{"id":270159,"date":"2022-03-23T10:30:14","date_gmt":"2022-03-23T14:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/retraining-workers-net-zero-economy\/"},"modified":"2025-10-07T23:51:47","modified_gmt":"2025-10-08T03:51:47","slug":"retraining-workers-net-zero-economy","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2022\/03\/retraining-workers-net-zero-economy\/","title":{"rendered":"Recycler la main-d\u2019\u0153uvre pour r\u00e9ussir la carboneutralit\u00e9"},"content":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit\u00a0de l\u2019anglais<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Alors que les cibles du Canada en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050<\/a> se font plus ambitieuses, les d\u00e9cideurs politiques sont confront\u00e9s \u00e0 la difficult\u00e9 de cr\u00e9er des voies de passages viables pour la transition environnementale. Les nombreux d\u00e9fis sont souvent pr\u00e9sent\u00e9s de fa\u00e7on n\u00e9gative, en mettant l\u2019accent sur le recul \u00e9conomique et les pertes d\u2019emploi, particuli\u00e8rement dans les secteurs plus polluants de l\u2019extraction du p\u00e9trole et du gaz et de la fabrication. Mais nous devons aussi penser \u00e0 pr\u00e9parer les travailleurs \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins d\u2019une \u00e9conomie verte qui poursuit sa croissance.<\/p>\n

Des mod\u00e9lisations \u00e9conomiques r\u00e9centes et \u00e0 para\u00eetre indiquent que la population active au Canada n\u2019a pas les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour g\u00e9rer la prochaine phase de nos efforts de d\u00e9carbonisation. Des programmes de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences doivent \u00eatre mis en place de toute urgence, en m\u00eame temps qu\u2019un soutien \u00e9largi aux transitions et \u00e0 la mobilit\u00e9 sur le march\u00e9 du travail. Nous avons besoin d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre nombreuse et qualifi\u00e9e pour r\u00e9aliser les projets n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019atteinte de nos cibles climatiques et \u00e0 la transition du Canada vers la carboneutralit\u00e9. Comment y parvenir\u00a0?<\/p>\n

Comment le march\u00e9 du travail deviendra-t-il vert\u00a0?<\/strong><\/h3>\n

Trois sc\u00e9narios sont pr\u00e9sent\u00e9s dans le rapport \u00e0 para\u00eetre Jobs and Skills in the Transition to a Net-Zero Economy<\/em> de l\u2019Institut pour l\u2019int\u00e9lliProsp\u00e9rit\u00e9, le Diversity Institute et le Centre des Comp\u00e9tences futures (CCF), qui se sont sp\u00e9cifiquement pench\u00e9s sur la transition du Canada vers ses cibles de carboneutralit\u00e9. Ces sc\u00e9narios de r\u00e9duction des \u00e9missions vont de la captation intensive du carbone \u00e0 la transition \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019\u00e9nergies de transitions.<\/p>\n

En somme, la transition \u00e9conomique demande d\u2019abandonner la production de p\u00e9trole et de gaz au profit de l\u2019industrie manufacturi\u00e8re, de la construction, des \u00e9nergies propres, des transports et d\u2019autres secteurs au sein desquels la technologie ou les processus \u00e9voluent pour r\u00e9pondre aux changements dans le march\u00e9 ou dans les orientations politiques.<\/p>\n

On a beaucoup \u00e9crit sur le r\u00f4le de l\u2019automatisation dans la r\u00e9duction du nombre d\u2019emplois. Pourtant, la recherche promet aussi de nouveaux postes. Le rapport sur les cheminements professionnels verts<\/a> du Conference Board du Canada et du CCF estime que, parmi les 3,5\u00a0millions de personnes occupant actuellement des postes \u00e0 fort risque d\u2019automatisation, 65\u00a0% d\u2019entre elles pourraient r\u00e9orienter leur carri\u00e8re avec succ\u00e8s \u2013 dans des secteurs tels que la production d\u2019\u00e9nergie propre, l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la gestion environnementale \u2013 avec une formation d\u2019\u00e0 peine six mois. La quasi-totalit\u00e9 de ces travailleurs pourrait accomplir cette transition apr\u00e8s une formation d\u2019un an, et une formation de trois ans \u00e9largirait consid\u00e9rablement leurs options pour int\u00e9grer ces secteurs \u00e0 forte croissance.<\/p>\n

De la m\u00eame fa\u00e7on, le rapport Jobs and Skills <\/em>de l\u2019Institut pour l\u2019int\u00e9lliProsp\u00e9rit\u00e9 indique que plusieurs postes dans les secteurs o\u00f9 des emplois dispara\u00eetront sont transf\u00e9rables \u00e0 des secteurs nouveaux et en pleine transformation. Les comp\u00e9tences actuelles peuvent \u00eatre recycl\u00e9es dans l\u2019\u00e9conomie du futur.<\/p>\n

Misons sans plus tarder sur la r\u00e9duction des risques de catastrophe<\/a><\/p>\n

Urgence climatique : la contribution des villes<\/a><\/p>\n

La calcul co\u00fbt-avantage est le mauvais outil face au d\u00e9fi climatique<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Des populations plus vuln\u00e9rables<\/strong><\/h3>\n

La principale difficult\u00e9 \u00e0 laquelle nous faisons face ne concerne donc pas le volume d\u2019emplois dans l\u2019\u00e9conomie canadienne du futur, mais plut\u00f4t l\u2019ampleur et la vitesse de la transition. Si les mod\u00e9lisations de l\u2019Institut pour l\u2019int\u00e9lliProsp\u00e9rit\u00e9 sont exactes, les transitions qui pourraient affecter jusqu\u2019\u00e0 un quart de tous les emplois actuels seront vivement ressenties, particuli\u00e8rement dans les communaut\u00e9s qui d\u00e9pendent d\u00e9pendent davantage des secteurs \u00e9conomiques plus polluants. Pour rajouter \u00e0 l\u2019incertitude, plusieurs de ces secteurs vuln\u00e9rables sont aussi susceptibles de conna\u00eetre des changements tr\u00e8s rapides, selon les al\u00e9as des march\u00e9s et le contexte politique mondial<\/a>.<\/p>\n

Le Conference Board du Canada, l\u2019Institut climatique du Canada<\/a> et l\u2019Institut pour l\u2019int\u00e9lliProsp\u00e9rit\u00e9 ont tous not\u00e9 d\u2019importantes inad\u00e9quations de comp\u00e9tences selon les r\u00e9gions. Dans les secteurs dont on pr\u00e9voit le d\u00e9clin, comme l\u2019extraction de p\u00e9trole et de gaz, la fabrication \u00e0 forte intensit\u00e9 d\u2019\u00e9missions et les industries mini\u00e8res, tous les travailleurs ne r\u00e9ussiront pas leur transition en raison d\u2019une mobilit\u00e9 g\u00e9ographique restreinte ou de la disponibilit\u00e9 et du co\u00fbt de la formation.<\/p>\n

Si on ne s\u2019y attaque pas, ces \u00e9carts de comp\u00e9tences posent de s\u00e9rieux risques pour la capacit\u00e9 du Canada \u00e0 atteindre ses objectifs environnementaux et \u00e0 r\u00e9colter les fruits de la transition. Des goulots d\u2019\u00e9tranglement pourraient appara\u00eetre sous la forme de p\u00e9nuries de comp\u00e9tences actuelles ou futures dans diff\u00e9rents secteurs de la transition verte et dans les nouveaux domaines d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique \u00ab\u00a0propre\u00a0\u00bb, aussi bien que dans la mise en \u0153uvre des transitions pour abandonner les activit\u00e9s \u00e0 forte \u00e9mission de carbone. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce probl\u00e8me, il faudra int\u00e9grer les consid\u00e9rations concernant la croissance de la main-d\u2019\u0153uvre face aux tendances du march\u00e9 tout en s\u2019assurant que celle-ci a les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour r\u00e9aliser les projets requis et \u00e0 une \u00e9chelle suffisante pour atteindre les cibles climatiques nationales.<\/p>\n

De plus, les populations marginalis\u00e9es pourraient porter un fardeau d\u00e9mesur\u00e9 sur le march\u00e9 du travail. Toute proportions gard\u00e9es, les Autochtones et les minorit\u00e9s visibles sont surrepr\u00e9sent\u00e9s dans les secteurs menac\u00e9s par la transition<\/a> (particuli\u00e8rement dans la production de p\u00e9trole et de gaz et dans l\u2019industrie mini\u00e8re). On s\u2019attend \u00e0 ce qu\u2019ils soient les plus vuln\u00e9rables aux transitions, sans oublier qu\u2019ils constituent d\u00e9j\u00e0 une part disproportionn\u00e9e des personnes sans emploi.<\/p>\n

On peut r\u00e9pondre \u00e0 certaines de ces pr\u00e9occupations en cultivant l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans l\u2019\u00e9ducation et le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences. Toutefois, il sera aussi crucial de combattre les autres barri\u00e8res de discrimination syst\u00e9mique, \u00e9tant donn\u00e9 que ces tendances se r\u00e9pliqueront dans l\u2019\u00e9conomie du futur si on ne s\u2019y attaque pas d\u00e8s maintenant.<\/p>\n

Comment pr\u00e9parer les travailleurs \u00e0 saisir ces occasions ?<\/strong><\/h3>\n

M\u00eame si la t\u00e2che peut sembler intimidante, pr\u00e9parer les travailleurs canadiens est possible. Les entreprises commencent \u00e0 identifier une vari\u00e9t\u00e9 de besoins, allant des comp\u00e9tences en recherche et d\u00e9veloppement \u00e0 celles relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre de nouvelles pratiques dans la fabrication, l\u2019installation et l\u2019entretien. Certaines entreprises canadiennes sont en bonne position pour devenir des joueurs actifs dans la transition de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Plusieurs sont des chefs de file dans des secteurs tels que les technologies mini\u00e8res, la technologie des piles \u00e0 combustible et les prot\u00e9ines v\u00e9g\u00e9tales. Parmi ces entreprises, 13 figurent au palmar\u00e8s Global Cleantech\u00a0100 de 2022<\/a>.<\/p>\n

Les travailleurs canadiens sont parmi les mieux \u00e9duqu\u00e9s dans le monde, et les occasions sont nombreuses pour \u00e9tendre la capacit\u00e9 de ceux travaillant dans des m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins du futur. ECO Canada<\/a> le montre avec son projet d\u2019\u00e9laboration de normes de travail nationales pour des formes d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique plus durables dans les r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res et sur l\u2019oc\u00e9an; le Conseil du b\u00e2timent durable du Canada<\/a> fait de m\u00eame avec son projet pour d\u00e9velopper et mettre \u00e0 l\u2019essai diff\u00e9rentes approches de d\u00e9veloppement de comp\u00e9tences en construction \u00e9cologique. Il faut en faire plus pour promouvoir ces occasions (et les besoins de formation associ\u00e9s) dans tout l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me d\u2019information du march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Les \u00e9tablissements canadiens offrant des formations ax\u00e9es sur les comp\u00e9tences, du recyclage professionnel et du perfectionnement peuvent appuyer cette transition en investissant dans le remaniement de leurs programmes existants et dans l\u2019\u00e9laboration de nouveaux programmes afin de pr\u00e9parer les travailleurs actuels et futurs \u00e0 des carri\u00e8res qui seront vitales pour l\u2019avancement de la transition verte. Mais n\u00e9cessairement, plusieurs de ces comp\u00e9tences techniques varieront d\u2019une r\u00e9gion \u00e0 l\u2019autre, tout comme les occasions \u00e9conomiques varieront selon les r\u00e9gions et les secteurs.<\/p>\n

Les \u00e9tablissements d\u2019enseignement et les centres de formation doivent songer \u00e0 la meilleure fa\u00e7on de pr\u00e9parer les travailleurs pour le court et le long terme, ce qui peut demander des approches bien diff\u00e9rentes. Si les comp\u00e9tences techniques sont importantes, les rapports Jobs and Skills<\/em> et Cheminements professionnels verts<\/em><\/a> avancent que les comp\u00e9tences de base comme la r\u00e9solution de probl\u00e8me, l’acquisition continue du savoir et la r\u00e9silience resteront toujours aussi cruciales \u00e0 mesure que changent la technologie et les politiques.<\/p>\n

Enfin, d\u2019innombrables \u00e9tapes doivent \u00eatre franchies afin de rendre la r\u00e9alit\u00e9 des transitions du march\u00e9 de l\u2019emploi plus concr\u00e8te pour les travailleurs. Les joueurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me d\u2019information sur le march\u00e9 du travail devront continuer de travailler sur les structures de donn\u00e9es sous-jacentes qui nous indiquent quels sont les r\u00f4les qui \u00e9mergeront et comment d\u00e9velopper les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour les occuper.<\/p>\n

Les politiques favorisant les transitions sur le march\u00e9 du travail (comme l\u2019assurance-emploi et les subventions au salaire et \u00e0 la formation pour les entreprises) devront \u00eatre con\u00e7ues pour favoriser les investissements d\u2019argent et de temps dans des emplois qui contribuent \u00e0 la d\u00e9carbonisation. En fin de compte, les chercheurs devront faire le dur travail de passer au crible la pluralit\u00e9 de r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales et communautaires, puis mobiliser tout ce savoir plus directement aupr\u00e8s de groupes dont les d\u00e9cisions seront d\u00e9terminantes en cette p\u00e9riode de changement.<\/p>\n

Cet article fait partie du dossier sp\u00e9cial\u00a0<\/strong>L\u2019avenir du travail et de la formation<\/span><\/a><\/span><\/strong>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit\u00a0de l\u2019anglais.) Alors que les cibles du Canada en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050 se font plus ambitieuses, les d\u00e9cideurs politiques sont confront\u00e9s \u00e0 la difficult\u00e9 de cr\u00e9er des voies de passages viables pour la transition environnementale. 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