En tant que seul \u00c9tat francophone en Am\u00e9rique du Nord, le Qu\u00e9bec a une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard du rayonnement du fran\u00e7ais partout au Canada. La vitalit\u00e9 du fran\u00e7ais au pays repose en partie sur son action et son lien avec les francophones vivant en contexte minoritaire. Au printemps 2019, le gouvernement du Qu\u00e9bec annon\u00e7ait qu\u2019il allait r\u00e9viser sa politique en mati\u00e8re de francophonie canadienne et organiser un Sommet sur le rapprochement des francophonies canadiennes<\/a> au mois de juin 2020 \u00e0 Qu\u00e9bec, en amont de la Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle sur la francophonie canadienne<\/a>. \u00c0 quoi ressemblera la nouvelle politique ? Quels principes guideront l\u2019action du gouvernement, quels secteurs d\u2019activit\u00e9s seront privil\u00e9gi\u00e9s et quel type de gouvernance sera mis \u0153uvre ?<\/p>\n La politique du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de francophonie canadienne<\/strong><\/p>\n L\u2019action du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de francophonie canadienne s\u2019inscrit dans une longue trajectoire de relations entre la province et la francophonie canadienne<\/a>. Depuis les ann\u00e9es 1960, tous les gouvernements au Qu\u00e9bec ont pris des initiatives afin d\u2019appuyer la francophonie au pays, dont la mise sur pied du Service du Canada fran\u00e7ais outre fronti\u00e8res (1960), la publication du Livre blanc pour une nouvelle politique culturelle (1965), la cr\u00e9ation du Secr\u00e9tariat des peuples francophones (1976), l\u2019adoption de la politique du Qu\u00e9bec sur la francophonie canadienne (1985), suivies de la Politique du Qu\u00e9bec \u00e0 l\u2019\u00e9gard des communaut\u00e9s francophones et acadiennes du Canada<\/a> (1995) et de la Politique du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de francophonie canadienne<\/a> (2006), ainsi que la mise sur pied du Centre de la francophonie des Am\u00e9riques<\/a> (2008) et la publication de la Politique d\u2019affirmation du Qu\u00e9bec et des relations canadiennes<\/a> (2018). Ces initiatives visaient toutes \u00e0 solidifier, d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre, les liens entre le Qu\u00e9bec et les communaut\u00e9s francophones partout au pays.<\/p>\n La Politique du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de francophonie canadienne de 2006 s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9, mais renouvelle le discours et les champs d\u2019action relatifs \u00e0 la francophonie. Elle repose sur deux principes\u00a0: le renforcement des liens entre les francophones du Qu\u00e9bec et ceux du reste du Canada, et le r\u00f4le rassembleur du Qu\u00e9bec au sein de la francophonie canadienne. Cette politique privil\u00e9gie l\u2019action et l\u2019innovation, la recherche de justice et d\u2019\u00e9quit\u00e9, et la promotion de la diversit\u00e9 et de la solidarit\u00e9. Elle cible les secteurs de la culture et des communications, ainsi que ceux de l\u2019\u00e9ducation, du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la sant\u00e9.<\/p>\n Le gouvernement du Qu\u00e9bec appuie la francophonie canadienne par diff\u00e9rents leviers, notamment les partenariats, le r\u00e9seautage, les \u00e9changes d\u2019expertise et les programmes de soutien financier. En 2012, il publie un plan d\u2019action<\/a> qui comprend par exemple la cr\u00e9ation d\u2019un programme de mobilit\u00e9 \u00e9tudiante, la consolidation des espaces culturels et \u00e9conomiques francophones du Canada, ainsi que l\u2019\u00e9change d\u2019expertise en entrepreneuriat et le r\u00e9seautage dans le milieu de la sant\u00e9.<\/p>\n \u00c0 d\u00e9faut de bilan de cette politique, presque 15 ans apr\u00e8s son adoption, il est difficile de d\u00e9terminer ses retomb\u00e9es concr\u00e8tes. Pour en \u00e9valuer la port\u00e9e sans disposer de donn\u00e9es, les t\u00e9moignages d\u2019acteurs ayant re\u00e7u des subventions du gouvernement du Qu\u00e9bec pour leurs projets constituent un bon point de d\u00e9part. Nous avons recueilli ces t\u00e9moignages lors de la journ\u00e9e d\u2019\u00e9tude sur la Politique du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de francophonie canadienne<\/a> en novembre 2019 \u00e0 Ottawa. Ils permettent de tirer des enseignements utiles pour l\u2019\u00e9laboration de la prochaine politique.<\/p>\n Les retomb\u00e9es de la politique de 2006<\/strong><\/p>\n Trois organismes ont pr\u00e9sent\u00e9 des t\u00e9moignages tr\u00e8s \u00e9loquents des retomb\u00e9es positives qu\u2019a eues l\u2019appui du Qu\u00e9bec \u00e0 leurs projets. L\u2019Association canadienne d\u2019\u00e9ducation de langue fran\u00e7aise<\/a> (ACELF) a soulign\u00e9 le r\u00f4le du Qu\u00e9bec dans la mise sur pied de programmes d\u2019\u00e9change et de stages en enseignement, ainsi que la cr\u00e9ation de nouvelles ressources p\u00e9dagogiques pour l\u2019ensemble de la francophonie. De son c\u00f4t\u00e9, Tourn\u00e9e Qu\u00e9bec Cin\u00e9ma<\/a> a expliqu\u00e9 que les subventions du Qu\u00e9bec permettent de cr\u00e9er des occasions d\u2019\u00e9largir la distribution des films qu\u00e9b\u00e9cois, de cr\u00e9er des espaces de professionnalisation et de rassemblement, d\u2019utiliser le cin\u00e9ma comme outil p\u00e9dagogique et de susciter de nouvelles vocations. Enfin, la Soci\u00e9t\u00e9 Sant\u00e9 en fran\u00e7ais de la Saskatchewan<\/a> a pu compter sur des pr\u00eats de services d\u2019employ\u00e9s du r\u00e9seau de la sant\u00e9 du Qu\u00e9bec pour \u00e9laborer son programme de sant\u00e9 en fran\u00e7ais et acqu\u00e9rir de nouvelles expertises.<\/p>\n Tous ont soulign\u00e9 que les partenariats et les projets subventionn\u00e9s par le gouvernement du Qu\u00e9bec ont contribu\u00e9 \u00e0 conscientiser les partenaires qu\u00e9b\u00e9cois aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les francophones ailleurs au Canada. Les projets ont permis de mobiliser des ressources et de faire du transfert de connaissances dans les domaines respectifs. Ils ont aussi servi \u00e0 \u00e9laborer des solutions et \u00e0 imaginer des programmes qui r\u00e9pondent aux besoins particuliers des francophones vivant en milieu minoritaire. De plus, ils ont donn\u00e9 aux diff\u00e9rents groupes des moyens d\u2019int\u00e9grer l\u2019exp\u00e9rience acquise et de contribuer \u00e0 former la rel\u00e8ve.<\/p>\n Toutefois, des d\u00e9fis subsistent. Un premier tient au fait que les ressources et la rel\u00e8ve sont de plus en plus rares en milieu minoritaire francophone. Il y a un risque que certains partenaires ne puissent plus s\u2019engager si la tendance ne s\u2019inverse pas. Un deuxi\u00e8me d\u00e9fi est li\u00e9 \u00e0 la nature trop ponctuelle des projets subventionn\u00e9s. Il est difficile de b\u00e2tir des relations solides et de cr\u00e9er des partenariats quand il n\u2019y a pas de continuit\u00e9 et que les organismes doivent soumettre de nouveaux projets chaque ann\u00e9e. Il faut que les partenariats reposent sur un engagement du milieu, une volont\u00e9 politique et une structure institutionnelle qui facilite les relations \u00e0 long terme, au lieu de se baser sur des projets \u00e0 court terme. Le troisi\u00e8me d\u00e9fi, ce sont les al\u00e9as politiques. La francophonie canadienne a besoin de champions pour faire progresser ses dossiers, qui rel\u00e8vent souvent des domaines de comp\u00e9tence des provinces. Malheureusement, ces personnes peuvent perdre leur poste apr\u00e8s un changement de gouvernement ou d\u2019administration. La triste r\u00e9alit\u00e9 est que les services en fran\u00e7ais dans les provinces sont souvent \u00e0 la merci des changements dans les priorit\u00e9s gouvernementales.<\/p>\n Un \u00ab\u00a0devoir d\u2019avenir\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n Les actions du gouvernement du Qu\u00e9bec mettent en lumi\u00e8re les points communs entre le Qu\u00e9bec et la francophonie canadienne, \u00e0 savoir l\u2019amour de la langue fran\u00e7aise, mais aussi \u00ab la conviction que cette langue ne doit pas se limiter au territoire du Qu\u00e9bec \u00bb, comme le rappelait l\u2019ancien ministre Beno\u00eet Pelletier lors de la journ\u00e9e d\u2019\u00e9tude de 2019 \u00e0 Ottawa. Tous sont d’accord que bien que le fran\u00e7ais soit une langue officielle au pays, il doit aussi \u00eatre prot\u00e9g\u00e9 afin qu\u2019il ne soit pas d\u00e9class\u00e9 par rapport \u00e0 l\u2019anglais. Comme l\u2019a soulign\u00e9 l\u2019ancienne ministre Louise Harel lors de la m\u00eame rencontre \u00e0 Ottawa, les francophones de partout au pays ont un \u00ab devoir d\u2019avenir \u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9gard de leur langue. Ils doivent s\u2019assurer qu\u2019ils pourront continuer \u00e0 \u00e9crire leur propre histoire.<\/p>\n Malgr\u00e9 l\u2019engagement des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la solidarit\u00e9 entre francophones du Qu\u00e9bec et de l\u2019ext\u00e9rieur du Qu\u00e9bec, le f\u00e9d\u00e9ralisme canadien constitue parfois un obstacle \u00e0 leur rapprochement. \u00c0 titre d\u2019exemple, il arrive que la Loi sur les langues officielles<\/em>, fond\u00e9e sur les droits individuels, et la Charte de la langue fran\u00e7aise<\/em> (la loi 101), qui est de port\u00e9e publique et territoriale, s\u2019entrechoquent et s\u2019opposent. La loi canadienne postule une sym\u00e9trie entre les anglophones du Qu\u00e9bec et les francophones du reste du Canada, alors que les situations ne sont pas comparables. Par le pass\u00e9, la conviction que cette sym\u00e9trie constitue un probl\u00e8me a pouss\u00e9 le Qu\u00e9bec \u00e0 intervenir devant les tribunaux pour prot\u00e9ger ses comp\u00e9tences, en particulier dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation, lorsque certains citoyens ont contest\u00e9 sa loi 101.<\/p>\n Lorsqu\u2019il a recours aux tribunaux, le Qu\u00e9bec se trouve \u00e0 appuyer des provinces qui peinent \u00e0 reconna\u00eetre les droits de leur propre minorit\u00e9 de langue officielle. Par contre, quand le Qu\u00e9bec prend un r\u00f4le plus actif dans la d\u00e9fense du fran\u00e7ais au pays, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut avoir l\u2019impression qu\u2019il cherche \u00e0 se substituer \u00e0 lui dans ses relations avec les communaut\u00e9s francophones minoritaires. Ce conflit est apparu lorsque le Qu\u00e9bec a int\u00e9gr\u00e9 la Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle sur la francophonie canadienne en 2006. Le Qu\u00e9bec est ainsi invit\u00e9 \u00e0 exercer son leadership par le moyen de la diplomatie et des relations intergouvernementales.<\/p>\n Dans un contexte o\u00f9 la dualit\u00e9 linguistique canadienne est mise \u00e0 mal dans certaines provinces et qu\u2019elle perd aussi du terrain au sein du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, il est important que le Qu\u00e9bec et les francophones ailleurs au Canada travaillent de concert pour renforcer le dynamisme du fran\u00e7ais partout au pays. Les politiciens, les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les chercheurs et les citoyens sont appel\u00e9s \u00e0 trouver les moyens de pallier les d\u00e9fis pour que le rapprochement entre francophones au pays soit durable. Il est important que le Qu\u00e9bec et la francophonie canadienne prennent acte de la convergence de leurs int\u00e9r\u00eats. Seule leur collaboration permettra de renforcer la francophonie partout au pays.<\/p>\n Photo\u00a0: Les Franco-Ontariens manifestent contre les coupes des services en fran\u00e7ais annonc\u00e9es par le gouvernement de l\u2019Ontario, le 1er<\/sup> d\u00e9cembre 2018, \u00e0 Ottawa. La Presse canadienne \/ Lars Hagberg.<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ?\u00a0Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0directives<\/a>.\u00a0| Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0link<\/a>\u00a0on how to do it.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En tant que seul \u00c9tat francophone en Am\u00e9rique du Nord, le Qu\u00e9bec a une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard du rayonnement du fran\u00e7ais partout au Canada. La vitalit\u00e9 du fran\u00e7ais au pays repose en partie sur son action et son lien avec les francophones vivant en contexte minoritaire. Au printemps 2019, le gouvernement du Qu\u00e9bec annon\u00e7ait […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":277101,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-10-08T02:53:28Z","apple_news_api_id":"baad6982-2420-4353-a7a5-047aaf621c29","apple_news_api_modified_at":"2025-10-08T02:53:28Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/Auq1pgiQgQ1OnpQR6r2IcKQ","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9387,9385,9372],"tags":[8586],"article-status":[],"irpp-category":[4228],"section":[],"irpp-tag":[7136],"class_list":["post-268029","issues","type-issues","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-elaboration-de-politiques","category-medias-et-culture","category-recent-stories-fr","tag-french-language-fr","irpp-category-langue","irpp-tag-medias-et-culture"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n
\n