{"id":270107,"date":"2022-03-01T13:15:30","date_gmt":"2022-03-01T18:15:30","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/un-retour-au-bureau-sur-fond-de-negociations\/"},"modified":"2025-10-07T23:50:34","modified_gmt":"2025-10-08T03:50:34","slug":"un-retour-au-bureau-sur-fond-de-negociations","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2022\/03\/un-retour-au-bureau-sur-fond-de-negociations\/","title":{"rendered":"Un retour au bureau sur fond de n\u00e9gociations"},"content":{"rendered":"<p><strong>OTTAWA \u2013 Les minist\u00e8res f\u00e9d\u00e9raux ont recommenc\u00e9 \u00e0 planifier le retour de milliers de fonctionnaires au bureau alors que les gouvernements provinciaux mettent fin \u00e0 l\u2019obligation de travailler de la maison.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Le Conseil du tr\u00e9sor a \u00e9mis de <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/gouvernement\/fonctionpublique\/covid-19\/assouplissement-restrictions\/avis-general-sante-travail.html\"><span data-contrast=\"none\">nouvelles directives<\/span><\/a><span data-contrast=\"auto\"> demandant aux minist\u00e8res de reprendre les plans de retour sur les lieux de travail qui ont \u00e9t\u00e9 interrompus subitement lorsque la vague Omicron a frapp\u00e9 juste avant No\u00ebl.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Le retour va s&#8217;entamer imm\u00e9diatement, mais la pr\u00e9sidente du Conseil du tr\u00e9sor Mona Fortier a pr\u00e9cis\u00e9 que <\/span><a href=\"https:\/\/sante.canada.ca\/fr\/sante-publique\/services\/maladies\/2019-nouveau-coronavirus\/document-orientation\/reduire-risque-covid-19-milieu-communautaire-outil-exploitants.html\"><span data-contrast=\"auto\">l\u2019occupation des bureaux<\/span><\/a><span data-contrast=\"auto\"> se ferait de fa\u00e7on graduelle pendant que les minist\u00e8res feront les ajustements n\u00e9cessaires, notamment en ce qui a trait \u00e0 la distanciation.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Puisque les provinces en sont \u00e0 divers stades d\u2019abandon des mesures sanitaires, les minist\u00e8res seront invit\u00e9s \u00e0 tenir compte des conditions \u00e9pid\u00e9miologiques locales alors qu\u2019ils rouvrent leurs bureaux, comme le nombre d\u2019\u00e9closions et l\u2019\u00e9volution des infections \u00e0 la COVID-19. L\u2019Ontario, par exemple, l\u00e8ve la plupart des restrictions cette semaine. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale se trouve \u00e0 Ottawa et dans ses environs.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">\u00ab Je m\u2019attends \u00e0 ce que les organismes continuent \u00e0 faire preuve d\u2019agilit\u00e9 et \u00e0 montrer de la souplesse lorsque ce sera n\u00e9cessaire dans leur planification, afin de s\u2019ajuster aux conditions sanitaires changeantes\u202f\u00bb, a fait savoir M<\/span><span data-contrast=\"auto\">me<\/span><span data-contrast=\"auto\"> Fortier dans une d\u00e9claration.\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Le Conseil du tr\u00e9sor n\u2019a pas \u00e9tabli de date de retour, laissant chaque minist\u00e8re d\u00e9cider du moment et de la fa\u00e7on de ramener les employ\u00e9s au bureau.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote><p><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/january-2022\/teletravail-ottawa-refuse-dimposer-des-regles-pour-lensemble-des-ministeres\/\"><span data-contrast=\"none\">T\u00e9l\u00e9travail : Ottawa refuse d\u2019imposer des r\u00e8gles pour l\u2019ensemble des minist\u00e8res<\/span><\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/february-2022\/les-gestionnaires-de-paie-du-federal-encore-empetres-dans-phenix\/\"><span data-contrast=\"none\">Les gestionnaires de paie du f\u00e9d\u00e9ral encore emp\u00eatr\u00e9s dans Ph\u00e9nix<\/span><\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Des sources au sein de plusieurs minist\u00e8res ont dit sous le couvert de l\u2019anonymat que le retour au bureau s\u2019\u00e9talera progressivement au cours du printemps et de l\u2019\u00e9t\u00e9 afin de donner aux employ\u00e9s la chance de r\u00e9organiser leur vie familiale \u2013 par exemple pour ceux qui ont besoin de services de garde \u2013, avant de s\u2019intensifier en septembre.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Le Conseil du tr\u00e9sor est l\u2019employeur de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale. Sa pr\u00e9sidente se trouve dans une position inhabituelle : elle est \u00e9galement une \u00e9lue de la r\u00e9gion d\u2019Ottawa. La Ville d\u2019Ottawa et des entreprises locales ont demand\u00e9 au Conseil du tr\u00e9sor de ramener les fonctionnaires \u00e0 leurs bureaux du centre-ville, ou \u00e0 tout le moins d\u2019\u00e9tablir un plan pour leur retour.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Les minist\u00e8res planifient ce retour tout en effectuant un virage vers une main-d\u2019\u0153uvre hybride, avec une partie des employ\u00e9s travaillant du bureau et l\u2019autre de la maison. La question qui reste en suspens est de savoir si les minist\u00e8res ont les capacit\u00e9s technologiques pour g\u00e9rer ces \u00e9quipes de travail mixtes.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">\u00ab Vouloir retourner au bureau est une chose. Mais avoir des ententes avec chaque employ\u00e9, la technologie n\u00e9cessaire dans chaque bureau, la bande passante dans les \u00e9difices, des r\u00e8gles claires pour la pand\u00e9mie, la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9&#8230; tout cela prendra du temps\u202f\u00bb, dit Meredith Thatcher, cofondatrice et strat\u00e8ge en milieux de travail \u00e0 <\/span><a href=\"https:\/\/agileworkevolutions.com\/\"><span data-contrast=\"none\">Agile Work Evolutions<\/span><\/a><span data-contrast=\"none\">.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">Une autre pr\u00e9occupation est de savoir si la lev\u00e9e des restrictions entra\u00eenera une autre vague importante. Le sous-variant d\u2019Omicron BA.2, tr\u00e8s contagieux, <\/span><a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/nouvelle\/1864621\/covid-19-variant-omicron-ba2-propagation-canada\"><span data-contrast=\"none\">commence \u00e0 se r\u00e9pandre au pays<\/span><\/a><span data-contrast=\"none\">, ce qui pourrait compliquer les plans de r\u00e9ouverture en cours dans la plupart des provinces.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">Les plus r\u00e9centes directives gouvernementales exigent que tous les fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux soient ad\u00e9quatement vaccin\u00e9s, mais la dose de rappel demeure une simple recommandation. Les employ\u00e9s doivent aussi porter un masque \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur, m\u00eame lorsque la distanciation est possible, et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur dans les endroits tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9s ou lorsque la distanciation est impossible.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">Ceux qui ne sont pas ad\u00e9quatement vaccin\u00e9s ou qui sont exempt\u00e9s de la vaccination devront passer un test rapide afin d\u2019\u00e9viter d\u2019amener le virus au travail. Les lieux de travail plus \u00e0 risque, comme les prisons ou au sein de la Garde c\u00f4ti\u00e8re canadienne, proc\u00e9deront quant \u00e0 eux \u00e0 des tests de d\u00e9pistages.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">Les employ\u00e9s qui ont des sympt\u00f4mes de COVID-19 ou qui auront obtenu un r\u00e9sultat de test positif devront attendre 10 jours avant de retourner au bureau. Ceux en contact \u00e9troit avec une personne infect\u00e9e ne pourront <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/sante-canada\/organisation\/a-propos-sante-canada\/activites-responsabilites\/acces-information-protection-renseignements-personnels\/protection-renseignements-personnels\/programme-sante-professionnelle-fonctionnaires-federaux\/retourner-lieu-travail-apres-infection-exposition-covid-19.html\"><span data-contrast=\"none\">pas retourner au bureau avant 14 jours<\/span><\/a><span data-contrast=\"none\">.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">La direction pr\u00e9vient les employ\u00e9s de ne pas stigmatiser ceux qui d\u00e9cideront de prendre plus de pr\u00e9cautions que ce qui est demand\u00e9.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b><span data-contrast=\"none\">Le droit \u00e0 la d\u00e9connexion au c\u0153ur des n\u00e9gociations<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">Le retour au travail survient alors que les syndicats pr\u00e9parent une nouvelle ronde de n\u00e9gociations. Une des premi\u00e8res parties \u00e0 la table sera l\u2019Alliance de la fonction publique du Canada (AFPC), le plus important parmi les 17 syndicats d\u2019employ\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux. Ses priorit\u00e9s sont l\u2019atteinte d\u2019un meilleur \u00e9quilibre entre le travail et la vie personnelle et l\u2019ajout de clauses de <\/span><a href=\"https:\/\/syndicatafpc.ca\/droit-deconnexion-travail-pige-lafpc-reclame?_ga=2.226449242.1712466034.1646092964-57429522.1646092964\"><span data-contrast=\"none\">\u00ab\u202fdroit \u00e0 la d\u00e9connexion\u202f\u00bb<\/span><\/a><span data-contrast=\"none\"> permettant aux travailleurs de ne pas r\u00e9pondre aux courriels et de refuser les appels et les textos hors des heures ouvrables.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Un sondage du syndicat a constat\u00e9 que 75 % de ses 165\u202f000 membres travaillent de la maison et que 90 % d\u2019entre eux veulent continuer \u00e0 le faire. Mais les fonctionnaires veulent de nouvelles protections.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">On ne sait pas comment un tel droit \u00e0 la d\u00e9connexion serait \u00e9tabli. Le syndicat plaide que travailler de la maison pendant la pand\u00e9mie a att\u00e9nu\u00e9 la fronti\u00e8re entre le travail et la vie personnelle. Il exige une d\u00e9marcation plus claire.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">L\u2019AFPC souhaite aussi que les employ\u00e9s puissent avoir le droit de choisir le travail \u00e0 distance. Le syndicat a propos\u00e9 une proc\u00e9dure afin de s\u2019assurer que les demandes pour le travail \u00e0 distance ne puissent \u00eatre refus\u00e9es sans raison valable et que les employ\u00e9s aient acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9quipement requis.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">L\u2019AFPC soutient qu\u2019il est injuste que les travailleurs aient \u00e0 assumer des co\u00fbts que l\u2019employeur devrait supporter, comme les fournitures et le mobilier de bureau, ainsi que des frais plus \u00e9lev\u00e9s pour l\u2019\u00e9nergie et Internet. Le syndicat veut que le gouvernement fournisse des ordinateurs, des logiciels, des meubles, une \u00e9valuation d\u2019ergonomie ainsi qu\u2019une allocation mensuelle de 100 $ \u00e0 ses travailleurs qui travaillent de la maison au moins 75 heures par mois.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Le syndicat note enfin que la pand\u00e9mie a chang\u00e9 les m\u00e9thodes de travail de fa\u00e7on permanente. Il croit aussi que le gouvernement et ses employ\u00e9s devraient donner l\u2019exemple en mati\u00e8re d\u2019\u00e9quilibre entre le travail et la vie personnelle.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><i><span data-contrast=\"none\">L\u2019autrice a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une bourse de journalisme Accenture sur l\u2019avenir de la fonction publique.\u202fD\u00e9couvrez\u202f<\/span><\/i><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/?sfid=97081&amp;_sf_s=accenture%20fellowship\"><i><span data-contrast=\"none\">ici<\/span><\/i><\/a><i><span data-contrast=\"none\">\u202fles autres chroniques de Kathryn May.<\/span><\/i><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>OTTAWA \u2013 Les minist\u00e8res f\u00e9d\u00e9raux ont recommenc\u00e9 \u00e0 planifier le retour de milliers de fonctionnaires au bureau alors que les gouvernements provinciaux mettent fin \u00e0 l\u2019obligation de travailler de la 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