{"id":270188,"date":"2022-03-31T10:30:25","date_gmt":"2022-03-31T14:30:25","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/mieux-utiliser-les-talents-des-nouveaux-arrivants\/"},"modified":"2025-10-07T23:52:24","modified_gmt":"2025-10-08T03:52:24","slug":"mieux-utiliser-les-talents-des-nouveaux-arrivants","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2022\/03\/mieux-utiliser-les-talents-des-nouveaux-arrivants\/","title":{"rendered":"Mieux utiliser les talents des nouveaux arrivants"},"content":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019anglais<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Le vieillissement de la population<\/a> et la baisse de la natalit\u00e9<\/a> rendent les immigrants essentiels \u00e0 la croissance \u00e9conomique du Canada. Mais m\u00eame si notre politique migratoire vise le recrutement de personnes souvent tr\u00e8s qualifi\u00e9es<\/a>, plusieurs d\u2019entre elles ne peuvent exercer les comp\u00e9tences qui \u00e9taient pourtant leur porte d\u2019entr\u00e9e au pays.<\/p>\n

Une des cl\u00e9s de la r\u00e9ussite du Canada consiste \u00e0 pouvoir attirer les \u00e9trangers les plus talentueux : les travailleurs, les entrepreneurs et les \u00e9tudiants. Il est donc important de comprendre l\u2019avantage \u00e9conomique qu\u2019ils repr\u00e9sentent, de m\u00eame que leur contribution \u00e0 la culture et dans les communaut\u00e9s.<\/p>\n

Un bon point de d\u00e9part serait de reconna\u00eetre le r\u00f4le consid\u00e9rable que les nouveaux arrivants ont jou\u00e9<\/a> pendant la pand\u00e9mie en tant que travailleurs de premi\u00e8re ligne \u2013 souvent dans des emplois qui n\u2019attiraient personne, en sant\u00e9 ou en alimentation \u2013, mais aussi les torts qu\u2019ils subissent en raison des st\u00e9r\u00e9otypes et de la discrimination, voire m\u00eame de la haine<\/a>, en particulier chez les minorit\u00e9s visibles ou religieuses.<\/p>\n

La cr\u00e9ation d\u2019un environnement qui rend justice aux talents des immigrants suppose des mesures \u00e0 plusieurs niveaux, \u00e0 commencer par une meilleure \u00e9valuation de leurs comp\u00e9tences et la r\u00e9duction des obstacles bureaucratiques qui se dressent sur le chemin de leur r\u00e9sidence permanente.<\/p>\n

Les immigrants ont g\u00e9n\u00e9ralement un niveau d\u2019\u00e9ducation plus \u00e9lev\u00e9<\/a>, mais des taux d\u2019emploi et de r\u00e9mun\u00e9ration plus faibles<\/a>. En Ontario, le sous-emploi touche 44\u00a0% des ing\u00e9nieurs form\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger<\/a>. Certains professionnels form\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, comme les m\u00e9decins, sont confront\u00e9s \u00e0 des obstacles presque insurmontables qui les emp\u00eachent d\u2019exercer leur m\u00e9tier ici.<\/p>\n

Au Canada, 42\u00a0% des nouveaux arrivants<\/a> r\u00e9cents \u2013 ceux qui sont ici depuis moins de cinq ans \u2013 sont dans une situation de sous-emploi, contre 29\u00a0% aux \u00c9tats-Unis<\/a>. Ce sous-emploi co\u00fbte environ 50 milliards de dollars<\/a> \u00e0 l\u2019\u00e9conomie canadienne, chaque ann\u00e9e.<\/p>\n

Malgr\u00e9 leurs discours sur la p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s, les employeurs ne regardent clairement pas au bon endroit pour d\u00e9nicher les talents. La plupart recrutent \u00e0 travers des r\u00e9seaux informels plut\u00f4t que par des offres d\u2019emploi publiques, et les candidats avec un nom \u00ab\u00a0\u00e9tranger\u00a0\u00bb<\/a> ont beaucoup moins de chances d\u2019obtenir une entrevue. Quant \u00e0 la reconnaissance de leurs titres, tous les immigrants ne sont pas dans le m\u00eame bateau : ceux qui ont re\u00e7u leur dipl\u00f4me en Europe, aux \u00c9tats-Unis ou en Oc\u00e9anie ont davantage de chances<\/a> de trouver un emploi qui correspond \u00e0 leur niveau d\u2019\u00e9tudes.<\/p>\n

Certains sont pouss\u00e9s au travail autonome par le manque d\u2019opportunit\u00e9s sur le march\u00e9 de l’emploi. D’autres encore doivent se tourner vers l\u2019\u00e9conomie \u00e0 la demande et composer avec la pr\u00e9carit\u00e9 qui l’accompagne. Mais d\u2019autres sont aussi r\u00e9ellement attir\u00e9s par l\u2019entrepreneuriat, et auraient fait ce choix m\u00eame si on leur avait offert un emploi traditionnel. Les immigrants sont d\u2019ailleurs surrepr\u00e9sent\u00e9s parmi les entrepreneurs<\/a>, ce qui les rend essentiels \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n

Bien qu\u2019ils soient davantage port\u00e9s \u00e0 exporter, \u00e0 innover et \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer de la croissance<\/a>, les entrepreneurs immigr\u00e9s, en particulier les Noirs, se heurtent \u00e9galement \u00e0 des obstacles dans l\u2019acc\u00e8s au capital. Dans le contexte actuel, alors que ces immigrants peuvent choisir entre le Canada et d\u2019autres pays, il est donc essentiel de non seulement attirer le talent international, mais de pouvoir le retenir.<\/p>\n

Les probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9gler sont nombreux. Plus le niveau de scolarit\u00e9 d’un immigrant augmente, par exemple, moins il a de chance d’\u00eatre satisfait de l’aide \u00e0 l\u2019emploi offerte dans les services aux immigrants. De leur c\u00f4t\u00e9, les employeurs sont souvent frustr\u00e9s devant les d\u00e9marches \u00e0 entreprendre et la fragmentation des services<\/a>.<\/p>\n

De nombreuses compagnies ne demandent qu’\u00e0 embaucher des immigrants, mais ont de la difficult\u00e9 \u00e0 identifier les bons candidats. Les petites et moyennes entreprises manquent tout particuli\u00e8rement de ressources et de patience quand vient le temps d’aller \u00e0 la p\u00eache aux informations et aux services, qui se trouvent souvent dispers\u00e9s chez diff\u00e9rents prestataires.<\/p>\n

Des actions \u00e0 plusieurs niveaux<\/a> seront n\u00e9cessaires pour que cesse ce gaspillage de talents.<\/p>\n

Il est essentiel de d\u00e9velopper de meilleures politiques organisationnelles chez les \u00e9tablissements d\u2019enseignement, les agences de services d’\u00e9tablissement, les groupes communautaires et les employeurs.<\/p>\n

Confronter les pr\u00e9jug\u00e9s des Canadiens<\/strong><\/h3>\n

Il faudra \u00e9galement encourager les Canadiens \u00e0 modifier leurs attitudes et comportements et \u00e0 surmonter leurs pr\u00e9jug\u00e9s pour devenir des alli\u00e9s des nouveaux arrivants.<\/p>\n

Pour commencer, il faudra rafra\u00eechir les politiques migratoires. Les crit\u00e8res applicables aux immigrants dits \u00ab\u00a0\u00e9conomiques\u00a0\u00bb<\/a> devraient mieux correspondre aux besoins du march\u00e9 de l’emploi et des employeurs. Certains projets pilotes sont prometteurs, mais ils restent lourds et trop limit\u00e9s.<\/p>\n

Les objectifs fix\u00e9s quant aux m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s, par exemple, ne correspondent pas \u00e0 ce que recherchent les employeurs, qui continuent \u00e0 manquer de journaliers, de conducteurs d\u2019\u00e9quipement lourd, de travailleurs agricoles et de transformateurs d\u2019aliments. Ces types de travailleurs ont en effet peu de moyens de venir au Canada, et ceux qui y parviennent s\u2019exposent \u00e0 se faire exploiter. De m\u00eame, les seuils d\u2019immigration pour les aides-soignants et les pr\u00e9pos\u00e9s aux b\u00e9n\u00e9ficiaires<\/a> sont en nombre insuffisants pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande, qui a beaucoup augment\u00e9.<\/p>\n

Pour les immigrants \u00e9conomiques, le processus d\u2019obtention du statut de r\u00e9sident permanent devrait \u00eatre simplifi\u00e9 notamment pour le syst\u00e8me Entr\u00e9e express<\/a> et les programmes des candidats des provinces, notamment. Cette obtention devrait \u00e9galement \u00eatre facilit\u00e9e pour les travailleurs temporaires, les \u00e9tudiants \u00e9trangers, ou quiconque r\u00e9pond aux besoins du march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Il faudrait aussi se d\u00e9barrasser des vestiges \u00e9tranges d\u2019anciennes politiques. Alors que les universit\u00e9s font de gros efforts pour retenir les \u00e9tudiants internationaux en leur permettant d\u2019obtenir rapidement la r\u00e9sidence permanente, par exemple, le gouvernement continue d\u2019exiger que les demandeurs de visa d\u2019\u00e9tudiant promettent de retourner dans leur pays d\u2019origine<\/a>. En plus d’envoyer un signal contradictoire (\u00ab\u00a0Vous \u00eates les bienvenus\u00a0! Mais pas trop, quand m\u00eame…\u00a0\u00bb), il en r\u00e9sulte des situations bizarres, voire paradoxales. Par exemple, des \u00e9tudiants afghans accueillis au Canada il y a un an et qui avaient termin\u00e9 avec succ\u00e8s une partie de leurs \u00e9tudes se sont vus refuser le visa parce que les fonctionnaires ne croyaient pas qu\u2019ils retourneraient dans leur pays d\u2019origine\u00a0!<\/p>\n

L\u2019emploi est essentiel non seulement au bien-\u00eatre \u00e9conomique des nouveaux arrivants, mais aussi \u00e0 leur sentiment d\u2019appartenance et \u00e0 leur sant\u00e9 mentale. C\u2019est pourquoi il est imp\u00e9ratif d\u2019am\u00e9liorer les processus de reconnaissance de leurs dipl\u00f4mes et comp\u00e9tences<\/a> afin qu\u2019ils puissent pratiquer leur profession ou leur m\u00e9tier. Il y a donc des barri\u00e8res \u00e0 faire tomber du c\u00f4t\u00e9 des ordres professionnels et des m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s. La nouvelle loi ontarienne<\/a> est un bon d\u00e9but, mais elle exclut encore les professionnels de la sant\u00e9. Il faudrait prioriser les programmes d\u2019emploi et de formation novateurs ax\u00e9s sur l\u2019employeur, comme l\u2019apprentissage int\u00e9gr\u00e9 au travail ou la formation linguistique en milieu de travail.<\/p>\n

Dossiers d\u2019Options politiques<\/em>\u00a0: L\u2019avenir du travail et de la formation<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Les grandes entreprises ne sont pas les seules portes d’acc\u00e8s au monde de l’emploi. Les petites entreprises repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 69\u00a0% des emplois<\/a> du secteur priv\u00e9 au Canada. Or, ces employeurs ne sont pas suffisamment inclusifs dans l\u2019embauche d\u2019immigrants et il reste bien du travail \u00e0 faire dans ce sens.<\/p>\n

Les gouvernements provinciaux et leurs agences se bornent \u00e0 faire du tourniquet alors qu\u2019ils ont le pouvoir de faciliter bien des choses. Ils pourraient commencer par supprimer les obstacles injustifiables \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux professions r\u00e9glement\u00e9es. Si l\u2019on veut esp\u00e9rer attirer les meilleurs et les plus brillants, les politiques gouvernementales, notamment entre Qu\u00e9bec et Ottawa, devraient \u00eatre mieux coordonn\u00e9es. Et il faudrait mieux outiller les immigrants pour les pr\u00e9parer \u00e0 ce qui les attend \u00e0 leur arriv\u00e9e.<\/p>\n

Beaucoup reste \u00e0 faire pour r\u00e9ellement placer les employeurs au centre des programmes destin\u00e9s \u00e0 l\u2019emploi. Ceux-ci devraient s\u2019appuyer sur les comp\u00e9tences individuelles des nouveaux arrivants afin de les aider \u00e0 comprendre le march\u00e9 du travail. Malheureusement, on leur propose trop souvent des programmes de formation qui n\u2019ont aucun lien avec un quelconque emploi.<\/p>\n

Parall\u00e8lement, les employeurs doivent reconsid\u00e9rer leurs m\u00e9thodes et processus de recrutement pour y \u00e9liminer les pr\u00e9jug\u00e9s et les obstacles, mais \u00e9galement cr\u00e9er des lieux de travail plus inclusifs permettant aux nouveaux arrivants de tirer le maximum de leurs comp\u00e9tences. On exp\u00e9rimente actuellement avec des approches prometeuses qui lient les perspectives d’emploi au financement des formations linguistiques, des d\u00e9marches d’\u00e9tablissement et d’acquisitions de comp\u00e9tences. Il convient d\u2019accorder la priorit\u00e9 aux programmes d’aide \u00e0 l’emploi et de formation novateurs qui produisent des r\u00e9sultats et qui r\u00e9pondent \u00e0 des besoins identifi\u00e9s, notamment quant \u00e0 l\u2019apprentissage int\u00e9gr\u00e9 au travail ou \u00e0 la formation linguistique en milieu de travail.<\/p>\n

Les programmes centr\u00e9s sur l\u2019employeur s\u2019av\u00e8rent particuli\u00e8rement efficaces. Plusieurs provinces ont des conseils pour l\u2019emploi des immigrants qui traitent les employeurs comme des partenaires dans la conception et l\u2019ex\u00e9cution des programmes. D\u2019autres interm\u00e9diaires \u2013 associations industrielles, services communautaires, \u00e9tablissements postsecondaires, consultants \u2013 se concentrent sur les formations et les emplois les plus demand\u00e9s. Ces programmes, ainsi que les plates-formes technologiques de jumelage \u00e0 l\u2019emploi comme Magnet<\/a> produisent des r\u00e9sultats mesurables. La reconnaissance de l\u2019entrepreneuriat en tant que voie d\u2019inclusion \u00e9conomique devrait \u00e9galement faire partie du m\u00e9lange.<\/p>\n

Collaborer pour faire tomber les obstacles<\/strong><\/h3>\n

La collaboration et le partage entre les intervenants doivent \u00eatre encourag\u00e9s, afin d\u2019aider les nouveaux arrivants \u00e0 s\u2019orienter dans les services \u2013 par exemple, en mettant en place un guichet unique plus cibl\u00e9 pour l\u2019acc\u00e8s aux services et au soutien dans plusieurs langues. Les nouvelles tables rondes et les nouveaux portails communautaires repr\u00e9sentent une am\u00e9lioration notable, mais il faut parfaire l\u2019ergonomie des portails et l\u2019information offerte en fonction des besoins des nouveaux arrivants. La d\u00e9sagr\u00e9gation des donn\u00e9es, l\u2019\u00e9valuation des impacts des programmes gouvernementaux, de meilleures pratiques et les analyses co\u00fbts-avantages aideront \u00e0 d\u00e9terminer ce qui fonctionne le mieux et pour qui.<\/p>\n

Comprendre les obstacles du c\u00f4t\u00e9 de la demande aupr\u00e8s des employeurs est \u00e9galement essentiel pour tirer profit de tous les talents qui entrent au pays. Il est de plus en plus \u00e9vident qu\u2019une culture d\u2019entreprise inclusive qui valorise la diversit\u00e9, les perspectives et les talents des nouveaux arrivants se traduit sur les r\u00e9sultats des entreprises. Les employeurs doivent repenser leurs m\u00e9thodes de recrutement, de s\u00e9lection, de d\u00e9veloppement et de promotion.<\/p>\n

L\u2019enjeu de l\u2019accueil et de l\u2019int\u00e9gration des nouveaux arrivants ne se limite pas au nombre de travailleurs manquant sur le march\u00e9 du travail. Les \u00e9tudes d\u00e9montrent qu\u2019ils contribuent \u00e0 la r\u00e9ussite des entreprises de nombreuses mani\u00e8res\u00a0: innovations en recherche et d\u00e9veloppement, nouveaux produits et services, meilleur acc\u00e8s aux march\u00e9s mondiaux, meilleur service pour une client\u00e8le de plus en plus diversifi\u00e9e, etc. Et c\u2019est pourquoi la plupart des employeurs qui ont l\u2019habitude d\u2019embaucher des immigrants continuent \u00e0 le faire.<\/p>\n

Le premier pas, qui consiste \u00e0 ouvrir la porte, demeure un d\u00e9fi pour plusieurs. Bien entendu, nous devons \u00e9galement veiller \u00e0 ce que les nouveaux arrivants aient acc\u00e8s \u00e0 des conditions de travail d\u00e9centes, \u00e0 de bons soins de sant\u00e9, \u00e0 une \u00e9ducation appropri\u00e9e et \u00e0 des protections pour pr\u00e9venir les abus et les risques de sant\u00e9.<\/p>\n

Parce qu\u2019en fin de compte, le succ\u00e8s des immigrants fera le succ\u00e8s du Canada.<\/p>\n

Cet article fait partie du dossier sp\u00e9cial\u00a0<\/strong>L\u2019avenir du travail et de la formation<\/span><\/a><\/span><\/strong>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019anglais.) Le vieillissement de la population et la baisse de la natalit\u00e9 rendent les immigrants essentiels \u00e0 la croissance \u00e9conomique du Canada. 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