{"id":267542,"date":"2019-09-27T10:30:02","date_gmt":"2019-09-27T14:30:02","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/une-occasion-historique-a-saisir-dans-le-secteur-agricole\/"},"modified":"2025-10-07T22:40:35","modified_gmt":"2025-10-08T02:40:35","slug":"une-occasion-historique-a-saisir-dans-le-secteur-agricole","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2019\/09\/une-occasion-historique-a-saisir-dans-le-secteur-agricole\/","title":{"rendered":"Une occasion historique \u00e0 saisir dans le secteur agricole"},"content":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019anglais<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Acc\u00e9l\u00e9rer la croissance du secteur agricole canadien doit \u00eatre une priorit\u00e9 strat\u00e9gique pour le prochain gouvernement. Notre croissance \u00e9conomique dans les ann\u00e9es 2020 et notre position dans le monde pourraient en d\u00e9pendre.<\/p>\n

Plus de deux\u00a0millions de personnes travaillent dans le secteur agroalimentaire<\/a> et pr\u00e8s de 7\u00a0% de notre production \u00e9conomique r\u00e9sulte de leurs efforts. Le Canada est le cinqui\u00e8me exportateur de produits agricoles, et ses producteurs contribuent \u00e0 nourrir la population mondiale. Cette capacit\u00e9 deviendra encore plus cruciale au cours de la prochaine d\u00e9cennie, car la population de la plan\u00e8te atteindra pr\u00e8s de neuf\u00a0milliards d\u2019habitants<\/a>, ce qui signifie qu\u2019il y aura pr\u00e8s d\u2019un milliard de bouches de plus \u00e0 nourrir.<\/p>\n

R\u00e9pondre \u00e0 cette demande en gardant le cap sur la durabilit\u00e9 environnementale et la viabilit\u00e9 \u00e9conomique ne sera pas facile. Toutefois, si nous saisissons l\u2019occasion historique que repr\u00e9sente l\u2019\u00e9mergence de nouvelles technologies et de syst\u00e8mes de donn\u00e9es, il devient possible de transformer et de d\u00e9velopper notre secteur agricole, et ainsi de faire du Canada un acteur encore plus pertinent dans un monde en croissance rapide et de plus en plus complexe.<\/p>\n

\u00c0 cet \u00e9gard, mentionnons d\u2019abord que peu de pays jouissent comme le Canada d\u2019une abondance de terres arables et d\u2019eau douce, ainsi que de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des march\u00e9s internationaux en raison d\u2019accords commerciaux conclus r\u00e9cemment avec l\u2019Europe, l\u2019Asie et les \u00c9tats-Unis. De m\u00eame, peu de pays peuvent compter sur une main-d\u2019\u0153uvre aussi qualifi\u00e9e que la n\u00f4tre.<\/p>\n

Cependant, un changement en profondeur s\u2019est amorc\u00e9 en ce qui a trait aux aptitudes n\u00e9cessaires pour maintenir le Canada \u00e0 l\u2019avant-garde de la production alimentaire mondiale. Ce sont ces comp\u00e9tences qui joueront un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la transformation du secteur.<\/p>\n

Avec les aptitudes et les technologies appropri\u00e9es, le secteur agricole pourrait ajouter 11\u00a0milliards de dollars au PIB du Canada et repr\u00e9senter une valeur annuelle de plus de 50\u00a0milliards d\u2019ici 10\u00a0ans. C\u2019est l\u00e0 une des constatations d\u2019\u00ab Agriculteur\u00a04.0\u00a0: comment les prochains d\u00e9veloppements de connaissances peuvent transformer l\u2019agriculture \u00bb<\/a>, un nouveau rapport de RBC. La contribution du secteur agricole \u00e0 notre PIB deviendrait ainsi plus importante que celles combin\u00e9es des secteurs de l\u2019assemblage automobile et de l\u2019a\u00e9ronautique.<\/p>\n

Pour que cette possibilit\u00e9 se concr\u00e9tise, les gouvernements, le secteur agricole et le milieu universitaire doivent conjuguer leurs efforts afin de doter les agriculteurs et les producteurs alimentaires d\u2019outils appropri\u00e9s \u2015 allant des technologies de pointe aux capitaux, en passant par l\u2019apprentissage continu. C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 ces outils qu\u2019il sera possible de soutenir le rythme impos\u00e9 par des pays qui investissent rapidement dans l\u2019agriculture.<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0, au Canada, l\u2019innovation et la technologie de pointe sont pr\u00e9sentes dans l\u2019agriculture et la production alimentaire. Les Canadiens sont \u00e0 l\u2019avant-garde d\u2019une nouvelle r\u00e9volution agricole. Pour produire le rapport \u00ab Agriculteur\u00a04.0 \u00bb, mes coll\u00e8gues chercheurs et moi-m\u00eame avons parcouru le pays. En Saskatchewan, nous avons rencontr\u00e9 des producteurs de canola qui se servent de machines agricoles autonomes pour prendre des relev\u00e9s de l\u2019\u00e9tat du sol. Dans le Grand Toronto, nous avons discut\u00e9 avec un agriculteur qui a entrepris d\u2019installer une ferme verticale int\u00e9rieure pour la culture de fines herbes. En divers endroits de l\u2019Ontario et du Qu\u00e9bec, nous avons parl\u00e9 \u00e0 des propri\u00e9taires de fermes laiti\u00e8res qui doublent leur production en se servant de robots de traite et qui peuvent assurer un suivi imm\u00e9diat de la qualit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 de nouveaux syst\u00e8mes de donn\u00e9es.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un champ de canola en Saskatchewan. Shutterstock \/ Kangas.<\/figcaption><\/figure>\n

Les agriculteurs canadiens ne manquent pas d\u2019ing\u00e9niosit\u00e9.<\/p>\n

Et pourtant, un jeune Canadien obtiendra beaucoup plus facilement du financement pour lancer une soci\u00e9t\u00e9 de logiciels que pour d\u00e9marrer une exploitation agricole. Nombre de producteurs des Prairies que j\u2019ai rencontr\u00e9s r\u00e9cemment se sont dits frustr\u00e9s de cet \u00e9tat de choses. Ils souhaitent que les dirigeants canadiens cr\u00e9ent de nouvelles options de financement pour les gens qui d\u00e9sirent d\u00e9marrer une ferme et investir dans la technologie agricole. Ils voudraient aussi que les dirigeants stimulent davantage l\u2019investissement priv\u00e9 en recherche et d\u00e9veloppement et fassent en sorte d\u2019attirer un plus grand nombre d\u2019immigrants entrepreneurs et de technologues dans le secteur.<\/strong><\/p>\n

La dimension humaine de l\u2019agriculture doit \u00eatre l\u2019une des priorit\u00e9s. Il faut s\u2019assurer que le Canada dispose d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre suffisante dans ce secteur pour \u00e9viter une crise d\u00e9mographique, et que cette main-d\u2019\u0153uvre poss\u00e8de des aptitudes qui mettront le pays \u00e0 l\u2019abri d\u2019une crise num\u00e9rique. Dans ce contexte, nous voyons se dessiner deux\u00a0d\u00e9fis qu\u2019il faudra surmonter.<\/p>\n

En premier lieu, pr\u00e8s de 40\u00a0% des personnes qui constituent la main-d\u2019\u0153uvre agricole auront 65\u00a0ans ou plus dans 10 ans. Or nous ne disposons pas de la rel\u00e8ve n\u00e9cessaire pour remplacer ces travailleurs ; le nombre de jeunes qui entrent dans le secteur diminue de 600 chaque ann\u00e9e. Pour infl\u00e9chir cette tendance, l\u2019industrie doit faire une meilleure promotion des perspectives de carri\u00e8re stimulantes et diversifi\u00e9es qu\u2019offre l\u2019agriculture de nos jours, en mettant notamment en avant des emplois qui sortent du cadre traditionnel et seront d\u00e9sormais exerc\u00e9s dans des tours de bureaux, des centres de donn\u00e9es et des laboratoires d\u2019ing\u00e9nierie \u00e0 divers endroits au pays.<\/p>\n

En deuxi\u00e8me lieu, la gestion des fermes de l\u2019avenir exigera de nouvelles aptitudes. Pour que les technologies novatrices procurent un avantage r\u00e9el, il faut que leurs utilisateurs aient acc\u00e8s aux aptitudes et \u00e0 l\u2019infrastructure pour les mettre \u00e0 profit. Ils doivent notamment pouvoir s\u2019appuyer sur des donn\u00e9es pour stimuler la productivit\u00e9 des fermes.<\/p>\n

Le d\u00e9fi \u00e0 relever est d\u2019autant plus grand que les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires varient selon qu\u2019il s\u2019agit de g\u00e9rer une pisciculture, un vignoble ou un \u00e9levage de b\u00e9tail. Nous devons repenser notre fa\u00e7on de former les jeunes en tenant compte de l\u2019\u00e9ventail des possibilit\u00e9s et occasions dans les diverses r\u00e9gions du pays.<\/p>\n

Voici une comparaison qui \u00e9claire la situation. Aux Pays-Bas, 75\u00a0% des jeunes agriculteurs ont un baccalaur\u00e9at ou un dipl\u00f4me d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieures, alors qu\u2019environ 20\u00a0% des agriculteurs canadiens \u00e2g\u00e9s de moins de 40\u00a0ans poss\u00e8dent un dipl\u00f4me universitaire. Il faut mentionner aussi qu\u2019un important institut n\u00e9erlandais aide le pays \u00e0 maintenir l\u2019avantage concurrentiel qu\u2019il poss\u00e8de sur la sc\u00e8ne mondiale en mati\u00e8re d\u2019horticulture en serre en d\u00e9veloppant le savoir-faire li\u00e9 \u00e0 l\u2019application de l\u2019Internet des objets<\/a> aux syst\u00e8mes alimentaires durables.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des vaches Holstein en p\u00e2turage dans une ferme \u00e0 Vaughan, en Ontario. Shutterstock \/ Reimar.<\/figcaption><\/figure>\n

Parmi ses initiatives r\u00e9centes, l\u2019Universit\u00e9 de Wageningen a lanc\u00e9 un concours mondial<\/a> visant \u00e0 cr\u00e9er des serres autonomes dans lesquelles il sera possible de faire pousser des concombres en quatre\u00a0mois. Le lancement de ce concours a suscit\u00e9 de l\u2019int\u00e9r\u00eat pour l\u2019agriculture n\u00e9erlandaise et a attir\u00e9 l\u2019attention de Microsoft, d\u2019Intel et du g\u00e9ant technologique chinois Tencent. Les r\u00e9sultats sont impressionnants. Le Canada poss\u00e8de 46\u00a0millions d\u2019hectares de terres agricoles, alors que les Pays-Bas n\u2019en poss\u00e8dent que 900\u00a0000\u00a0hectares<\/a>. Pourtant, la valeur par habitant des exportations de produits agricoles de ce petit pays d\u2019Europe est le triple de celle du Canada.<\/p>\n

Il est ind\u00e9niable que le Canada poss\u00e8de d\u2019excellentes \u00e9coles d\u2019agriculture. Six de nos universit\u00e9s se classent parmi les cent meilleures au monde au chapitre des programmes d\u2019agriculture et de foresterie<\/a>. De plus, selon les donn\u00e9es de Statistique Canada, le nombre d\u2019\u00e9tudiants inscrits dans ces programmes augmente rapidement<\/a> ; ces 10\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es, la hausse a \u00e9t\u00e9 de 29\u00a0% (m\u00eame s\u2019il s\u2019av\u00e8re que bon nombre des dipl\u00f4m\u00e9s vont travailler dans des secteurs \u00e0 valeur ajout\u00e9e, comme le traitement). Cependant, pour former la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de producteurs, nos \u00e9coles devront faire preuve d\u2019innovation, et notamment mettre l\u2019accent sur une approche plus multidisciplinaire conjuguant l\u2019\u00e9tude des syst\u00e8mes agricoles, alimentaires et terrestres avec celle de domaines non li\u00e9s \u00e0 l\u2019agriculture, par exemple l\u2019informatique.<\/p>\n

Pour donner \u00e0 l\u2019agriculture une place plus importante dans l\u2019\u00e9ducation, on ne pourra pas attendre qu\u2019un plus grand nombre de jeunes obtiennent un dipl\u00f4me d\u2019\u00e9tudes postsecondaires. Plus t\u00f4t les connaissances li\u00e9es \u00e0 l\u2019agriculture seront int\u00e9gr\u00e9es aux programmes d\u2019enseignement, mieux ce sera. Une telle int\u00e9gration devrait se faire de la maternelle \u00e0 la 12e<\/sup>\u00a0ann\u00e9e. L\u2019importance d\u2019agir de la sorte appara\u00eet clairement lorsqu\u2019on consid\u00e8re que 26\u00a0% des jeunes exploitants agricoles ont fait leurs d\u00e9buts dans le secteur d\u00e8s la fin du secondaire, selon les donn\u00e9es du recensement de 2016 <\/a>effectu\u00e9 par Statistique Canada. L\u2019Australie est d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e sur cette voie. D\u00e8s la maternelle, les enfants y sont expos\u00e9s \u00e0 des questions li\u00e9es \u00e0 l\u2019agriculture et \u00e0 l\u2019alimentation<\/a>\u00a0; par la suite, \u00e0 mesure qu\u2019ils avancent dans leurs \u00e9tudes, ils en apprennent davantage sur les possibilit\u00e9s qu\u2019offrent ces domaines.<\/p>\n

Par ailleurs, les nouvelles aptitudes devront toutes s\u2019appuyer sur de nouvelles technologies. Or le Canada tire malheureusement de l\u2019arri\u00e8re par rapport \u00e0 ses concurrents mondiaux dans le d\u00e9veloppement de technologies et de processus agricoles de pointe \u2015 malgr\u00e9 le fait que des fonds publics substantiels ont \u00e9t\u00e9 investis dans la recherche et d\u00e9veloppement, selon Agriculture et Agroalimentaire Canada<\/a>. M\u00eame en tenant compte de la taille plus petite du Canada, il demeure que l\u2019investissement priv\u00e9 en recherche et d\u00e9veloppement ne repr\u00e9sente qu\u2019une infime fraction des investissements effectu\u00e9s par les entreprises aux \u00c9tats-Unis. En raison de cette situation, les producteurs canadiens nous ont expliqu\u00e9 qu\u2019ils doivent souvent d\u00e9pendre de technologies de deuxi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration que nos voisins utilisaient d\u00e9j\u00e0 il y a une d\u00e9cennie ou plus longtemps encore.<\/p>\n

En discutant un peu partout au pays avec des producteurs, des repr\u00e9sentants gouvernementaux et des universitaires, nous avons d\u00e9gag\u00e9 un certain nombre de recommandations visant \u00e0 aider les producteurs \u00e0 tirer profit au maximum d\u2019une r\u00e9volution agricole.<\/p>\n

Un r\u00f4le incombe clairement au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Nombre des gens avec qui nous avons parl\u00e9 d\u00e9sirent voir Ottawa mettre sur pied \u2015 de concert avec les agriculteurs, les entreprises de transformation alimentaire, le milieu de l\u2019enseignement et les groupes sectoriels \u2015 une strat\u00e9gie nationale en mati\u00e8re d\u2019aptitudes ax\u00e9e sur le secteur agricole afin de planifier les besoins futurs li\u00e9s \u00e0 la main-d\u2019\u0153uvre. Un tel exercice comporterait un nouvel examen de nos politiques d\u2019immigration relatives \u00e0 ce secteur tr\u00e8s d\u00e9pendant de l\u2019apport de travailleurs \u00e9trangers<\/a>. Nous soumettons l\u2019id\u00e9e suivante\u00a0: il faudrait envisager un mode de r\u00e9f\u00e9rence particulier pour les travailleurs agricoles en vertu de la Strat\u00e9gie en mati\u00e8re de comp\u00e9tences mondiales<\/a>. Cette initiative du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral vise \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9lais de traitement des demandes pour des travailleurs hautement qualifi\u00e9s dans certaines industries. \u00c0 l\u2019heure actuelle, il n\u2019existe aucun mode de r\u00e9f\u00e9rence de ce type pour le secteur agricole.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des fermes le long du canal Amsterdam-Rhin dans les Pays-Bas. Shutterstock \/ Aerovista Luchtfotografie.<\/figcaption><\/figure>\n

Parall\u00e8lement, les groupes sectoriels souhaitent voir se d\u00e9ployer un effort plus coordonn\u00e9, peut-\u00eatre m\u00eame une campagne audacieuse, afin d\u2019attirer et de conserver dans l\u2019agriculture un plus grand nombre de jeunes, de femmes, d\u2019Autochtones et d\u2019immigrants hautement qualifi\u00e9s.<\/p>\n

D\u2019autres recommandations d\u2019\u00ab Agriculteur\u00a04.0 \u00bb ont pour but de pr\u00e9parer la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de producteurs \u00e0 un secteur agricole davantage marqu\u00e9 par le num\u00e9rique. Un d\u00e9sir clair ressort des consultations que nous avons men\u00e9es aupr\u00e8s de producteurs, de repr\u00e9sentants du secteur et d\u2019acteurs du milieu universitaire\u00a0: le d\u00e9sir de voir l\u2019agriculture faire partie de la nouvelle strat\u00e9gie nationale d\u2019apprentissage int\u00e9gr\u00e9 au milieu de travail, un programme qui offre \u00e0 des \u00e9tudiants de niveau postsecondaire la possibilit\u00e9 d\u2019acqu\u00e9rir une exp\u00e9rience de travail. Ce pourrait \u00eatre un moyen efficace d\u2019exposer davantage les \u00e9tudiants d\u2019autres disciplines au domaine agroalimentaire.<\/p>\n

Il se d\u00e9gage aussi un d\u00e9sir de voir toutes les principales initiatives de recherche et d\u00e9veloppement \u00eatre li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et au d\u00e9veloppement des aptitudes. \u00c0 cet \u00e9gard, nous observons certains premiers signes prometteurs dans la mise en place de la Supergrappe des industries des prot\u00e9ines<\/a>, un organisme sectoriel sans but lucratif qui devra permettre au Canada de se positionner en tant que source mondiale de prot\u00e9ines v\u00e9g\u00e9tales et de coproduits v\u00e9g\u00e9taux de grande qualit\u00e9.<\/p>\n

Dans le cadre de cette \u00e9tude, nous avons entendu une multitude de voix d\u00e9clarant que l\u2019agriculture doit \u00eatre trait\u00e9e comme une priorit\u00e9 strat\u00e9gique au Canada. Nourrir la population mondiale et miser sur notre secteur agricole\u00a0: voil\u00e0 l\u2019orientation \u00e0 adopter.<\/p>\n

Photo\u00a0: Shutterstock \/ Andriy Blokhin<\/span><\/p>\n

\n

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(Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019anglais.) Acc\u00e9l\u00e9rer la croissance du secteur agricole canadien doit \u00eatre une priorit\u00e9 strat\u00e9gique pour le prochain gouvernement. Notre croissance \u00e9conomique dans les ann\u00e9es 2020 et notre position dans le monde pourraient en d\u00e9pendre. 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