{"id":270140,"date":"2022-03-14T10:31:48","date_gmt":"2022-03-14T14:31:48","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/mercenaires-russes-au-mali\/"},"modified":"2025-10-07T23:51:24","modified_gmt":"2025-10-08T03:51:24","slug":"mercenaires-russes-au-mali","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2022\/03\/mercenaires-russes-au-mali\/","title":{"rendered":"Le Canada devrait-il s’inqui\u00e9ter des mercenaires russes au Mali ?"},"content":{"rendered":"

La d\u00e9t\u00e9rioration rapide de la situation au Mali montre sans \u00e9quivoque l\u2019\u00e9chec lamentable de l\u2019intervention internationale. La crise actuelle a commenc\u00e9 en ao\u00fbt 2020 avec un coup d\u2019\u00c9tat<\/a> militaire qui faisait la d\u00e9monstration de cet \u00e9chec. Un second coup d\u2019\u00c9tat a suivi en mai 2021, lorsque la junte a arr\u00eat\u00e9 le pr\u00e9sident du pays, le premier ministre et le ministre de la D\u00e9fense.<\/p>\n

\u00c0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2021, la junte avait demand\u00e9 \u00e0 la France de r\u00e9viser les accords de coop\u00e9ration militaire, s\u2019\u00e9tait entendue avec le groupe de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e russe Wagner<\/a> sur le d\u00e9ploiement de 500 hommes \u2013 apparemment en \u00e9change de concessions mini\u00e8res \u2013 et avait d\u00e9clar\u00e9 un gouvernement de transition qui durerait 4 ans avant la tenue de prochaines \u00e9lections. C\u2019\u00e9tait la goutte qui fait d\u00e9border le vase. En janvier 2022, la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest imposait des sanctions \u00e9conomiques<\/a> et fermait les fronti\u00e8res avec le Mali.<\/p>\n

Comme l\u2019indiquait un article de janvier du Globe & Mail<\/em>, le Canada \u00ab\u00a0\u00e9tudie toujours ses options<\/a>\u00a0\u00bb. La police, les militaires et le personnel civil canadiens resteront sur place et continueront \u00e0 soutenir les efforts de consolidation de la paix des Nations unies et du Mali. Cela n\u2019est pas surprenant. Se joindre aux sanctions n\u2019aurait probablement pas chang\u00e9 la situation. Si le Canada avait quitt\u00e9 le pays, cela aurait \u00e9t\u00e9 une r\u00e9action excessive. L\u2019ONU et de nombreux Maliens et Maliennes ont encore besoin d\u2019aide, et l\u2019ONU ne s\u2019en va nulle part. Pour faire pression sur la junte, il vaut mieux rester.<\/p>\n

Mais qu\u2019en est-il de la Russie ? Beaucoup avait \u00e9t\u00e9 dit et \u00e9crit sur le soi-disant retour de la Russie<\/a> en Afrique avant m\u00eame que l\u2019invasion de l\u2019Ukraine n\u2019ajoute un nouveau rebondissement \u00e0 cette histoire. Alors que l\u2019Union europ\u00e9enne mettait en garde le Mali<\/a> contre le recours \u00e0 des mercenaires russes, le Canada et ses alli\u00e9s doivent-ils s\u2019inqui\u00e9ter\u00a0? Quel effet un groupe de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9 comme Wagner peut-il r\u00e9ellement avoir sur la situation au Mali\u00a0?<\/p>\n

\"\"<\/a>
Shutterstock.com<\/figcaption><\/figure>\n

Des Russes au Mali<\/strong><\/h3>\n

Dans la capitale Bamako et d\u2019autres villes maliennes, des rassemblements massifs ont d\u00e9montr\u00e9 que les Maliens et Maliennes en ont assez de la France, de l\u2019ONU et de la CEDEAO. La junte est populaire. Son ouverture \u00e0 la Russie et au groupe Wagner est pr\u00e9sent\u00e9e comme de meilleures options et comme l\u2019exercice de la souverainet\u00e9 malienne.<\/p>\n

\u00c0 Paris et dans d\u2019autres capitales occidentales, le probl\u00e8me que pose Wagner est exag\u00e9r\u00e9. Oui, Moscou d\u00e9sire s\u00fbrement l\u2019\u00e9chec des Occidentaux, non seulement au Mali mais dans l\u2019ensemble du Sahel ouest-africain. Oui, le groupe de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e Wagner vient avec son lot de risques et d\u2019incertitudes. Ses pratiques sont probl\u00e9matiques \u00e0 plusieurs \u00e9gards, comme on a pu le constater ailleurs, notamment en R\u00e9publique centrafricaine<\/a>. Au mieux, les mercenaires de Wagner n\u2019exacerberont pas les dynamiques de conflit dans les r\u00e9gions du centre et du nord du Mali. Si la junte croit le contraire, ses dirigeants seront vite d\u00e9sillusionn\u00e9s.<\/p>\n

Cela dit, Wagner contribue aux tensions et aux luttes politiques maliennes, tout en nourrissant les discours populistes. Wagner et les r\u00e9actions \u00e0 son d\u00e9ploiement sont d\u2019abord et avant tout les sympt\u00f4mes et les cons\u00e9quences d\u2019une situation qui se d\u00e9grade depuis une d\u00e9cennie. En ce sens, les cons\u00e9quences de la pr\u00e9sence de cette milice d\u00e9pendront de la r\u00e9action des autres acteurs.<\/p>\n

Les r\u00e9actions \u00e0 la pr\u00e9sence russe sont largement le produit de la politique interne malienne, de formes de populisme (largement anti-fran\u00e7ais) et des tactiques des \u00e9lites maliennes qui se battent pour l\u2019opinion publique et le soutien des populations. Dans les ann\u00e9es 1960 et 1970, le Mali avait d\u00e9velopp\u00e9 des relations avec l\u2019Union sovi\u00e9tique \u2013 per\u00e7ue comme une alternative \u00e0 l\u2019Occident \u2013, mais sans jamais fermer la porte \u00e0 la France et aux avantages de la relation sp\u00e9ciale entre elle et l\u2019Afrique francophone. Le groupe Wagner joue de cette nostalgie d\u2019une \u00ab\u00a0relation sp\u00e9ciale\u00a0\u00bb qu\u2019auraient le Mali et la Russie<\/a>.<\/p>\n

Bref, il y a toujours eu un fort sentiment anti-fran\u00e7ais en Afrique francophone, cons\u00e9quence de la domination coloniale. Les op\u00e9rations militaires fran\u00e7aises au Mali<\/a> \u2013 l\u2019op\u00e9ration Serval lanc\u00e9e en janvier 2013, devenue l\u2019op\u00e9ration r\u00e9gionale Barkhane en 2014 \u2013 \u00e9taient d\u2019un genre nouveau, mais n\u2019en demeuraient pas moins trop souvent condescendantes. Elles \u00e9taient g\u00e9r\u00e9es en dissociation avec les dynamiques politiques et sociales maliennes.<\/p>\n

En 2022, l\u2019op\u00e9ration Barkhane \u00e9tait devenue le symbole et l\u2019expression des limites de l\u2019influence et de la puissance fran\u00e7aises. Elle avait surtout d\u00e9montr\u00e9 les limites de l\u2019intervention militaire comme outil de r\u00e9solution des crises politiques et s\u00e9curitaires. Les interventions fran\u00e7aises en sont venues \u00e0 repr\u00e9senter l\u2019\u00e9chec des interventions internationales et de l\u2019imagination face \u00e0 ce genre de situation. Pour cette raison, ces op\u00e9rations ont pu \u00eatre facilement pr\u00e9sent\u00e9es comme responsables de l\u2019absence de progr\u00e8s en mati\u00e8re de r\u00e9solution du conflit.<\/p>\n

D\u00e9nouement<\/strong><\/h3>\n

La \u00ab\u00a0manipulation russe\u00a0\u00bb n\u2019est pas la source des dynamiques, des actions et des d\u00e9cisions maliennes. Comme l\u2019\u00e9crivait Bruce Whitehouse<\/a>, \u00ab\u00a0et si la vraie souverainet\u00e9 signifiait la libert\u00e9 de faire ses propres erreurs, et de dire “non” \u00e0 qui on veut\u00a0?\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En effet, tout se joue et se jouera \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Mali, entre Maliens et Maliennes, bien que selon certains param\u00e8tres et certaines limites de la politique des interventions internationales. Ces param\u00e8tres et limites ne sont pas \u00e9ternels ou tout-puissants. Les acteurs maliens les repoussent, n\u00e9gocient dans leur cadre, les mettent au d\u00e9fi et \u00e9crivent ou r\u00e9\u00e9crivent leurs propres r\u00e8gles du jeu.<\/p>\n

Il s\u2019agit d\u2019une lutte entre la souverainet\u00e9 nationale et l\u2019autorit\u00e9 internationale. Pour certains Africains, il s\u2019agit d\u2019un processus de d\u00e9colonisation 2.0. Tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire que la situation g\u00e9n\u00e9rale au Mali n\u2019a cess\u00e9 de se d\u00e9grader depuis 2015. Les acteurs internationaux ont fait valoir que le probl\u00e8me se trouve en grande partie \u00e0 Bamako et serait le r\u00e9sultat de mauvaises pratiques de gouvernance<\/a> ou de la corruption.<\/p>\n

Dans une certaine mesure, la junte est du m\u00eame avis. C\u2019est d\u2019ailleurs sur la base de l\u2019incomp\u00e9tence gouvernementale qu\u2019elle a justifi\u00e9 deux coups d\u2019\u00c9tat. Toutefois, elle affirme \u00e9galement que les conditions internationales ont soutenu et contribu\u00e9 \u00e0 la corruption et \u00e0 l\u2019ineptie du gouvernement. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de transformer radicalement ces conditions, de s\u2019y opposer et de reconqu\u00e9rir la souverainet\u00e9 du Mali \u2013 surtout face \u00e0 certains partenaires internationaux qui refusent obstin\u00e9ment de changer leur approche.<\/p>\n

Dans cette lutte, la Russie et Wagner sont des options et des outils tactiques pour la junte. Ce sont des cartes qui peuvent servir contre des acteurs internationaux ou pour gagner l\u2019opinion publique en alimentant la nostalgie populiste du pass\u00e9 glorieux du Mali.<\/p>\n

Ainsi la junte malienne joue \u00e0 un jeu dangereux, d\u2019autant plus que la Russie a perdu sa cr\u00e9dibilit\u00e9 internationale<\/a> depuis l\u2019invasion de l\u2019Ukraine. En utilisant des tactiques populistes et en appelant Moscou \u00e0 la rescousse, la junte malienne a cr\u00e9\u00e9 un espace et des opportunit\u00e9s pour ren\u00e9gocier les param\u00e8tres de l\u2019intervention internationale.<\/p>\n

Avec l\u2019invasion de l\u2019Ukraine, il est trop t\u00f4t pour dire ce qui adviendra du pari russe de la junte. Cela d\u00e9pendra grandement de la compr\u00e9hension et des perceptions maliennes des \u00e9v\u00e9nements en Ukraine. En attendant, le Mali s\u2019est abstenu de voter \u00e0 la r\u00e9solution de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies du 2 mars demandant le retrait des militaires russes d\u2019Ukraine. Une semaine plus tard, les journaux rapportaient que le ministre malien de la D\u00e9fense, le colonel Sadio Camara, et le chef d\u2019\u00e9tat-major des forces a\u00e9riennes, le colonel Alou Bo\u00ef Diarra, \u00e9taient en Russie<\/a> pour discuter de transferts d\u2019armes russes.<\/p>\n

\u00c0 court terme, il est peu probable que l\u2019invasion de l\u2019Ukraine modifie la position ou les tactiques de la junte malienne. Mais si le statut de paria de la Russie se maintient dans les mois ou les ann\u00e9es \u00e0 venir \u2013 et tout porte \u00e0 croire que ce sera le cas \u2013 Bamako voudra peut-\u00eatre prendre ses distances, revoir ou annuler son contrat avec le groupe Wagner. Sinon, elle risque de s\u2019ali\u00e9ner ses partenaires africains et internationaux. En dehors des cercles populistes, une position favorable \u00e0 la Russie \u2013 ou m\u00eame un appui mod\u00e9r\u00e9 \u2013 pourrait s\u2019av\u00e9rer insoutenable face aux pressions internationales visant \u00e0 condamner Moscou.<\/p>\n

Au final, les forces fran\u00e7aises Barkhane et europ\u00e9ennes de Takuba<\/a> sont parties, emportant avec elles des troupes, des \u00e9quipements et des fonds dont le Mali a sans nul doute grand besoin. Cela laisse la junte avec des mercenaires russes obscurs et peu fiables, et avec des insurrections djihadistes dans tout le pays qu\u2019elle ne pourra pas contr\u00f4ler ou g\u00e9rer \u00e0 coups de populisme.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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