{"id":268474,"date":"2020-06-23T10:32:14","date_gmt":"2020-06-23T14:32:14","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/la-couleur-du-coronavirus-limportance-des-donnees-sur-lorigine-ethnique\/"},"modified":"2025-10-07T23:05:16","modified_gmt":"2025-10-08T03:05:16","slug":"la-couleur-du-coronavirus-limportance-des-donnees-sur-lorigine-ethnique","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2020\/06\/la-couleur-du-coronavirus-limportance-des-donnees-sur-lorigine-ethnique\/","title":{"rendered":"La couleur du coronavirus : l\u2019importance des donn\u00e9es sur l\u2019origine ethnique"},"content":{"rendered":"<p class=\"dropcap-big\">Certains groupes de personnes, et notamment les personnes racis\u00e9es, sont plus durement frapp\u00e9es par la COVID-19. Je joins ma voix <a href=\"https:\/\/montrealgazette.com\/news\/groups-advocates-disappointed-by-quebecs-decision-not-to-collect-covid-19-race-data\/\">aux militants et aux organisateurs communautaires<\/a>, <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/race-based-health-data-urgently-needed-during-the-coronavirus-pandemic-136822\">aux scientifiques et aux universitaires<\/a> du Canada pour demander au gouvernement de collecter syst\u00e9matiquement des donn\u00e9es raciales de toutes les personnes infect\u00e9es par le coronavirus.<\/p>\n<p>Ces donn\u00e9es sont cruciales pour d\u00e9mystifier la propagation in\u00e9gale du virus parmi les diff\u00e9rents sous-groupes de la population. Gr\u00e2ce \u00e0 ces informations, le gouvernement pourra \u00e9laborer un plan d\u2019action cibl\u00e9, qui tient compte des in\u00e9galit\u00e9s en sant\u00e9 existantes et \u00e0 venir. Il est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous, surtout au moment du d\u00e9confinement et \u00e0 l\u2019aube d\u2019une \u00e9ventuelle deuxi\u00e8me vague, de dresser un portrait clair des r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p><strong>La situation aux \u00c9tats-Unis<\/strong><\/p>\n<p>La pand\u00e9mie n\u2019a pas seulement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les disparit\u00e9s sociales et les in\u00e9galit\u00e9s en sant\u00e9 d\u00e9j\u00e0 ancr\u00e9es aux \u00c9tats-Unis, elle les a renforc\u00e9es. Nos voisins du Sud ont fait preuve d\u2019un <a href=\"https:\/\/www.baltimoresun.com\/coronavirus\/bs-md-pol-race-breakdown-coronavirus-20200402-tlpx4bxx7nd6hd3dv2bnis7x6m-story.html\">manque d\u2019int\u00e9r\u00eat flagrant<\/a> et de n\u00e9gligence pour la collecte de donn\u00e9es bas\u00e9es sur la race, quoique le m\u00e9canisme de d\u00e9claration de la race des personnes infect\u00e9es varie d\u2019un \u00c9tat \u00e0 l\u2019autre. Dans certains \u00c9tats, on a m\u00eame supprim\u00e9 des donn\u00e9es sur la race en rapportant les d\u00e9c\u00e8s. L\u2019organisme ind\u00e9pendant APM Research Lab, qui a compil\u00e9 les certificats de d\u00e9c\u00e8s selon la race, est arriv\u00e9 \u00e0 ce constat alarmant : <a href=\"https:\/\/www.apmresearchlab.org\/covid\/deaths-by-race\">le taux de mortalit\u00e9 des Afro-Am\u00e9ricains est 2,3 fois plus \u00e9lev\u00e9<\/a> que celui des Blancs et des Asiatiques, et 2,2 fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui des Latino-Am\u00e9ricains. M\u00eame dans un contexte o\u00f9 certaines donn\u00e9es probantes sur la race sont manquantes, les preuves sont l\u00e0\u00a0: la pand\u00e9mie a \u00e9t\u00e9 d\u00e9vastatrice pour les Afro-Am\u00e9ricains.<\/p>\n<p>Ce triste bilan nous renvoie \u00e0 la situation socio\u00e9conomique et de sant\u00e9 des Afro-Am\u00e9ricains. Les <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/may\/24\/chicago-black-coronavirus-fatalities-us\">conditions de vie de la population afro-am\u00e9ricaine sont particuli\u00e8rement difficiles<\/a> \u2015 ressources \u00e9conomiques limit\u00e9es, <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/may\/24\/chicago-black-coronavirus-fatalities-us\">\u00a0racisme structurel<\/a> du syst\u00e8me de sant\u00e9, entre autres \u2015, qui affectent leur sant\u00e9 et leur s\u00e9curit\u00e9. Les Afro-Am\u00e9ricains vivent dans des zones urbaines dens\u00e9ment peupl\u00e9es et souvent dans des logements surpeupl\u00e9s. Dans ces conditions, maintenir la distanciation physique pour pr\u00e9venir la propagation du coronavirus est presque impossible.<\/p>\n<p>De plus, ils sont employ\u00e9s en majorit\u00e9 dans les secteurs essentiels et doivent continuer \u00e0 travailler \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. Tous les \u00e9l\u00e9ments \u00e9taient r\u00e9unis pour un cocktail explosif : une augmentation du risque d\u2019exposition au virus et un taux de mortalit\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9. Bien s\u00fbr, les d\u00e9terminants de la sant\u00e9 jouent en d\u00e9faveur de cette population marginalis\u00e9e, mais on trouve chez elle aussi une pr\u00e9valence de <a href=\"https:\/\/www.cdc.gov\/vitalsigns\/aahealth\/index.html#anchor_1490283089\">probl\u00e8mes de sant\u00e9 sp\u00e9cifiques<\/a> \u2015 notamment le diab\u00e8te, l\u2019hypertension art\u00e9rielle et l\u2019ob\u00e9sit\u00e9 \u2015, qui la fragilise davantage.<\/p>\n<p><strong>La situation au Qu\u00e9bec<\/strong><\/p>\n<p>Les informations qui nous parviennent des \u00c9tats-Unis devraient nous convaincre de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019inclure l\u2019\u00e9l\u00e9ment de la race dans notre propre collecte de donn\u00e9es. Chez nous aussi, de nombreuses donn\u00e9es dressent le portrait d\u2019une iniquit\u00e9 en sant\u00e9, qui porte pr\u00e9judice aux populations marginalis\u00e9es. Le 6 mai dernier, le directeur de la sant\u00e9 publique du Qu\u00e9bec, le Dr Horacio Arruda, a annonc\u00e9 l\u2019intention du Qu\u00e9bec de recueillir des donn\u00e9es sur l\u2019ethnicit\u00e9 et le milieu socio\u00e9conomique des personnes infect\u00e9es par le coronavirus. \u00c0 ce jour, rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait, et <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/nouvelle\/1708091\/donnees-race-canada-covid19-inexistance-depute-impatience\">ce volte-face n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9<\/a>.<\/p>\n<p>Pour illustrer l\u2019importance de la collecte de ces donn\u00e9es ici m\u00eame, on peut prendre l\u2019exemple de la transmission communautaire \u00e0 Montr\u00e9al o\u00f9 les \u00e9picentres de la pand\u00e9mie se situaient dans les quartiers multiculturels de <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/nouvelle\/1700690\/montreal-epicentre-pandemie-coronavirus-arrondissements\">Rivi\u00e8res-des-Prairies\u2013Pointes-aux-Trembles et de Montr\u00e9al-Nord<\/a>. Il est bien \u00e9tabli maintenant que les taux \u00e9lev\u00e9s d\u2019infection au Qu\u00e9bec se trouvaient principalement dans les <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/data-linking-race-and-health-predicts-new-covid-19-hotspots-138579\">r\u00e9gions montr\u00e9alaises multiculturelles<\/a> \u00e0 forte pr\u00e9sence d\u2019immigr\u00e9s, de r\u00e9fugi\u00e9s et de demandeurs d\u2019asile. De plus,\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.lapresse.ca\/covid-19\/2020-04-21\/au-moins-4000-travailleurs-de-la-sante-infectes\">20 % des personnes infect\u00e9es dans la grande r\u00e9gion de Montr\u00e9al<\/a> \u00e9taient des travailleurs de la sant\u00e9. Le pr\u00e9sident du Syndicat des travailleuses et des travailleurs du CIUSSS Centre-Sud-de-l\u2019\u00cele-de-Montr\u00e9al \u00a0souligne que les <a href=\"https:\/\/ici.radio-canada.ca\/premiere\/emissions\/tout-un-matin\/segments\/chronique\/166242\/femmes-racisees-exploitation-chsld-cisss-centre-sud\">pr\u00e9pos\u00e9es aux b\u00e9n\u00e9ficiaires travaillant dans ces \u00e9tablissements sont majoritairement des femmes afrodescendantes<\/a>, africaines ou maghr\u00e9bines, notamment des femmes nouvellement immigr\u00e9es ou des demandeurs d\u2019asile. Ces soignantes, \u00e9lev\u00e9es au rang d\u2019anges gardiens maintenant, ont longtemps \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9es par le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et des Services sociaux. Ce n\u2019est que ces derniers mois qu\u2019on s\u2019est int\u00e9ress\u00e9s de plus pr\u00e8s \u00e0 leurs conditions de travail difficiles. Nous connaissons tous maintenant les cons\u00e9quences de cette situation d\u00e9plorable.<\/p>\n<p>Le m\u00e9tier de pr\u00e9pos\u00e9e aux b\u00e9n\u00e9ficiaires n\u2019est qu\u2019un exemple parmi tant d\u2019autres de la surrepr\u00e9sentation des communaut\u00e9s ethniques dans les divers emplois essentiels.<\/p>\n<blockquote><p>Ne pas recueillir des informations sur la surrepr\u00e9sentation des personnes racis\u00e9es parmi les cas de COVID-19 ou ne pas les rendre publiques r\u00e9v\u00e8le un d\u00e9ni de l\u2019existence de d\u00e9terminants sociaux.<\/p><\/blockquote>\n<p>Mais la surrepr\u00e9sentation des personnes racis\u00e9es ne reste qu\u2019une anecdote si l\u2019on ne dispose pas de donn\u00e9es sur ces communaut\u00e9s. Ne pas recueillir de telles informations ou ne pas les rendre publiques r\u00e9v\u00e8le un d\u00e9ni de l\u2019existence de d\u00e9terminants sociaux. Ils sont pourtant essentiels pour \u00e9tablir un portrait complet de la propagation du coronavirus et du risque d\u2019infection au Qu\u00e9bec. On devrait aussi collecter ce type de donn\u00e9es relativement \u00e0 tous les autres probl\u00e8mes de sant\u00e9 qui touchent les populations racis\u00e9es vuln\u00e9rables. Pour l\u2019instant, aucune politique publique ou de sant\u00e9 ne semble en place pour corriger le tir.<\/p>\n<p><strong>La situation ailleurs au Canada<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Agence de la sant\u00e9 publique du Canada, ainsi que le m\u00e9decin hygi\u00e9niste en chef de l\u2019Ontario ont indiqu\u00e9 qu\u2019il n\u2019y <a href=\"https:\/\/www.thestar.com\/news\/canada\/2020\/04\/10\/race-based-coronavirus-data-not-needed-in-canada-yet-health-officials-say.html\">aurait aucune collecte de donn\u00e9es sur l\u2019origine ethnique, sauf pour les Autochtones<\/a>. Cette non-reconnaissance de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 en sant\u00e9 qui touche certaines populations ethniques durant cette pand\u00e9mie se refl\u00e8te dans la politique de sant\u00e9 \u00e9tablie en temps de crise. Ainsi, le <a href=\"https:\/\/www.ontario.ca\/fr\/page\/plan-daction-covid-19-plan-protection-protection-des-ontariens-vulnerables\">plan d\u2019action contre la COVID-19 du gouvernement de l\u2019Ontario<\/a> pour la protection des populations vuln\u00e9rables ne fait aucune mention des groupes des diverses ethnies ou de la race, \u00e0 l\u2019exception des Autochtones. \u00a0Dans une <a href=\"https:\/\/osf.io\/preprints\/socarxiv\/yq8vu\/\">\u00e9tude r\u00e9cente<\/a>, des chercheurs ontariens se sont int\u00e9ress\u00e9s aux liens entre race, facteurs socio\u00e9conomiques et taux d\u2019infection et de mortalit\u00e9 dus \u00e0 la COVID-19. Ne disposant pas de donn\u00e9es individuelles pr\u00e9cises sur la race, les chercheurs concluent n\u00e9anmoins que le taux d\u2019infection est plus important dans les r\u00e9gions socio-sanitaires o\u00f9 la proportion de Noirs et d\u2019immigrants est plus forte.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">La mauvaise utilisation de donn\u00e9es sur l\u2019origine ethnique et les exigences de protection de la vie priv\u00e9e pourraient expliquer la r\u00e9ticence des gouvernements \u00e0 recueillir des donn\u00e9es sur l\u2019ethnicit\u00e9. Cependant, si cette collecte est bien encadr\u00e9e par des clauses de confidentialit\u00e9 et de protection des donn\u00e9es et qu\u2019elle anonymise les renseignements, il serait possible de pr\u00e9venir les risques de fuite et d\u2019usage par des personnes mal intentionn\u00e9es. Pour une collecte de donn\u00e9es ethnographiques s\u00e9curitaire, il faudrait que celles-ci ne soient utilis\u00e9es que pour la pr\u00e9vention de la propagation de la COVID-19 et non pour le contr\u00f4le de l\u2019immigration ou pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n<p>Recueillir des donn\u00e9es sur l\u2019ethnicit\u00e9 peut produire de la stigmatisation de sous-populations davantage affect\u00e9es par le coronavirus lorsque les donn\u00e9es sont utilis\u00e9es hors contexte ou si elles se trouvent entre les mains de gens de mauvaise foi. Mais la collecte de donn\u00e9es ethniques ne vise nullement \u00e0 bl\u00e2mer ou \u00e0 condamner les communaut\u00e9s concern\u00e9es pour le nombre de cas d\u2019infection \u00e9lev\u00e9. Elle cherche \u00e0 trouver des r\u00e9ponses aux tendances relev\u00e9es et \u00e0 souligner les vuln\u00e9rabilit\u00e9s, \u00e9conomiques et sociales par exemple, propres \u00e0 une population ethnique.<\/p>\n<p>Il y a un besoin criant de donn\u00e9s sur les d\u00e9terminants sociaux qui influencent la sant\u00e9 de la population pour \u00e9tablir les effets de la pand\u00e9mie au Canada et pour permettre aux gouvernements de mieux la g\u00e9rer. Les donn\u00e9es sur la race sont m\u00eame n\u00e9cessaires en tout temps. Gr\u00e2ce \u00e0 elles, les autorit\u00e9s peuvent \u00e9laborer une planification strat\u00e9gique des ressources en sant\u00e9 et des ressources sociales. Une meilleure sant\u00e9 pour tous exige des politiques publiques transformatives, qui prennent en compte les facteurs sociaux et \u00e9conomiques et initient des r\u00e9formes consid\u00e9rables et durables, et cela non seulement durant la COVID-19. Ces changements ne peuvent se faire sans tenir compte des diff\u00e9rentes communaut\u00e9s multiculturelles au pays.<\/p>\n<p>Je tiens \u00e0 dire \u00e0 nos gouvernements que l\u2019\u00e9quit\u00e9 en sant\u00e9 est d\u2019abord de reconna\u00eetre la disparit\u00e9 en sant\u00e9 et le fait que le coronavirus affecte tout particuli\u00e8rement les populations racis\u00e9es. Il est temps d\u2019agir.<\/p>\n<p><strong>Cet article fait partie du dossier\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/march-2020\/la-pandemie-de-coronavirus-la-reponse-du-canada\/\"><strong>La pand\u00e9mie de coronavirus\u00a0: la r\u00e9ponse du Canada<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Certains groupes de personnes, et notamment les personnes racis\u00e9es, sont plus durement frapp\u00e9es par la COVID-19. 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