{"id":267681,"date":"2019-11-19T11:30:45","date_gmt":"2019-11-19T16:30:45","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/cannabis-le-quebec-est-en-train-de-manquer-le-bateau-entrepreneurial\/"},"modified":"2025-10-07T22:43:54","modified_gmt":"2025-10-08T02:43:54","slug":"cannabis-le-quebec-est-en-train-de-manquer-le-bateau-entrepreneurial","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2019\/11\/cannabis-le-quebec-est-en-train-de-manquer-le-bateau-entrepreneurial\/","title":{"rendered":"Cannabis\u00a0: le Qu\u00e9bec est en train de manquer le bateau entrepreneurial"},"content":{"rendered":"

C.O.E.U.R.S.\u00a0Dans les ann\u00e9es 1980, les publicitaires qu\u00e9b\u00e9cois connaissaient bien cet acronyme, qui r\u00e9sumait de mani\u00e8re simple les diff\u00e9rences entre Qu\u00e9b\u00e9cois et Canadiens\u00a0: conservateurs, mais ouverts, \u00e9motifs et unis, plut\u00f4t r\u00e9actionnaires qu\u2019actionnaires et anim\u00e9s d\u2019un besoin de s\u00e9curit\u00e9 bien r\u00e9el. Pr\u00e8s de 40\u00a0ans plus tard, la l\u00e9galisation du cannabis au pays semble pousser le Qu\u00e9bec dans ces m\u00eames retranchements, surtout en mati\u00e8re entrepreneuriale.<\/span><\/p>\n

Apr\u00e8s des d\u00e9cennies de prohibition, le cannabis demeure largement stigmatis\u00e9 au Qu\u00e9bec. \u00c0 preuve, la Belle Province est la seule au Canada qui haussera l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de la consommation de 18 \u00e0 21 ans, et la Soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise du cannabis (SQDC), qui en assure le commerce de d\u00e9tail, ne compte toujours que 28 points de vente, soit \u00e0 peine plus que le Nouveau-Brunswick (qui a une population 10 fois plus petite) et \u00e0 des ann\u00e9es-lumi\u00e8re des quelque 250 magasins du march\u00e9 lib\u00e9ralis\u00e9 de l\u2019Alberta (dont la population est deux fois moindre). Conservateurs, les Qu\u00e9b\u00e9cois ? Pourtant, les deux tiers de sa population se disent d\u2019accord avec la l\u00e9galisation du pot<\/i>\u2026<\/span><\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, cette valse-h\u00e9sitation d\u2019amour-haine avec le cannabis a des cons\u00e9quences \u00e9conomiques bien tangibles. En effet, selon les relev\u00e9s officiels du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral au 8 novembre 2019<\/span><\/a>, le Qu\u00e9bec ne comptait que 17 des 253\u00a0licences de production octroy\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, et seuls les deux tiers d\u2019entre elles \u00e9taient d\u00e9tenus par des entreprises ou des int\u00e9r\u00eats qu\u00e9b\u00e9cois. Une performance moins que m\u00e9diocre en comparaison avec l\u2019Ontario ou la Colombie-Britannique, qui poss\u00e9daient ensemble pr\u00e8s des trois quarts de toutes les licences.<\/span><\/p>\n

Peut-\u00eatre nos entrepreneurs sont-ils frileux \u00e0 l\u2019id\u00e9e de se lancer dans un secteur tabou comme celui-l\u00e0 ? Prenant en compte que Montr\u00e9al est l\u2019une des plaques tournantes \u2015\u00a0sinon la<\/i> plaque tournante\u00a0\u2015 de l\u2019industrie nord-am\u00e9ricaine de la pornographie, la raison doit \u00eatre ailleurs. Il faut la chercher plut\u00f4t dans le caract\u00e8re conservateur d\u2019au moins deux acteurs importants du march\u00e9\u00a0: le l\u00e9gislateur et les bailleurs de fonds.<\/span><\/p>\n

Les frileux<\/b><\/span><\/p>\n

D\u2019une part, en mati\u00e8re de r\u00e9glementation, un vent d\u2019incertitude souffle sur l\u2019industrie du cannabis depuis l\u2019\u00e9lection de la Coalition avenir Qu\u00e9bec. La d\u00e9cision du gouvernement de Fran\u00e7ois Legault de porter \u00e0 21 ans l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de consommation du cannabis<\/span><\/a> \u2015\u00a0<\/i>motiv\u00e9e par ce plus grand besoin de s\u00e9curit\u00e9 <\/i>des Qu\u00e9b\u00e9cois, pour qui le cannabis demeure associ\u00e9 \u00e0 des perceptions de risque plus importantes qu\u2019ailleurs au pays\u00a0\u2015, mais aussi le d\u00e9ploiement \u00e0 pas de tortue du r\u00e9seau de la SQDC sugg\u00e8rent que le cannabis est consid\u00e9r\u00e9 au Qu\u00e9bec comme un mal n\u00e9cessaire impos\u00e9 par le f\u00e9d\u00e9ral, et non comme une occasion d\u2019affaires porteuse. D\u2019ailleurs, alors que le gouvernement caquiste se dit ouvertement nationaliste, seul un fournisseur sur les dix qui approvisionnent actuellement la SQDC est issu du Qu\u00e9bec\u00a0: il s\u2019agit de l\u2019entreprise HEXO de Gatineau, qui, a\u00a0fortiori, <\/i>\u00e9prouve des difficult\u00e9s qu\u2019elle attribue en partie \u00e0 la SQDC. <\/span><\/p>\n

Mais, surtout, l\u2019entrepreneuriat dans le secteur de la production de cannabis est une affaire tr\u00e8s risqu\u00e9e. Comme Sant\u00e9 Canada exige la construction d\u2019infrastructures de production \u2015\u00a0c\u2019est-\u00e0-dire des serres, des entrep\u00f4ts, etc.\u00a0\u2015 avant l\u2019\u00e9valuation menant \u00e0 l\u2019obtention d\u2019une licence de production, l\u2019initiative est tr\u00e8s co\u00fbteuse au d\u00e9part et n\u2019offre aucune garantie d\u2019obtention de licence. Or, au-del\u00e0 de la mise de fonds de ses fondateurs, une entreprise en d\u00e9marrage ne peut habituellement compter que sur deux sources de financement\u00a0: les banques et institutions financi\u00e8res, et le capital de risque. Au Qu\u00e9bec, l\u2019un des principaux pr\u00eateurs entrepreneuriaux, le Mouvement Desjardins, \u00e9tait toutefois cat\u00e9goriquement ferm\u00e9 \u00e0 l\u2019industrie du cannabis en 2017. Quant au capital de risque, pour des raisons historiques de capital accumul\u00e9 mais aussi de distance culturelle, celui du secteur priv\u00e9 est plus rare ici, et ce sont davantage les organisations d\u2019\u00c9tat \u2015\u00a0comme Investissement Qu\u00e9bec et la Caisse de d\u00e9p\u00f4t et placement du Qu\u00e9bec (CDPQ)\u00a0\u2015 qui prennent habituellement le relais. Or, comme si elle faisait front commun avec le Mouvement Desjardins, la CDPQ a clairement ferm\u00e9 la porte \u00e0 l\u2019industrie du cannabis en 2018 et n\u2019a montr\u00e9 depuis aucun d\u00e9sir d\u2019assouplir sa position.<\/span><\/p>\n

Une industrie pourtant prometteuse<\/b><\/span><\/p>\n

Bref, il n\u2019est pas \u00e9tonnant de constater la pi\u00e8tre performance du Qu\u00e9bec \u2015\u00a0la contre-performance, m\u00eame\u00a0\u2015 en mati\u00e8re d\u2019entrepreneuriat dans l\u2019industrie du cannabis. Pourtant, c\u2019est une industrie qui m\u00e9rite que l\u2019on s\u2019y int\u00e9resse pour au moins deux raisons.<\/span><\/p>\n

D\u2019abord, il y a l\u2019importance du march\u00e9 potentiel du cannabis en Am\u00e9rique du Nord. Statistique Canada parlait de seulement 9\u00a0200\u00a0emplois<\/span><\/a> dans ce secteur d\u2019activit\u00e9 en avril 2019, ce qui repr\u00e9sente environ la moiti\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre du secteur de la p\u00eache et de la chasse au pays. Pas tout \u00e0 fait le profil d\u2019un secteur tr\u00e8s porteur ? Ce n\u2019est pas le secteur le plus porteur pour l\u2019instant<\/i>, mais il est en croissance rapide. Ainsi, l\u2019industrie canadienne comptait un peu plus de 250\u00a0licences de production en novembre 2019, alors qu\u2019elle n\u2019en d\u00e9tenait que 83\u00a0l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente et seulement 37 en 2017. \u00c0 la fin de 2018, elle avait g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des revenus de pr\u00e8s de 650\u00a0millions de dollars, avec des actifs qui se chiffraient \u00e0 plus de 4\u00a0milliards de dollars. En 2021, le cannabis canadien devrait repr\u00e9senter une industrie de 23 milliards de dollars.<\/span><\/p>\n

Plus encore, la stigmatisation de la cat\u00e9gorie de produits dont fait partie le cannabis tend \u00e0 s\u2019estomper rapidement. Des multinationales bien \u00e9tablies font des investissements importants dans le cannabis. Constellation Brands, par exemple, \u2015\u00a0l\u2019entreprise qui d\u00e9tient des marques de boissons alcoolis\u00e9es bien connues comme la bi\u00e8re Corona ou les vins Kim Crawford\u00a0\u2015 a pris d\u00e8s 2017 une participation de 10\u00a0% dans Canopy Growth (le plus important producteur canadien), qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve aujourd\u2019hui \u00e0 plus de 35\u00a0%<\/span><\/a>. Or, au fur et \u00e0 mesure que le cannabis entrera dans les m\u0153urs et sera accept\u00e9 socialement, de plus en plus d\u2019\u00c9tats am\u00e9ricains ouvriront \u00e9galement la porte au cannabis r\u00e9cr\u00e9atif ou, \u00e0 tout le moins, th\u00e9rapeutique, cr\u00e9ant ainsi un vaste march\u00e9 qui est \u00e9valu\u00e9, \u00e0 terme, \u00e0 quelques centaines de milliards de dollars. <\/span><\/p>\n

Puis, il y a l\u2019importance du march\u00e9 des produits d\u00e9riv\u00e9s, qui est marqu\u00e9 par l\u2019innovation et fortement cr\u00e9ateur de valeur.<\/span><\/p>\n

Car avec la culture et l\u2019utilisation r\u00e9cr\u00e9ative du cannabis naissent de nouveaux besoins. En voici quelques exemples\u00a0: appareils de d\u00e9pistage de cannabis pour les contr\u00f4les routiers, syst\u00e8mes de culture de cannabis \u00e0 domicile (une autre activit\u00e9 interdite au Qu\u00e9bec), repas pr\u00eats \u00e0 cuisiner \u00e0 base de cannabis, technologies d\u2019\u00e9limination des odeurs li\u00e9es \u00e0 l\u2019utilisation du cannabis, appareils \u00e9lectroniques de consommation (sortes de cigarettes \u00e9lectroniques\u00a0adapt\u00e9es), syst\u00e8mes de gestion des stocks ou points de vente adapt\u00e9s \u00e0 la r\u00e9glementation, produits d\u2019aromath\u00e9rapie et vitamines r\u00e9pondant aux besoins des fumeurs, cosm\u00e9tiques\u2026 Autant de projets de jeunes pousses bien r\u00e9els qui connaissent d\u00e9j\u00e0 un certain succ\u00e8s.<\/span><\/p>\n

LeafLink, par exemple, un syst\u00e8me de gestion des commandes et des stocks de cannabis, effectue des transactions d\u2019une valeur de plus d\u2019un milliard de dollars par ann\u00e9e et a r\u00e9cemment lev\u00e9 quelque 50\u00a0millions de dollars d\u2019un important fonds d\u2019investissement. Hound Labs, pour sa part, a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir pr\u00e8s de 11\u00a0millions de dollars d\u2019un fonds d\u2019investissement pour sa technologie de d\u00e9tection du THC (le principe actif du cannabis) dans l\u2019haleine, qui pourra \u00eatre utilis\u00e9e par les services de police pour contrer la conduite sous l\u2019influence du cannabis. De fait, ce sont quelque 700\u00a0millions de dollars qui ont ainsi \u00e9t\u00e9 investis dans diverses jeunes pousses au pays, mais seulement une part n\u00e9gligeable de ce pactole revient au Qu\u00e9bec. Et malgr\u00e9 les r\u00e9cents d\u00e9boires boursiers de certains producteurs, la tendance ne semble pas pr\u00e8s de s\u2019infl\u00e9chir, les facteurs \u00e9conomiques fondamentaux de l\u2019industrie (notamment la demande croissante des consommateurs) \u00e9tant particuli\u00e8rement robustes.<\/span><\/p>\n

Le Qu\u00e9bec a tout pour \u00eatre un chef de file<\/b><\/span><\/p>\n

Qui aurait pu croire que la province des bons vivants et des joyeux lurons serait le cancre de l\u2019entrepreneuriat li\u00e9 au cannabis\u00a0? Et ce n\u2019est pas parce que l\u2019affaire ne serait pas avantageuse\u00a0!<\/span><\/p>\n

Dans toute industrie \u2015\u00a0et surtout dans le secteur technologique\u00a0\u2015, le fait de prendre une longueur d\u2019avance permet g\u00e9n\u00e9ralement de se positionner comme un acteur dominant dans l\u2019avenir. Laisser ainsi partir le train sans y monter co\u00fbte chaque jour plus cher, car toute cette valeur \u00e9conomique ne sera jamais cr\u00e9\u00e9e au Qu\u00e9bec, que ce soit par des producteurs de cannabis ou des d\u00e9veloppeurs de solutions compl\u00e9mentaires, notamment technologiques.<\/span><\/p>\n

Qui plus est, la culture du cannabis au Canada requiert de l\u2019espace et de l\u2019\u00e9nergie, alors que le d\u00e9veloppement de technologies compl\u00e9mentaires exige des talents de calibre mondial, accessibles \u00e0 un prix abordable. Or le Qu\u00e9bec regorge de ces ressources, qu\u2019il s\u2019agisse de terres agricoles ou d\u2019espace utilisable \u00e0 des fins de culture, d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 peu co\u00fbteuse (surtout en comparaison avec l\u2019Ontario, o\u00f9 elle est de 8 \u00e0 10\u00a0fois plus ch\u00e8re) ou alors de personnes hautement qualifi\u00e9es en ing\u00e9nierie, en design, en informatique, en intelligence artificielle et autres sp\u00e9cialisations professionnelles porteuses.<\/span><\/p>\n

B<\/span>ref, le Qu\u00e9bec ferait bien de r\u00e9examiner sa fermeture \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019industrie du cannabis, une fermeture quasi institutionnelle qui trouve ses racines dans les plus hautes sph\u00e8res de sa hi\u00e9rarchie politico-financi\u00e8re. Sans un coup de barre rapide, cet autre vieux r\u00e9flexe qu\u00e9b\u00e9cois, celui d\u2019\u00eatre r\u00e9actionnaire<\/i> et uni<\/i> dans l\u2019adversit\u00e9, pourrait ressortir plus t\u00f4t que tard. Quand le Qu\u00e9bec constatera que l\u2019Ontario, l\u2019Alberta et la Colombie-Britannique se partagent presque \u00e0 elles seules les profits du march\u00e9 hautement lucratif des produits issus du cannabis, tout cela sera encore \u2015\u00a0\u00e9videmment\u00a0!\u00a0\u2015 la faute du f\u00e9d\u00e9ral\u2026<\/span><\/p>\n

Cet article fait partie du dossier <\/b>Naissance d\u2019une industrie\u00a0: l\u2019an 1 de la l\u00e9galisation du cannabis<\/b><\/span><\/a>.<\/b><\/span><\/p>\n

Photo\u00a0: Des plants de cannabis \u00e0 la nouvelle usine montr\u00e9alaise du producteur Aurora, en 2017. La Presse canadienne \/ Ryan Remiorz.<\/span><\/p>\n

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