{"id":268910,"date":"2020-11-13T11:32:47","date_gmt":"2020-11-13T16:32:47","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/les-chemins-qui-restent-pour-le-quebec-lintegration-ou-lindependance\/"},"modified":"2025-10-07T23:17:34","modified_gmt":"2025-10-08T03:17:34","slug":"les-chemins-qui-restent-pour-le-quebec-lintegration-ou-lindependance","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2020\/11\/les-chemins-qui-restent-pour-le-quebec-lintegration-ou-lindependance\/","title":{"rendered":"Les chemins qui restent pour le Qu\u00e9bec : l\u2019int\u00e9gration ou l\u2019ind\u00e9pendance"},"content":{"rendered":"<p>J\u2019aimerais r\u00e9pondre ici \u00e0 l\u2019<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/october-2020\/25-ans-apres-le-referendum-le-nationalisme-quebecois-repris-par-la-caq\/\">article de mon coll\u00e8gue Eric Montigny<\/a>, publi\u00e9 r\u00e9cemment dans les pages d\u2019<em>Options politiques, <\/em>en rappelant le superbe ouvrage d\u2019Yvan Lamonde sur <a href=\"https:\/\/luxediteur.com\/catalogue\/aux-quatre-chemins\/\">quatre figures de la r\u00e9volte des Patriotes<\/a>.<\/p>\n<p>Yvan Lamonde y illustre les chemins intellectuels de quatre hommes politiques de leur temps\u00a0: Cyrille-Hector-Octave C\u00f4t\u00e9, Louis-Joseph Papineau, \u00c9tienne Parent et Louis-Hyppolite La Fontaine. Ils repr\u00e9sentent en quelque sorte les quatre strat\u00e9gies de survivance de la nation canadienne-fran\u00e7aise face \u00e0 un environnement politique mena\u00e7ant. Si C\u00f4t\u00e9 souhaite l\u2019ind\u00e9pendance nationale \u00e0 tout prix, Papineau d\u00e9fend un r\u00e9publicanisme \u00e9mancipateur, devenu par la force des choses un pragmatisme m\u00e9lancolique. Parent prend \u00e0 son compte un nationalisme d\u00e9fensif, ancr\u00e9 dans le conservatisme, et La Fontaine fera le choix de l\u2019int\u00e9gration politique \u00e0 l\u2019ensemble canadien, t\u00e9moignant ainsi d\u2019un r\u00e9alisme r\u00e9sign\u00e9.<\/p>\n<p>Ces quatre chemins sont encore pr\u00e9sents dans le d\u00e9bat politique d\u2019aujourd\u2019hui. On trouve les h\u00e9ritiers de C\u00f4t\u00e9 parmi certains militants et dirigeants de Qu\u00e9bec solidaire, mais aussi dans un courant aujourd\u2019hui majoritaire au Parti qu\u00e9b\u00e9cois. Papineau reste la figure embl\u00e9matique d\u2019une garde p\u00e9quiste toujours pr\u00e9sente, mais en perte d\u2019influence. Parent a retrouv\u00e9 ses ouailles pr\u00e8s de 30 ans plus tard avec l\u2019arriv\u00e9e sur la sc\u00e8ne politique de l\u2019Action d\u00e9mocratique du Qu\u00e9bec d\u2019abord, et, surtout, celle de la Coalition avenir Qu\u00e9bec. La Fontaine est repr\u00e9sent\u00e9 par un Parti lib\u00e9ral qui oscille depuis 150 ans entre un nationalisme timide et un f\u00e9d\u00e9ralisme canadien assum\u00e9.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">Le chemin le plus cahoteux pour le Qu\u00e9bec est l\u2019ind\u00e9pendance. Plusieurs d\u00e9fis attendent ceux qui veulent emprunter cette route. Les rapports avec les nations autochtones et les cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales de la rupture avec le reste du Canada en sont deux exemples. Mais le principal frein \u00e0 la strat\u00e9gie qu\u2019a pr\u00e9conis\u00e9e C\u00f4t\u00e9 demeure la r\u00e9sistance \u00e9vidente d\u2019une proportion importante de Qu\u00e9b\u00e9cois \u00e0 une ind\u00e9pendance franche et compl\u00e8te. Jacques Parizeau en fit l\u2019apprentissage douloureux lors des premiers mois de 1995. Par contre, ce choix mettrait fin au d\u00e9bat une fois pour toutes et permettrait au Qu\u00e9bec de se sortir d\u2019un statut qui ne le satisfait pas. C\u2019est aussi une solution p\u00e9renne dans une perspective statonationale.<\/p>\n<blockquote><p>Mais le principal frein \u00e0 la strat\u00e9gie qu\u2019a pr\u00e9conis\u00e9e C\u00f4t\u00e9 demeure la r\u00e9sistance \u00e9vidente d\u2019une proportion importante de Qu\u00e9b\u00e9cois \u00e0 une ind\u00e9pendance franche et compl\u00e8te.<\/p><\/blockquote>\n<p>Suivant les traces de Papineau, le pragmatisme m\u00e9lancolique tente de constituer un espace prot\u00e9g\u00e9 o\u00f9 la nation qu\u00e9b\u00e9coise peut se d\u00e9velopper gr\u00e2ce \u00e0 ses institutions politiques nationales. Les initiatives en ce sens ont pour objectif de pr\u00e9server les acquis en attendant une ren\u00e9gociation ou une sortie du r\u00e9gime constitutionnel canadien. Le Parti qu\u00e9b\u00e9cois a emprunt\u00e9 ce chemin \u00e0 diff\u00e9rents moments de son histoire \u2015 pensons aux gouvernements de Ren\u00e9 L\u00e9vesque apr\u00e8s 1980 et de Pauline Marois. Il garde ainsi le cap sur ses perspectives \u00e9lectorales et assure le d\u00e9veloppement d\u2019une capacit\u00e9 \u00e9tatique cons\u00e9quente. Cela m\u00e8ne par contre au statu quo, alors qu\u2019un m\u00e9lange de fatigue gouvernementale et de compl\u00e9tude institutionnelle prive le r\u00e9publicanisme \u00e9mancipateur du carburant dont il a besoin.<\/p>\n<p>Le nationalisme d\u00e9fensif, d\u00e9crit avec talent mais qualifi\u00e9 autrement par mon coll\u00e8gue politologue Eric Montigny, se porte bien. Digne successeur de Parent, mais \u00e9galement de Maurice Duplessis, Fran\u00e7ois Legault a r\u00e9ussi \u00e0 incarner une option suffisamment enthousiasmante pour rassembler, en plus de ses appuis traditionnels, les d\u00e9\u00e7us du pragmatisme m\u00e9lancolique. Ce chemin vise \u00e0 cr\u00e9er un espace politique qui est peu ambitieux, mais qui minimise le risque. Il a aussi l\u2019avantage de pouvoir tenir un discours sur la fiert\u00e9 retrouv\u00e9e et \u00e9vite les difficiles d\u00e9bats sur les objectifs du nationalisme. Il demeure que ce chemin ne m\u00e8ne \u00e0 rien de concret.<\/p>\n<blockquote><p>Le projet canadien a de nombreuses qualit\u00e9s, dont une clart\u00e9 id\u00e9ologique sans \u00e9gale et une aura certaine sur la sc\u00e8ne internationale. Par contre, il signifierait la fin de toute vell\u00e9it\u00e9 d\u2019\u00e9mancipation de la nation qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p><\/blockquote>\n<p>Pour ce qui est de l\u2019int\u00e9gration assum\u00e9e au projet canadien \u2015 sur les traces de La Fontaine, mais aussi, dans une certaine mesure, d\u2019un jeune Robert Bourassa \u2015, c\u2019est le Parti lib\u00e9ral qui a tent\u00e9 timidement, \u00e0 plusieurs reprises, d\u2019emprunter cette route. On a vu Philippe Couillard pr\u00eat \u00e0 prendre \u00e0 bras-le-corps le projet canadien, puis abandonner l\u2019id\u00e9e. L\u2019int\u00e9gration politique \u2015 avec ou sans am\u00e9nagements cosm\u00e9tiques \u2015 aurait de nombreux avantages. Elle r\u00e9glerait aussi, une fois pour toutes, la question nationale. Le projet canadien a de nombreuses qualit\u00e9s, dont une clart\u00e9 id\u00e9ologique sans \u00e9gale et une aura certaine sur la sc\u00e8ne internationale. Il est aussi enti\u00e8rement compatible avec notre logiciel constitutionnel. Par contre, il signifierait la fin de toute vell\u00e9it\u00e9 d\u2019\u00e9mancipation de la nation qu\u00e9b\u00e9coise, qui deviendrait un art\u00e9fact sociologique d\u2019un ensemble plus grand.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">\u00c0 mon avis, deux de ces quatre chemins sont aujourd\u2019hui obsol\u00e8tes. Le pragmatisme m\u00e9lancolique et le nationalisme d\u00e9fensif sont des strat\u00e9gies de courte vue qui m\u00e8nent n\u00e9cessairement \u00e0 l\u2019assimilation politique. La raison en est simple\u00a0: les dynamiques d\u00e9mographiques et politiques canadiennes affaiblissent chaque jour le rapport de force qu\u00e9b\u00e9cois. Ne pas agir franchement signifie subir la marginalisation. Nous voil\u00e0 donc en face d\u2019un choix simplifi\u00e9, mais certainement pas simple\u00a0: l\u2019ind\u00e9pendance ou l\u2019int\u00e9gration politique. Je m\u2019explique.<\/p>\n<p>Le poids d\u00e9mographique du Qu\u00e9bec diminue sans cesse. Cette r\u00e9alit\u00e9 est le fruit d\u2019une politique migratoire agressive du gouvernement canadien, conjugu\u00e9e \u00e0 une r\u00e9sistance \u00e0 ces flux au Qu\u00e9bec. Le Canada a fait le choix d\u2019\u00eatre un pays d\u2019immigration. Le Qu\u00e9bec tient encore \u00e0 ses racines. Le vieillissement rapide de la population qu\u00e9b\u00e9coise acc\u00e9l\u00e9rera spectaculairement sa perte d\u2019influence. D\u00e9j\u00e0, entre 2011 et 2019, la <a href=\"https:\/\/www.elections.ca\/res\/rep\/off\/ovr2019app\/51\/table4F.html\">croissance du corps \u00e9lectoral<\/a> du Qu\u00e9bec a \u00e9t\u00e9 de 5,8 %, contre 16,1 % en Ontario, 17,1 % en Colombie-Britannique et 20,5 % en Alberta. Les r\u00e8gles actuelles emp\u00eachent que ces transformations se traduisent par une baisse de la repr\u00e9sentation qu\u00e9b\u00e9coise \u00e0 la Chambre des communes, mais la question se posera bient\u00f4t.<\/p>\n<p>Le contexte politique d\u00e9savantage aussi le Qu\u00e9bec. Il y a d\u2019abord la force centrip\u00e8te de la Charte canadienne des droits et libert\u00e9s qui corrode l\u2019esprit f\u00e9d\u00e9ratif. De plus, l\u2019attachement des plus jeunes \u00e0 ce texte de loi (et au multiculturalisme) tient presque du sentiment religieux. \u00c0 cela s\u2019ajoute la capacit\u00e9 financi\u00e8re d\u2019Ottawa qui permet une ing\u00e9rence dans les comp\u00e9tences provinciales gr\u00e2ce \u00e0 son agilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00e0 sa capacit\u00e9 d\u2019emprunt. Esp\u00e9rer un r\u00e9\u00e9quilibrage du rapport tient du mirage. Le Canada voit aujourd\u2019hui les provinces comme des unit\u00e9s administratives plus ou moins capables de g\u00e9rer des activit\u00e9s gouvernementales de proximit\u00e9. Il est difficile d\u2019imaginer aujourd\u2019hui des initiatives constitutionnelles pour accommoder le Qu\u00e9bec. Comme le dit l\u2019adage anglais\u00a0: \u00ab Le train a d\u00e9j\u00e0 quitt\u00e9 la gare. \u00bb<\/p>\n<p>Cela nous ram\u00e8ne aux quatre chemins de Lamonde. Il para\u00eet \u00e9vident que la strat\u00e9gie la plus pragmatique est celle de La Fontaine. L\u2019int\u00e9gration politique, une forme tranquille d\u2019assimilation, a l\u2019avantage d\u2019\u00eatre un choix volontaire. La strat\u00e9gie de C\u00f4t\u00e9 est aussi valide. L\u2019ind\u00e9pendance nationale sort le Qu\u00e9bec de sa torpeur et remet \u00e0 plat les d\u00e9fis d\u00e9mographiques et politiques \u00e0 affronter. C\u2019est aussi une solution p\u00e9renne et enthousiasmante.<\/p>\n<p>Les deux autres chemins empirent la situation du Qu\u00e9bec. Le pragmatisme m\u00e9lancolique de Papineau a montr\u00e9 ses limites. Il ne permettra jamais au Qu\u00e9bec de sortir de son \u00e9tat de d\u00e9pendance, et ce r\u00eave confortable ne fera que ralentir le d\u00e9clin. Le nationalisme d\u00e9fensif est une abdication. La lente agonie se vivra \u00e0 coup de victoires morales, certes, mais ce sera peine perdue. Les coups de gueule des gouvernements qui opteront pour cette strat\u00e9gie ressembleront de plus en plus \u00e0 des actions pu\u00e9riles et inutiles. Jusqu\u2019au jour o\u00f9 le Qu\u00e9bec se r\u00e9veillera assimil\u00e9 politiquement au Canada sans l\u2019avoir pleinement assum\u00e9.<\/p>\n<p>Il reste donc deux chemins possibles pour le Qu\u00e9bec\u00a0: l\u2019int\u00e9gration canadienne ou l\u2019ind\u00e9pendance. C\u2019est autour de ces deux p\u00f4les qu\u2019il faut structurer le d\u00e9bat plut\u00f4t que de perdre son temps quelque part entre les deux. Que le projet national qu\u00e9b\u00e9cois meure ou se r\u00e9alise, souhaitons-nous au moins que ce soit, pour une fois, notre d\u00e9cision.<\/p>\n<p><span class=\"image-caption\">Photo\u00a0: Shutterstock \/ Cagkan Sayin<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u2019aimerais r\u00e9pondre ici \u00e0 l\u2019article de mon coll\u00e8gue Eric Montigny, publi\u00e9 r\u00e9cemment dans les pages d\u2019Options politiques, en rappelant le superbe ouvrage d\u2019Yvan Lamonde sur quatre figures de la r\u00e9volte des Patriotes. 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