{"id":267639,"date":"2019-10-31T10:31:54","date_gmt":"2019-10-31T14:31:54","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/lalberta-et-la-fievre-referendaire\/"},"modified":"2025-10-07T22:42:55","modified_gmt":"2025-10-08T02:42:55","slug":"lalberta-et-la-fievre-referendaire","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2019\/10\/lalberta-et-la-fievre-referendaire\/","title":{"rendered":"L\u2019Alberta et la fi\u00e8vre r\u00e9f\u00e9rendaire"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s le \u00ab\u00a0retour aux sources conservatrices\u00a0\u00bb lors de l\u2019\u00e9lection provinciale d\u2019avril 2019, personne ne pouvait \u00eatre vraiment surpris de voir que l\u2019Alberta vote de nouveau massivement pour les conservateurs, cette fois d\u2019Andrew Scheer. La seule surprise, c\u2019est que le raz de mar\u00e9e bleu a d\u00e9ferl\u00e9 non seulement en Alberta mais aussi en Saskatchewan, o\u00f9 m\u00eame un pilier de la premi\u00e8re heure du Parti lib\u00e9ral du Canada, soit l\u2019ex-ministre Ralph Goodale, a \u00e9t\u00e9 emport\u00e9 par le vote conservateur. Sa d\u00e9faite illustre la nature de la d\u00e9bandade lib\u00e9rale dans les Prairies, tout comme celle d\u2019Armajeet Sohi, ex-ministre des Ressources naturelles, lui qui \u00e9tait responsable, depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2018, du pipeline Trans Mountain.<\/p>\n

\u00c0 ceux qui seraient tent\u00e9s de minimiser l\u2019ampleur des r\u00e9sultats, rappelons que dans les quatre circonscriptions du nord de l\u2019Alberta, r\u00e9gion de l\u2019exploitation p\u00e9troli\u00e8re, le vote conservateur se situe entre 80 et 84\u00a0%. De plus, la Colombie-Britannique de l\u2019int\u00e9rieur et des Rocheuses s\u2019est elle aussi rang\u00e9e fermement derri\u00e8re les conservateurs. En d\u2019autres termes, l\u2019opposition, tr\u00e8s forte, d\u00e9borde l\u2019Alberta et la Saskatchewan, ce qui compliquera la t\u00e2che pour le gouvernement lib\u00e9ral minoritaire.<\/p>\n

Aux yeux de l\u2019\u00e9lite politique conservatrice albertaine, la perspective d\u2019un tel gouvernement repr\u00e9sente le sc\u00e9nario catastrophe, pire encore qu\u2019une majorit\u00e9 lib\u00e9rale. Surtout que la grande question qui se pose maintenant est la suivante\u00a0: quid du sort du pipeline Trans Mountain\u00a0? Certes, d\u00e8s le soir des \u00e9lections, l\u2019environnementaliste Steven Guilbeault, \u00e9lu sous la banni\u00e8re lib\u00e9rale, d\u00e9clarait que le dossier \u00e9tait clos, le projet ayant d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le gouvernement<\/a>. Quelques jours plus tard, c\u2019\u00e9tait au tour de Bill Morneau de clamer que l\u2019expansion de ce pipeline \u00e9tait non n\u00e9gociable<\/a>. Si les lib\u00e9raux paraissent r\u00e9solus \u00e0 achever l\u2019agrandissement de ce pipeline, et qu\u2019ils pourront pour cela compter sur l\u2019appui des conservateurs, il faut tout de m\u00eame rappeler que tout ce qui touche les ol\u00e9oducs se transforme rapidement en dynamite politique. Or les risques d\u2019explosion sont d\u2019autant plus grands que le capital de sympathie dont b\u00e9n\u00e9ficient les lib\u00e9raux est \u00e0 son plus bas depuis la fin des ann\u00e9es\u00a01970.<\/p>\n

Il faut tout de m\u00eame rappeler que tout ce qui touche les ol\u00e9oducs se transforme rapidement en dynamite politique. Or les risques d\u2019explosion sont d\u2019autant plus grands que le capital de sympathie dont b\u00e9n\u00e9ficient les lib\u00e9raux est \u00e0 son plus bas depuis la fin des ann\u00e9es\u00a01970.<\/p><\/blockquote>\n

D\u2019une part, de nombreux \u00e9lecteurs albertains ont eu l\u2019impression d\u2019assister \u00e0 la campagne \u00e9lectorale en spectateurs impuissants, alors que les chefs se d\u00e9menaient pour courtiser la grande couronne de Toronto, Vancouver et le Qu\u00e9bec. Rappelons que Justin Trudeau n\u2019a effectu\u00e9 que deux courtes visites en Alberta, l\u2019une au d\u00e9but de la campagne, l\u2019autre \u00e0 la derni\u00e8re heure, le samedi 19\u00a0octobre, \u00e0 Calgary cette fois. Sur le plan symbolique \u2015 et on sait que les lib\u00e9raux adorent les images \u2015, c\u2019\u00e9tait lancer un mauvais message concernant le caract\u00e8re national de leur parti. Justin Trudeau ne doit pas attendre le prochain Stampede pour revenir \u00e0 Calgary.<\/p>\n

D\u2019autre part, l\u2019ensemble du programme lib\u00e9ral vient heurter de plein fouet l\u2019\u00e9lectorat albertain. Avec les retards pris dans l\u2019agrandissement du r\u00e9seau de Trans Mountain, la taxe carbone est aussi vue comme une mesure punitive et co\u00fbteuse. De plus, la l\u00e9gislation issue des projets de loi C-48<\/a> et C-69<\/a> a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cri\u00e9e comme \u00e9tant injuste envers l\u2019Alberta aussi bien par les conservateurs que par les n\u00e9od\u00e9mocrates albertains. Aux yeux de la classe politique albertaine, la premi\u00e8re, qui porte sur la r\u00e9duction du transport maritime de p\u00e9trole au nord de la Colombie-Britannique, et la deuxi\u00e8me, qui propose un nouveau processus d\u2019\u00e9valuation des impacts, emp\u00eacheront tout d\u00e9veloppement futur du transport de p\u00e9trole. Sans compter les \u00e9ternelles critiques de la p\u00e9r\u00e9quation. Ce dossier risque de s\u2019imposer, car il pourrait devenir prioritaire pour les conservateurs de Jason Kenney, qui veulent tenir un r\u00e9f\u00e9rendum sur la question en 2021. En fait, une p\u00e9tition circule sur Internet venant du groupe Project Confederation<\/a>, qui demande de devancer d\u2019un an ce r\u00e9f\u00e9rendum et d\u2019en tenir deux autres, l\u2019un sur les articles\u00a092 et 121 de la Constitution canadienne, l\u2019autre pour ressusciter la r\u00e9forme du S\u00e9nat selon la proposition \u00ab des trois e \u00bb. Pas un, mais trois r\u00e9f\u00e9rendums\u00a0! Se dirige-t-on alors vers un \u00ab\u00a0Wexit\u00a0\u00bb\u00a0?<\/p>\n

Il est difficile de prendre la question du s\u00e9paratisme au s\u00e9rieux, ne serait-ce que parce qu\u2019une Alberta ind\u00e9pendante n\u2019aurait pas un acc\u00e8s plus facile \u00e0 la c\u00f4te du Pacifique. Jason Kenney lui-m\u00eame parle du c\u00f4t\u00e9 \u00ab\u00a0irrationnel\u00a0\u00bb du projet ind\u00e9pendantiste<\/a>. En revanche, il faut prendre avec le plus grand s\u00e9rieux le profond sentiment de frustration qui s\u2019est install\u00e9 voil\u00e0 au moins deux ans et qui pourrait d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en des formes perturbatrices de l\u2019ordre politique g\u00e9n\u00e9ral. En f\u00e9vrier dernier, on s\u2019est interrog\u00e9 sur la nature du mouvement des camionneurs en col\u00e8re qui, depuis l\u2019Alberta, s\u2019\u00e9taient rendus \u00e0 Ottawa. Or une telle contestation pourrait rena\u00eetre, et il y a fort \u00e0 parier qu\u2019elle attirerait des manifestants qu\u2019on pr\u00e9f\u00e9rerait voir rester dans l\u2019ombre.<\/p>\n

Toutefois, au-del\u00e0 de la fi\u00e8vre s\u00e9paratiste, une direction plus probable semble \u00eatre celle du n\u00e9o-autonomisme albertain. Cette approche implique non seulement une ferme d\u00e9fense des pr\u00e9rogatives du gouvernement provincial, mais aussi une augmentation des pouvoirs de la province. Il ne s\u2019agirait pas du spectre du s\u00e9paratisme, mais plut\u00f4t du retour \u00e0 l\u2019esprit de la fameuse Firewall Letter<\/em><\/a> que Stephen Harper et cinq autres intellectuels albertains avaient fait para\u00eetre dans le National Post<\/em>, en 2001. Adress\u00e9e au premier ministre albertain de l\u2019\u00e9poque Ralph Klein, la lettre proposait que l\u2019Alberta se devait litt\u00e9ralement de \u00ab\u00a0copier\u00a0\u00bb le Qu\u00e9bec en se dotant d\u2019une police provinciale ou encore en se retirant du r\u00e9gime de pensions du Canada. Bref, de devenir \u00ab\u00a0ma\u00eetres chez nous\u00a0\u00bb, pour emprunter l\u2019expression qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p>\n

C\u2019est cette r\u00e9surgence de l\u2019autonomisme \u00e0 l\u2019albertaine qu\u2019il faut surveiller. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, Ralph Klein avait fait la sourde oreille \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 par Harper et les autres. Il serait \u00e9tonnant de voir les conservateurs de Jason Kenney faire de m\u00eame. Le premier ministre albertain d\u2019aujourd\u2019hui \u00a0a encore des ambitions nationales et semble plus \u00e0 l\u2019aise de jouer la carte du n\u00e9o-autonomisme, tout en se gardant \u00e0 bonne distance du s\u00e9paratisme. La lettre de Kenney publi\u00e9e sur Facebook d\u00e8s le lendemain de l\u2019\u00e9lection f\u00e9d\u00e9rale pointait clairement dans cette direction, de m\u00eame que le groupe qu\u2019il compte nommer pour sillonner la province et recueillir des avis et des solutions. On peut trouver \u00e0 juste titre que Jason Kenney souffle sur les braises de l\u2019ali\u00e9nation afin de faire oublier les mesures de restrictions budg\u00e9taires<\/a> qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9es quelques jours apr\u00e8s ladite \u00e9lection. Certains y verront de l\u2019esbroufe de la part d\u2019un premier ministre aux abois, mais on aurait tort de sous-estimer le personnage et surtout l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit des Albertains.<\/p>\n

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C\u2019est pourquoi on ne peut simplement bl\u00e2mer les \u00e9lecteurs albertains pour leur irresponsabilit\u00e9 de ne pas avoir \u00e9lu un lib\u00e9ral et ainsi obtenir une voix forte au Cabinet, ni tout bonnement affirmer que l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re m\u00e8ne l\u2019Alberta par le bout du nez, avec des \u00e9lecteurs irrationnels et col\u00e9riques marchant derri\u00e8re elle au pas de l\u2019oie. Les admonestations morales ne sont pas de nature \u00e0 \u00e9teindre le feu du Wexit.<\/p>\n

Chose certaine, les lib\u00e9raux, qui s\u2019\u00e9taient fait \u00e9lire en 2015 avec une promesse de relations f\u00e9d\u00e9rales-provinciales plus harmonieuses que sous les conservateurs, se retrouvent en 2019 avec un pays fractur\u00e9, comme c\u2019\u00e9tait le cas apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de 1972, lorsque les lib\u00e9raux sous Trudeau p\u00e8re ont \u00e9t\u00e9 \u00e9vinc\u00e9s des provinces de l\u2019Ouest. Faudrait-il alors que Justin Trudeau fasse comme son p\u00e8re l\u2019avait fait \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 1973 et se rende \u00e0 Calgary, \u00e0 la t\u00eate d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de ministres, pour y rencontrer les premiers ministres de l\u2019Ouest\u00a0? Les lib\u00e9raux devront, c\u2019est certain, trouver quelques voix fortes en provenance de l\u2019Ouest pour si\u00e9ger au Cabinet ou alors pour conseiller le premier ministre. La t\u00e2che n\u2019est pas insurmontable, mais elle demandera beaucoup de doigt\u00e9.<\/p>\n

Cet article fait partie du dossier <\/strong>\u00c9lections 2019<\/strong><\/a>.<\/strong><\/p>\n

Photo\u00a0: Le convoi de camions sous la banni\u00e8re \u00ab\u00a0United We Roll\u00a0\u00bb pr\u00e8s de Red Deer, en Alberta, se met en route pour Ottawa, le 14 f\u00e9vrier 2019. Ce mouvement manifestait contre le manque de soutien d\u2019Ottawa pour le secteur \u00e9nerg\u00e9tique et les pipelines. La Presse canadienne \/ Jeff McIntosh.<\/span><\/p>\n

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