{"id":269925,"date":"2021-12-03T11:31:57","date_gmt":"2021-12-03T16:31:57","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/miser-sur-les-donnees-pour-prevenir-les-feminicides\/"},"modified":"2025-10-07T23:45:39","modified_gmt":"2025-10-08T03:45:39","slug":"miser-sur-les-donnees-pour-prevenir-les-feminicides","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2021\/12\/miser-sur-les-donnees-pour-prevenir-les-feminicides\/","title":{"rendered":"Miser sur les donn\u00e9es pour pr\u00e9venir les f\u00e9minicides"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/december-2021\/data-is-a-defence-against-femicide\/\">anglais<\/a>)<\/em><\/p>\n<p>Les donn\u00e9es sur les f\u00e9minicides, c\u2019est-\u00e0-dire les meurtres de femmes et de jeunes filles <em>en raison<\/em> de leur sexe ou de leur genre, restent difficiles \u00e0 consulter et \u00e0 rassembler, surtout dans certaines r\u00e9gions du monde et pour certains groupes de victimes. Ces lacunes statistiques mettent en danger la vie des femmes et des jeunes filles tout en soulignant l\u2019urgente n\u00e9cessit\u00e9 de privil\u00e9gier la pr\u00e9vention en mati\u00e8re de collecte de donn\u00e9es, et non simplement les besoins administratifs des gouvernements.<\/p>\n<p>Comme beaucoup d\u2019autres pays, le Canada peine \u00e0 documenter rigoureusement les f\u00e9minicides, ce qui soul\u00e8ve deux questions cruciales\u00a0: en l\u2019absence de donn\u00e9es fiables et valides, comment documenter pr\u00e9cis\u00e9ment et syst\u00e9matiquement les autres formes de violences faites aux femmes\u00a0; et pourquoi recueillir des donn\u00e9es si la pr\u00e9vention n\u2019en est pas l\u2019objectif prioritaire\u00a0?<\/p>\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p2SV_f.pl?Function=getSurvey&amp;SDDS=3315\">Enqu\u00eate sur les homicides de Statistique Canada<\/a> collecte des donn\u00e9es relativement compl\u00e8tes sur tous les homicides, mais ces <a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p2SV.pl?Function=getSurvey&amp;SDDS=3315\">donn\u00e9es<\/a> d\u00e9clar\u00e9es par la police sont trop restreintes pour \u00e9tablir <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/0011392120946359?journalCode=csia\">si ces meurtres sont li\u00e9s au sexe ou au genre<\/a>. Ce qu\u2019expliquent en partie les outils de collecte, initialement con\u00e7us pour d\u00e9nombrer les homicides entre hommes, mais qui restent insuffisants malgr\u00e9 certaines am\u00e9liorations.<\/p>\n<p>Le Canada n\u2019a rien d\u2019un cas isol\u00e9. La plupart des pays recueillent et publient uniquement des donn\u00e9es \u00e9l\u00e9mentaires sur les <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/data-and-analysis\/gsh\/Meth_Annex_GHS.pdf\">homicides (compil\u00e9es mondialement par les Nations unies)<\/a>. Mais comme elles sont souvent recueillies par des organismes gouvernementaux officiels, ces donn\u00e9es sont difficiles d\u2019acc\u00e8s pour les chercheurs, intervenants, prestataires de services ou organismes de pr\u00e9vention de la violence.<\/p>\n<p>Cette situation illustre aussi les troublants biais statistiques relev\u00e9s par Caroline Criado Perez dans <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/books\/2019\/feb\/28\/invisible-women-by-caroline-criado-perez-review\"><em>Invisible Women: Exposing Data Bias in a World Designed for Men<\/em><\/a>, son ouvrage paru en 2019. Peu importe qu\u2019ils soient involontaires ou intentionnels, juge-t-elle, ces biais mettent en danger la vie des femmes et des jeunes filles puisque, \u00ab\u00a0de la conception des t\u00e9l\u00e9phones intelligents aux essais m\u00e9dicaux\u00a0\u00bb, les donn\u00e9es sont \u00e9tablies ou produites en fonction des hommes. Comme l\u2019atteste, dans les outils officiels de collecte, l\u2019absence de variables et de mesures qui favoriseraient la pr\u00e9vention des f\u00e9minicides. C\u2019est ainsi que, faute de recueillir et de diffuser les donn\u00e9es n\u00e9cessaires, nous mettons en danger la vie des femmes et des jeunes filles.<\/p>\n<p>Par exemple, <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/pub\/11-627-m\/11-627-m2020055-fra.htm\">les femmes assassin\u00e9es le sont plus souvent par un homme qu\u2019elles connaissaient<\/a>, g\u00e9n\u00e9ralement leur conjoint ou un proche parent (\u00e0 l\u2019inverse des hommes, plus souvent victimes d\u2019un \u00e9tranger ou d\u2019une simple connaissance). Pourtant, seules quelques variables de l&#8217;Enqu\u00eate sur les homicides de Statistique Canada tiennent compte d\u2019importants facteurs de risque menant aux f\u00e9minicides : ant\u00e9c\u00e9dents de violence, ennuis avec la police, divorces, litiges entourant la garde des enfants, violences sexuelles et violence extr\u00eame.<\/p>\n<p>C\u2019est en 1991 que fut ajout\u00e9e la variable \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p3Instr_f.pl?Function=getInstrumentList&amp;Item_Id=1209041&amp;UL=1V\">ant\u00e9c\u00e9dents de violence familiale<\/a>\u00a0\u00bb, ax\u00e9e sur la violence conjugale ou parentale et la maltraitance des enfants. R\u00e9cemment mise \u00e0 jour, elle int\u00e8gre d\u00e9sormais les couples amoureux sous \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p3Instr_f.pl?Function=getInstrumentList&amp;Item_Id=1214487&amp;UL=1V\">ant\u00e9c\u00e9dents de violence familiale ou entre partenaires intimes<\/a>\u00a0\u00bb. Mais cette variable actualis\u00e9e omet toujours la cible, l\u2019ampleur, l\u2019escalade ou le type des violences, facteurs pourtant indispensables \u00e0 la compr\u00e9hension et \u00e0 l\u2019identification des f\u00e9minicides.<\/p>\n<p>Une autre variable d\u2019ajout r\u00e9cent indique l\u2019existence d\u2019une \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www23.statcan.gc.ca\/imdb\/p3Instr_f.pl?Function=getInstrumentList&amp;Item_Id=1269096&amp;UL=1V&amp;\">ordonnance de protection<\/a>\u00a0\u00bb entre suspects et victimes (par exemple, une ordonnance de non-communication ou de bonne conduite), mais sans qu\u2019il soit possible d\u2019en conna\u00eetre le type ni le contexte (\u00e0 qui elle s\u2019applique et selon quels motifs).<\/p>\n<p>Enfin, si le Canada recueille des donn\u00e9es sur les condamnations ant\u00e9rieures des victimes et des accus\u00e9s, il est particuli\u00e8rement difficile d\u2019\u00e9tablir s\u2019il s\u2019agit de cas de violence familiale puisqu\u2019on ne trouve <a href=\"https:\/\/www.theglobeandmail.com\/canada\/article-in-counting-domestic-violence-deaths-canadas-jumble-of-rules-and\/\">aucune infraction du genre<\/a> dans le Code criminel. Bien que les actes de violence ant\u00e9rieurs comptent parmi les facteurs li\u00e9s au sexe ou au genre les plus fortement associ\u00e9s aux f\u00e9minicides, l\u2019Enqu\u00eate sur les homicides ne peut donc syst\u00e9matiquement documenter ces pr\u00e9cieuses donn\u00e9es, malgr\u00e9 de r\u00e9centes modifications.<\/p>\n<p>Il existe toutefois dans <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/book\/10.1057\/978-1-137-56276-0\">six pays (dont le Canada)<\/a> des comit\u00e9s d\u2019\u00e9tude sur les d\u00e9c\u00e8s dus \u00e0 la violence familiale, qui examinent les meurtres de femmes commis par un partenaire masculin. Selon le temps et les ressources dont ils disposent, ces comit\u00e9s peuvent acc\u00e9der \u00e0 plusieurs sources de donn\u00e9es pour dresser un tableau plus complet des f\u00e9minicides, au moins entre partenaires intimes. Ils pourraient aussi constituer l\u2019unique m\u00e9canisme d\u2019enqu\u00eate approfondie sur les meurtres de femmes suivis du suicide de leur auteur, qui comptent pour une part significative des cas de f\u00e9minicides sans toujours faire l\u2019objet d\u2019investigations compl\u00e9mentaires, puisqu\u2019ils ne donnent lieu \u00e0 aucune proc\u00e9dure criminelle.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/december-2019\/pursuing-the-career-the-women-of-polytechnique-could-not\/https:\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/december-2019\/pursuing-the-career-the-women-of-polytechnique-could-not\/\">Poursuivre une carri\u00e8re que les \u00e9tudiantes de Polytechnique n\u2019ont pu entreprendre<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Bien que <a href=\"https:\/\/cdhpi.ca\/dvdrc-committees\">plusieurs provinces<\/a> aient cr\u00e9\u00e9 de tels comit\u00e9s d\u2019\u00e9tude, la disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es reste in\u00e9gale vu leur absence dans plusieurs autres. Si les comit\u00e9s existants ont pour premier objectif d\u2019examiner les homicides entre partenaires intimes, et parfois des enfants et tiers qui en sont victimes, ils n\u2019en omettent pas moins de nombreux f\u00e9minicides.<\/p>\n<p>Les meurtres de femmes commis par d\u2019autres hommes qu\u2019un partenaire intime (\u00e9tranger, connaissance, etc.) ou dans d\u2019autres contextes (gangs de rue, traite des personnes, crime organis\u00e9) ne font ainsi l\u2019objet d\u2019aucun examen d\u00e9taill\u00e9 en l\u2019absence de liens avec des violences familiales. En outre, le nombre variable de cas et de documents trait\u00e9s, de t\u00e9moins entendus et d\u2019intervenants ou experts sollicit\u00e9s accro\u00eet l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des donn\u00e9es entre provinces.<\/p>\n<p>De sorte que, m\u00eame si les examens de d\u00e9c\u00e8s privil\u00e9gient la pr\u00e9vention et peuvent ainsi renforcer la s\u00e9curit\u00e9 des victimes de ce type de violence, ils sont de qualit\u00e9 tr\u00e8s variable et font l\u2019impasse\u00a0\u2013 tout comme l\u2019Enqu\u00eate sur les homicides\u00a0\u2013 sur les \u00e9l\u00e9ments de justice et de responsabilisation au c\u0153ur de toute pr\u00e9vention. L\u2019absence de m\u00e9canismes d\u2019examen des d\u00e9c\u00e8s qui d\u00e9nombreraient plus largement les f\u00e9minicides est particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant. La recherche a montr\u00e9 que les femmes et les jeunes filles autochtones sont souvent assassin\u00e9es par une connaissance ou un \u00e9tranger de sexe masculin, et qu\u2019elles sont plus susceptibles <a href=\"https:\/\/www.nwac.ca\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/2010-What-Their-Stories-Tell-Us-Research-Findings-SIS-Initiative-FR.pdf\">d\u2019\u00eatre tu\u00e9es par un \u00e9tranger que les femmes non autochtones<\/a>. Pourtant, ces f\u00e9minicides ne rel\u00e8vent pas du mandat de la plupart sinon d\u2019aucun des comit\u00e9s d\u2019\u00e9tudes sur les d\u00e9c\u00e8s dus \u00e0 la violence familiale.<\/p>\n<p>On pourrait rem\u00e9dier \u00e0 ces lacunes statistiques en reconceptualisant la collecte de donn\u00e9es comme outil de pr\u00e9vention plut\u00f4t que simple exercice administratif, ce qui n\u00e9cessiterait d\u2019amorcer le processus d\u00e8s les enqu\u00eates polici\u00e8res afin d\u2019enrichir l\u2019ensemble des donn\u00e9es recueillies. Les organes judiciaires et administratifs n\u2019ont pas vocation \u00e0 mener des recherches, mais ils pourraient s\u2019inspirer de ceux qui les font et faciliter la collecte de donn\u00e9es probantes. Ils recueilleraient ainsi des donn\u00e9es plus pertinentes, puis les transmettraient aux acteurs cl\u00e9s en mati\u00e8re de pr\u00e9vention. Ce qui n\u00e9cessiterait une collaboration soutenue entre chercheurs, collectivit\u00e9s et gouvernements, comme le pr\u00e9conise la Rapporteuse sp\u00e9ciale des Nations unies sur la violence contre les femmes, <a href=\"https:\/\/agendaforhumanity.org\/sites\/default\/files\/Femicide-Volume-VII-Establishing-a-Femicide-Watch-in-Every-Country_0.pdf\">qui exhorte r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019ensemble des pays, dont le Canada<\/a>, \u00e0 am\u00e9liorer leur collecte des donn\u00e9es sur les f\u00e9minicides.<\/p>\n<p>Face \u00e0 la persistance de ces lacunes statistiques, notamment sur les meurtres de femmes et de jeunes filles autochtones, noires, racis\u00e9es, immigrantes ou r\u00e9fugi\u00e9es, on doit aussi se demander <em>pourquoi<\/em> des donn\u00e9es essentielles \u00e0 leur pr\u00e9vention ne sont toujours pas syst\u00e9matiquement recueillies.<\/p>\n<p>L\u2019une des principales raisons d\u00e9coule des effets historiques de structures sociales racistes et\/ou patriarcales, relay\u00e9s par des d\u00e9cideurs pass\u00e9s et actuels qui n\u2019ont jamais jug\u00e9 leur collecte prioritaire. Ces d\u00e9cideurs continuent d\u2019agir en contr\u00f4leurs d\u2019acc\u00e8s, choisissant les destinataires et le mode d\u2019utilisation des donn\u00e9es. En t\u00e9moignent notamment la fa\u00e7on dont le syst\u00e8me de justice p\u00e9nale, institution patriarcale dont le <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/nouvelle\/1711207\/canada-racisme-systemique-trudeau-grc-lucki-police\">racisme syst\u00e9mique et intrins\u00e8que est d\u00fbment \u00e9tabli<\/a>, consigne les donn\u00e9es aux fins d\u2019enqu\u00eates polici\u00e8res et de poursuites judiciaires, ainsi que les politiques s\u2019appuyant sur ces donn\u00e9es.<\/p>\n<p>Ces effets soutenus d\u2019un \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/027753959090076A\">patriarcat public\u00a0<\/a>\u00bb mettront en danger la vie des femmes et des jeunes filles tant et aussi longtemps que les f\u00e9minicides ne seront pas <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/0011392115623602\">publiquement reconnus par l\u2019\u00c9tat<\/a> comme un ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019int\u00e9r\u00eat majeur. Un tel engagement n\u00e9cessiterait d\u2019\u00e9branler la hi\u00e9rarchie bien ancr\u00e9e des \u00ab\u00a0citoyens m\u00e9ritants\u00a0\u00bb, qui invisibilise souvent les femmes et jeunes filles victimis\u00e9es en les rel\u00e9guant hors de ceux qui <em>m\u00e9ritent<\/em> protection. De fait, l\u2019indigence des donn\u00e9es sur leurs diverses identit\u00e9s sociales, notamment chez celles qui seraient marginalis\u00e9es, suppose que leur valeur et leur vie\u00a0\u2013 ou leur mort\u00a0\u2013 comptent pour quantit\u00e9 n\u00e9gligeable. Selon le mode de collecte de donn\u00e9es des gouvernements, les meurtres de femmes et de jeunes filles n\u2019ont d\u2019autre importance que leur contribution statistique \u00e0 l\u2019Enqu\u00eate sur les homicides. Or le probl\u00e8me r\u00e9side justement dans cette focalisation sur des donn\u00e9es administratives restreintes, largement inaccessibles \u00e0 ceux qui en feraient un usage efficace, et par cons\u00e9quent sous-exploit\u00e9es.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit donc de recentrer ce mode de collecte sur la production de donn\u00e9es accessibles qui serviront \u00e0 \u00e9laborer des mesures de pr\u00e9vention mieux cibl\u00e9es face \u00e0 la violence faite aux femmes et aux jeunes filles, surtout pour les plus expos\u00e9es au risque de f\u00e9minicide. Comme toute forme de violence \u00e0 leur endroit, les f\u00e9minicides sont un probl\u00e8me sp\u00e9cifique qui r\u00e9clame des donn\u00e9es, \u00e9tudes et solutions sp\u00e9cifiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019anglais) Les donn\u00e9es sur les f\u00e9minicides, c\u2019est-\u00e0-dire les meurtres de femmes et de jeunes filles en raison de leur sexe ou de leur genre, restent difficiles \u00e0 consulter et \u00e0 rassembler, surtout dans certaines r\u00e9gions du monde et pour certains groupes de victimes. 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