{"id":267243,"date":"2019-05-17T10:31:37","date_gmt":"2019-05-17T14:31:37","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/canada-doit-eliminer-sans-tarder-neonicotinoides\/"},"modified":"2025-10-07T22:32:37","modified_gmt":"2025-10-08T02:32:37","slug":"canada-doit-eliminer-sans-tarder-neonicotinoides","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2019\/05\/canada-doit-eliminer-sans-tarder-neonicotinoides\/","title":{"rendered":"Le Canada doit \u00e9liminer sans tarder les n\u00e9onicotino\u00efdes"},"content":{"rendered":"

(Ce texte a \u00e9t\u00e9 traduit en anglais<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Sant\u00e9 Canada a mis sept ans \u00e0 \u00e9valuer les risques que les pesticides n\u00e9onicotino\u00efdes font courir aux pollinisateurs. Face au consensus scientifique mondial sur l\u2019impact n\u00e9gatif de ces produits sur les abeilles et sur les autres organismes vivants, la d\u00e9cision r\u00e9cente du Canada de maintenir leur homologation n\u2019a aucun sens. Le processus scientifique est fragment\u00e9 et lent au sein des instances canadiennes, et la gestion du risque que pr\u00e9sentent les n\u00e9onicotino\u00efdes se r\u00e9v\u00e8le inad\u00e9quate.<\/p>\n

Une question de survie\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Les Nations unies ont d\u00e9clar\u00e9 le 20\u00a0mai Journ\u00e9e mondiale des abeilles, puisque notre survie d\u00e9pend de ces pollinisateurs\u00a0<\/a>:<\/p>\n

En pollinisant les v\u00e9g\u00e9taux et les arbres, les pollinisateurs (abeilles, papillons, chauves-souris, colibris, etc.) jouent un r\u00f4le fondamental dans le d\u00e9veloppement des fruits, des l\u00e9gumes et des semences. <\/em>[…] <\/em>Au total, les <\/em>pollinisateurs contribuent \u00e0 35\u00a0% de la production v\u00e9g\u00e9tale mondiale, en faisant augmenter de quelque 75\u00a0% la production des principales cultures alimentaires partout dans le monde. <\/em>Sans eux, notre diversit\u00e9 alimentaire serait restreinte <\/em>\u2015<\/em> pas de citrouilles, ni fraises, ni caf\u00e9, ni m\u00eame cacao <\/em>\u2015<\/em> avec des cons\u00e9quences lourdes sur l’\u00e9quilibre de l’alimentation humaine<\/em>.<\/em><\/p>\n

Les n\u00e9onicotino\u00efdes sont des insecticides qui se sont d\u2019abord fait conna\u00eetre par leur funeste implication dans le d\u00e9clin des colonies d\u2019abeilles \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Les scientifiques ind\u00e9pendants<\/a> n\u2019ont pas tard\u00e9 \u00e0 constater les effets n\u00e9fastes de ces produits et ont conclu qu\u2019ils repr\u00e9sentent une menace s\u00e9rieuse pour la biodiversit\u00e9, les \u00e9cosyst\u00e8mes et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du globe.<\/p>\n

Pendant ce temps, le Canada accouche d\u2019\u00e9valuations incompl\u00e8tes et multiplie les d\u00e9lais dans un processus de r\u00e9\u00e9valuation d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s lent et <\/a>tr\u00e8s <\/u>fragment\u00e9<\/a>.<\/em><\/p>\n

Le Canada se tra\u00eene les pieds<\/strong><\/p>\n

Rappelons que c\u2019est en 2012, apr\u00e8s avoir re\u00e7u un grand nombre de d\u00e9clarations li\u00e9es \u00e0 la mort d’abeilles<\/a> au moment des semis de ma\u00efs et de soya trait\u00e9s avec des n\u00e9onicotino\u00efdes, que l\u2019Agence de r\u00e9glementation de la lutte antiparasitaire (ARLA) a amorc\u00e9 un processus de r\u00e9\u00e9valuation<\/a> des n\u00e9onicotino\u00efdes.<\/p>\n

Le 11\u00a0avril 2019, soit sept ans apr\u00e8s avoir entam\u00e9 un processus d\u2019\u00e9valuation de ces produits, l\u2019ARLA annon\u00e7ait ses d\u00e9cisions finales en mati\u00e8re de r\u00e9\u00e9valuation des risques de trois principaux n\u00e9onicotino\u00efdes pour les pollinisateurs\u00a0: l\u2019imidaclopride<\/a>, le thiam\u00e9thoxame<\/a> et la clothianidine<\/u><\/a>.<\/p>\n

Mais cette r\u00e9\u00e9valuation minimise l\u2019impact des semences enrob\u00e9es, qui constituent l\u2019utilisation la plus r\u00e9pandue des n\u00e9onicotino\u00efdes au Canada et qui sont une source majeure de contamination. Les conclusions de l\u2019ARLA \u00e0 ce sujet vont \u00e0 l\u2019encontre d\u2019\u00e9valuations semblables effectu\u00e9es par l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>,<\/u> qui confirment le danger que pr\u00e9sente toute forme d\u2019utilisation des n\u00e9onicotino\u00efdes pour les abeilles.<\/p>\n

L\u2019ARLA soutient que l\u2019adoption de certaines mesures d’att\u00e9nuation des risques peut rendre acceptable le maintien de l\u2019homologation des produits contenant ces n\u00e9onicotino\u00efdes. Toutefois, ce n\u2019est que dans deux ans que les mesures propos\u00e9es \u2015 soit des changements aux conditions d\u2019homologation, dont l\u2019interdiction de certains usages\u00a0\u2015 devront \u00eatre inscrites sur l\u2019\u00e9tiquette des produits. Or peu nombreux sont les mesures qui ont trait aux semences enrob\u00e9es de n\u00e9onicotino\u00efdes.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision s\u2019apparente \u00e0 permettre imm\u00e9diatement la vente d\u2019un m\u00e9dicament aux effets secondaires graves, mais \u00e0 attendre deux ans avant d\u2019aviser les professionnels de la sant\u00e9 des contre-indications dans l\u2019ordonnance de ce m\u00e9dicament. Autrement dit, au Canada, les pollinisateurs devront attendre deux ans avant d\u2019\u00eatre ad\u00e9quatement prot\u00e9g\u00e9s des risques d\u00e9j\u00e0 connus des n\u00e9onicotino\u00efdes.<\/p>\n

Qui plus est, en 2016, l\u2019ARLA avait d\u00e9j\u00e0 conclu qu\u2019un des n\u00e9onicotino\u00efdes, l\u2019imidaclopride, pr\u00e9sente des risques inacceptables pour les organismes aquatiques, ce qui justifiait une interdiction compl\u00e8te de son utilisation en agriculture. L\u2019abandon de l\u2019imidaclopride devait se faire graduellement, sur une p\u00e9riode de trois \u00e0 cinq ans apr\u00e8s l\u2019annonce officielle de l\u2019interdiction. Or, deux ans et demi apr\u00e8s avoir termin\u00e9 l\u2019\u00e9valuation scientifique de cet insecticide, l\u2019ARLA a remis sa d\u00e9cision finale en la mati\u00e8re \u00e0 2020. M\u00eame sc\u00e9nario pour deux autres insecticides largement utilis\u00e9s au Canada\u00a0: en ao\u00fbt 2018, l\u2019ARLA proposait l\u2019\u00e9limination graduelle du clothianidine et du thiam\u00e9thoxame, mais ce n\u2019est qu\u2019en 2020 qu\u2019elle rendra sa d\u00e9cision finale.<\/p>\n

En d\u00e9pit du consensus scientifique international sur la grave menace que posent ces pesticides pour l’environnement et pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale, et malgr\u00e9 l\u2019\u00e9valuation scientifique concluante de l\u2019ARLA, on devra attendre jusqu\u2019en 2023, voire 2025, avant de pouvoir mettre en \u0153uvre l\u2019interdiction pourtant largement justifi\u00e9e de ces dangereux produits au Canada.<\/p>\n

Les n\u00e9onicotino\u00efdes devant les tribunaux\u00a0: encore des d\u00e9lais\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Rappelons qu\u2019au Canada, plusieurs n\u00e9onicotino\u00efdes n\u2019avaient re\u00e7u qu\u2019une homologation conditionnelle, <\/em>ce qui permettait \u00e0 l\u2019industrie d\u2019obtenir un permis de vente conditionnel (et donc, temporaire) au pays, puisqu\u2019il manquait des donn\u00e9es scientifiques sur les risques des pesticides en cause. Or l\u2019ARLA a renouvel\u00e9 pendant dix ans l\u2019homologation conditionnelle de ces n\u00e9onicotino\u00efdes sans combler ses lacunes dans les donn\u00e9es scientifiques. En 2016, des organisations environnementales canadiennes ont contest\u00e9 ces homologations conditionnelles en Cour f\u00e9d\u00e9rale. Le 5 avril 2019, la cour a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas statuer sur les questions juridiques soulev\u00e9es<\/a> par la poursuite, le gouvernement canadien et les fabricants de pesticides ayant pr\u00e9sent\u00e9 un certain nombre de motions qui ont bloqu\u00e9 les proc\u00e9dures.<\/p>\n

Nous n\u2019aurons donc jamais de r\u00e9ponse \u00e0 une question pourtant fondamentale\u00a0: l\u2019homologation des pesticides n\u00e9onicotino\u00efdes au Canada est-elle ill\u00e9gale depuis le d\u00e9but\u00a0?<\/p>\n

L\u2019Europe les interdit, le Canada les maintient<\/strong><\/p>\n

Alors que la France interdit l\u2019utilisation des n\u00e9onicotino\u00efdes depuis septembre 2018 et que l\u2019Europe lui a embo\u00eet\u00e9 le pas en d\u00e9cembre 2018, les Canadiens attendent toujours des d\u00e9cisions finales et des interdictions d\u2019utilisation.<\/p>\n

Il est pour le moins incoh\u00e9rent que l\u2019ARLA donne le feu vert \u00e0 l\u2019usage continu de plusieurs n\u00e9onicotino\u00efdes et qu\u2019en m\u00eame temps, elle continue de les \u00e9valuer en attendant de mettre en \u0153uvre leur interdiction totale en raison des risques inacceptables qu\u2019ils repr\u00e9sentent pour certains organismes.<\/p>\n

Ces d\u00e9lais r\u00e9p\u00e9t\u00e9s dans la r\u00e9\u00e9valuation des n\u00e9onicotino\u00efdes par le gouvernement canadien arrivent au moment m\u00eame o\u00f9 une m\u00e9ta-analyse internationale confirme le d\u00e9clin rapide des insectes,<\/a> dont 40\u00a0% des esp\u00e8ces dans le monde pourraient dispara\u00eetre au cours des prochaines d\u00e9cennies et un tiers risque de devenir des esp\u00e8ces en voie de disparition.<\/p>\n

L\u2019analyse indique que l\u2019agriculture intensive et l\u2019utilisation r\u00e9currente de pesticides figurent parmi les principaux facteurs de ces baisses. Ce sont l\u00e0 des conclusions fort inqui\u00e9tantes, puisque les insectes sont essentiels au bon fonctionnement de tous les \u00e9cosyst\u00e8mes\u00a0; ils pollinisent les plantes, recyclent les nutriments et servent de nourriture de base aux autres animaux.<\/p>\n

L\u2019inqui\u00e9tude des Canadiens <\/strong><\/p>\n

Les Canadiens sont tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9s par les effets n\u00e9fastes des n\u00e9onicotino\u00efdes sur les \u00e9cosyst\u00e8mes\u00a0: depuis 2013, plus de 460\u00a0000 d\u2019entre eux demandent \u00e0 Sant\u00e9 Canada d’interdire les n\u00e9onicotino\u00efdes. Cette requ\u00eate est l\u00e9gitime\u00a0: compte tenu de tous ces d\u00e9lais et de la faiblesse des restrictions propos\u00e9es, comment peut-on avoir confiance en la capacit\u00e9 de l\u2019ARLA de prot\u00e9ger notre sant\u00e9, notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et notre environnement\u00a0?<\/p>\n

Ces retards suppl\u00e9mentaires dans un processus d\u2019\u00e9valuation du risque d\u00e9j\u00e0 lent causeront des dommages \u00e9cologiques irr\u00e9versibles au Canada et soul\u00e8vent de s\u00e9rieuses questions sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 scientifique et l\u2019impartialit\u00e9 des \u00e9valuations des pesticides et du processus d\u00e9cisionnel de Sant\u00e9 Canada.<\/p>\n

Photo\u00a0: Shutterstcck \/ Catalin Petolea<\/span><\/p>\n

\n

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(Ce texte a \u00e9t\u00e9 traduit en anglais.) Sant\u00e9 Canada a mis sept ans \u00e0 \u00e9valuer les risques que les pesticides n\u00e9onicotino\u00efdes font courir aux pollinisateurs. 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