021\/09\/COVID-19-pandemie-politique-moteur-populisme-droite-au-quebec\">p\u00e9rennit\u00e9 de cet acc\u00e9l\u00e9rant<\/a> pour ces partis, notamment celui de Maxime Bernier sur la sc\u00e8ne f\u00e9d\u00e9rale, et d\u2019\u00c9ric Duhaime au Qu\u00e9bec, fait l\u2019objet de bien des d\u00e9bats.<\/p>\n<p>Nous pouvons \u00e9galement noter l\u2019impact de cette pand\u00e9mie sur la gestion de nos institutions politiques. Pour Eric Montigny, il fut possible de constater le contraste entre les deux strat\u00e9gies gouvernementales quant aux mesures sanitaires \u00e0 adopter. Alors qu\u2019il souligne la plus forte confiance envers les institutions au Qu\u00e9bec que dans les autres juridictions canadiennes, la strat\u00e9gie d\u2019Ottawa fut plus polarisante, devenant une des questions de l\u2019urne aux \u00e9lections de 2021. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle locale, pour Jackie Smith, la pand\u00e9mie a apport\u00e9 plusieurs changements dans les enjeux mis de l\u2019avant. Elle a par exemple rappel\u00e9 l\u2019importance des milieux de vie communautaires et de la pr\u00e9servation des milieux naturels. Aux yeux des deux pan\u00e9listes, la crise sanitaire a amen\u00e9 une prise de conscience collective sur la n\u00e9cessit\u00e9 des services publics, l\u2019importance du politique et le type de leadership attendu dans la vie quotidienne.<\/p>\n<h3><strong>La fragmentation de l\u2019espace politique\u00a0et social : quelques pistes de r\u00e9flexion citoyenne<\/strong><\/h3>\n<p>Par cons\u00e9quent, de nombreuses pistes de r\u00e9flexion concernant cette fragmentation bien r\u00e9elle et la polarisation per\u00e7ue sont envisageables du point de vue du citoyen. Am\u00e9liorer notre propre compr\u00e9hension de la polarisation et de notre comportement face \u00e0 celle-ci favorisait une saine d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>De plus, la fa\u00e7on dont les informations circulent au sein des m\u00e9dias sociaux peut potentiellement avoir des implications importantes pour nos syst\u00e8mes politiques. Pour Eric Montigny et Jackie Smith, il s\u2019agit de prendre conscience de nos propres biais en mati\u00e8re de sources d\u2019informations. Si nous voulons \u00e9viter l\u2019enfermement id\u00e9ologique, il faut provoquer le dialogue dans un climat de bienveillance.<\/p>\n<p>On doit aussi garder \u00e0 l\u2019esprit le r\u00f4le essentiel de l\u2019\u00e9ducation dans la socialisation et l\u2019int\u00e9r\u00eat pour la chose politique. Les jeunes g\u00e9n\u00e9rations peuvent aider \u00e0 relever l\u2019enjeu des taux de participation \u00e9lectoraux d\u00e9clinants et les d\u00e9fis de la polarisation puisque, comme le souligne Eric Montigny, les jeunes ont souvent plus de facilit\u00e9 \u00e0 s\u2019accommoder d\u2019opinions divergentes.<\/p>\n<p>Le portrait le plus juste des sc\u00e8nes politiques qu\u00e9b\u00e9coise et canadienne semble donc \u00eatre celui qui montre une fragmentation plut\u00f4t qu\u2019une polarisation. M\u00eame si le constat inverse est plus alarmant, il n\u2019en faut pas moins se poser certaines questions essentielles pour assurer la sant\u00e9 de notre d\u00e9mocratie, notamment par rapport au type de gouvernance que la population d\u00e9sire vraiment.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cet article s&#8217;inspire d&#8217;une discussion tenue \u00e0 l&#8217;Universit\u00e9 Laval dans le cadre d&#8217;une s\u00e9rie de neuf d\u00e9bats sur le th\u00e8me \u00ab Sur le radar des priorit\u00e9s politiques\u202f\u00bb. 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