{"id":267086,"date":"2019-03-29T10:30:22","date_gmt":"2019-03-29T14:30:22","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/les-noirs-du-canada-eradiquer-le-racisme-structurel\/"},"modified":"2025-10-07T22:28:26","modified_gmt":"2025-10-08T02:28:26","slug":"les-noirs-du-canada-eradiquer-le-racisme-structurel","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2019\/03\/les-noirs-du-canada-eradiquer-le-racisme-structurel\/","title":{"rendered":"Les Noirs du Canada : \u00e9radiquer le racisme structurel"},"content":{"rendered":"

(Cet article a \u00e9t\u00e9\u00a0traduit en anglais<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Ce texte s\u2019inscrit dans le contexte de la D\u00e9cennie internationale des personnes d\u2019ascendance africaine<\/a> (2015-2024) d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e par l\u2019ONU. Au cours des 20\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es, la taille des communaut\u00e9s noires au Canada a doubl\u00e9, passant de 573\u00a0860\u00a0membres en 1996 \u00e0 1\u00a0198\u00a0540 en 2016.<\/p>\n

Les communaut\u00e9s noires repr\u00e9sentent aujourd\u2019hui plus de 3,5\u00a0% de la population totale du Canada et 15,6\u00a0% de la population d\u00e9finie comme faisant partie d\u2019une minorit\u00e9 visible ou racis\u00e9e. Selon les projections d\u00e9mographiques de Statistique Canada<\/a>, la population noire poursuivra sa croissance et pourrait repr\u00e9senter entre 5,0\u00a0% et 5,6\u00a0% de la population canadienne d\u2019ici 2036. Une des particularit\u00e9s des communaut\u00e9s noires du Qu\u00e9bec et du Canada est la jeunesse de leurs membres. En effet, en 2016, l\u2019\u00e2ge m\u00e9dian de la population noire \u00e9tait de 29,6\u00a0ans, alors qu\u2019il \u00e9tait de 40,7\u00a0ans pour la population totale.<\/p>\n

La population noire du Canada et du Qu\u00e9bec est fortement concentr\u00e9e dans les grands centres urbains tels que Toronto, Montr\u00e9al, Ottawa-Gatineau, Edmonton et Calgary.<\/p>\n

Les communaut\u00e9s noires, incluant les jeunes, connaissent g\u00e9n\u00e9ralement un taux de ch\u00f4mage sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne. Le taux de ch\u00f4mage des communaut\u00e9s noires est autour de 12\u00a0%, alors que la moyenne g\u00e9n\u00e9rale est de 5\u00a0% chez les non-Noirs. Chez les jeunes issus des communaut\u00e9s noires \u00e2g\u00e9s de 15 \u00e0 24\u00a0ans, le taux de ch\u00f4mage est deux fois plus \u00e9lev\u00e9 que la moyenne chez les jeunes Qu\u00e9b\u00e9cois et Canadiens dans leur ensemble. N\u00e9s au pays ou ayant immigr\u00e9s en bas \u00e2ge, ces jeunes poss\u00e8dent une formation \u00e9quivalente aux autres jeunes Qu\u00e9b\u00e9cois et Canadiens d\u2019origine fran\u00e7aise ou britannique. Pourtant, leurs chances d\u2019acc\u00e8s \u00e0 un emploi sont moindres. En plus des d\u00e9savantages relatifs \u00e0 la jeunesse, tels que le manque d\u2019exp\u00e9rience et le manque de formation, les jeunes provenant des minorit\u00e9s racis\u00e9es doivent composer \u00e9galement avec leur diff\u00e9rence. L\u2019incorporation des minorit\u00e9s ethniques, et plus particuli\u00e8rement des \u00ab\u00a0minorit\u00e9s racis\u00e9es\u00a0\u00bb, sur le march\u00e9 de l\u2019emploi et dans d\u2019autres sph\u00e8res de la soci\u00e9t\u00e9 demeure probl\u00e9matique.<\/p>\n

La notion de \u00ab\u00a0groupe racis\u00e9\u00a0\u00bb<\/a> ou de \u00ab\u00a0minorit\u00e9 racis\u00e9e\u00a0\u00bb (qui nous para\u00eet plus appropri\u00e9e), ici, r\u00e9f\u00e8re \u00e0 un processus de racisation et indique l\u2019extension d\u2019une signification raciale \u00e0 des relations non classifi\u00e9es ou caract\u00e9ris\u00e9es en termes raciaux dans une phase ant\u00e9rieure. Ainsi le groupe racis\u00e9 renvoie aux groupes porteurs d\u2019identit\u00e9 citoyenne et nationale pr\u00e9cise, mais cibles du racisme. Il est \u00e0 noter que la Loi sur l\u2019\u00e9quit\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019emploi<\/em> r\u00e9f\u00e8re \u00e0 la notion de minorit\u00e9 visible, qui d\u00e9signe \u00ab\u00a0les personnes, autres que les Autochtones, qui ne sont pas de race blanche ou qui n\u2019ont pas la peau blanche\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Rappelons que la perp\u00e9tuation des discriminations syst\u00e9miques et leur reproduction repr\u00e9sentent un obstacle important pour les groupes qui en sont victimes. Ces probl\u00e8mes ont \u00e9galement des r\u00e9percussions n\u00e9fastes sur l\u2019ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 et engendrent des co\u00fbts sociaux et humains.<\/p>\n

Pour \u00e9voquer \u00e0 quel point la situation est pr\u00e9occupante, le Groupe de travail d\u2019experts sur les personnes d\u2019ascendance africaine de l\u2019ONU relatait dans un rapport sur la situation des Noirs au Canada en 2017<\/a> que le racisme anti-Noirs d\u00e9coule de \u00ab\u00a0l\u2019histoire d\u2019esclavage, de s\u00e9gr\u00e9gation raciale et de marginalisation\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Des organisations \u00e0 l\u2019avant-garde des enjeux et d\u00e9fis relatifs aux communaut\u00e9s noires<\/strong><\/p>\n

Le Sommet pancanadien des communaut\u00e9s noires<\/a>, port\u00e9 par la Fondation Micha\u00eblle Jean, la F\u00e9d\u00e9ration des Canadiens noirs et le Centre somalien de services \u00e0 la famille, en partenariat avec une panoplie d\u2019organismes communautaires, a r\u00e9clam\u00e9 des mesures urgentes face \u00e0 des probl\u00e8mes auxquels se heurtent les personnes d\u2019ascendance africaine partout au Canada. Une des principales initiatives \u00e9manant du Sommet consiste en l\u2019\u00e9laboration d\u2019un plan strat\u00e9gique pancanadien en vue d\u2019offrir une v\u00e9ritable feuille de route permettant aux communaut\u00e9s de collaborer avec les instances publiques et le secteur priv\u00e9 afin de r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes. Ce plan d\u2019action strat\u00e9gique s\u2019inscrit explicitement dans le cadre de la D\u00e9cennie internationale des personnes d\u2019ascendance africaine. Il constitue la version canadienne du Programme d\u2019activit\u00e9s de l\u2019ONU pour la D\u00e9cennie (ce programme demande que chaque \u00c9tat membre de l\u2019ONU se dote d\u2019un plan d\u2019action pour la D\u00e9cennie). La mobilisation strat\u00e9gique g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par le Sommet a su faire en sorte que le premier ministre canadien reconnaisse officiellement la D\u00e9cennie internationale. Pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019histoire du Canada, le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2018 a allou\u00e9 explicitement des sommes destin\u00e9es aux communaut\u00e9s noires (renforts aux jeunes Noirs, appuis \u00e0 la recherche sur la sant\u00e9 au sein des communaut\u00e9s noires, collaboration avec Statistique Canada pour obtenir des donn\u00e9es ventil\u00e9es sur les communaut\u00e9s noires du Canada, etc.). Soutenue par le plan strat\u00e9gique canadien pour la D\u00e9cennie internationale, la mobilisation des communaut\u00e9s noires en provenance des quatre coins du pays lors du Sommet de 2019 a d\u00e9bouch\u00e9 sur des rencontres avec des ministres f\u00e9d\u00e9raux. Ces rencontres cibl\u00e9es et strat\u00e9giques auraient contribu\u00e9 \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer une augmentation des sommes allou\u00e9es sp\u00e9cifiquement aux communaut\u00e9s noires dans le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2019. En reconnaissance de la D\u00e9cennie internationale des personnes d\u2019ascendance africaine de l\u2019ONU, le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2019 propose en effet une somme de 25\u00a0millions de dollars sur cinq ans, \u00e0 compter de 2019-2020, ce qui constitue un pas dans la bonne direction.<\/p>\n

Au Qu\u00e9bec, le Sommet socio\u00e9conomique pour le d\u00e9veloppement des jeunes des communaut\u00e9s noires<\/a> (SdesJ) ainsi que le Forum \u00e9conomique international des Noirs<\/a> (FEIN) proposent \u00e9galement des orientations et des initiatives strat\u00e9giques pour contribuer au d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique et \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois valorisants au sein des communaut\u00e9s noires.<\/p>\n

Le SdesJ entend miser sur la coh\u00e9rence d\u2019une strat\u00e9gie gouvernementale pour la jeunesse qu\u00e9b\u00e9coise et favoriser des synergies dans les communaut\u00e9s de pratique en pr\u00e9conisant notamment une approche structurante et holistique. Il souhaite encourager le financement conjoint de projets et de diff\u00e9rentes initiatives (par les gouvernements, les communaut\u00e9s et la soci\u00e9t\u00e9 civile). Le FEIN, quant \u00e0 lui, promeut l\u2019entrepreneuriat et l\u2019investissement comme des moteurs essentiels de la cr\u00e9ation de la richesse au sein des communaut\u00e9s noires. L\u2019entrepreneuriat est au c\u0153ur de sa strat\u00e9gie, puisque le FEIN mise sur l\u2019autonomisation \u00e9conomique des populations noires. Il propose notamment \u00ab\u00a0des solutions pragmatiques aux enjeux \u00e9conomiques que vivent les populations noires\u00a0\u00bb en mobilisant les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s par ces probl\u00e9matiques et enjeux pour catalyser le progr\u00e8s \u00e9conomique des Noirs.<\/p>\n

Ces organisations r\u00e9clament un travail concert\u00e9 et continu avec les diff\u00e9rents ordres de gouvernements \u2014municipaux, provinciaux et territoriaux, f\u00e9d\u00e9ral \u2014 afin d\u2019\u00e9valuer plus pr\u00e9cis\u00e9ment la situation des communaut\u00e9s noires \u00e0 travers le Canada, en vue de d\u00e9finir des politiques publiques et des programmes gouvernementaux qui contribueront \u00e0 produire des r\u00e9sultats tangibles et mesurables pour les communaut\u00e9s noires.<\/p>\n

La pleine participation des communaut\u00e9s noires\u00a0: un enjeu majeur pour le Qu\u00e9bec et le Canada<\/strong><\/p>\n

Les membres des communaut\u00e9s noires continuent d\u2019\u00eatre s\u00e9rieusement d\u00e9savantag\u00e9s. En outre, les Noirs sont moins susceptibles d\u2019avoir acc\u00e8s \u00e0 des emplois gratifiants dans les postes strat\u00e9giques de direction. Plus souvent qu\u2019autrement, les Noirs sont rel\u00e9gu\u00e9s dans des positions hi\u00e9rarchiques moins favorables au sein des organisations publiques comme dans le secteur priv\u00e9. Ces lieux o\u00f9 se concentre le pouvoir d\u00e9cisionnel demeurent-ils \u00ab\u00a0la pr\u00e9rogative d\u2019un segment relativement homog\u00e8ne de la population\u00a0? La composition de ces lieux strat\u00e9giques de pouvoir est-elle repr\u00e9sentative de la population qu\u00e9b\u00e9coise et canadienne, caract\u00e9ris\u00e9e par une grande diversification des origines ethnoculturelles\u00a0?<\/a>\u00a0\u00bb Les difficult\u00e9s li\u00e9es au fait d\u2019\u00eatre Noir et d\u2019\u00eatre confront\u00e9 de mani\u00e8re r\u00e9currente \u00e0 la discrimination et au racisme structurels, en milieu de travail et dans d\u2019autres sph\u00e8res d\u2019activit\u00e9s, cr\u00e9ent un profond malaise d\u00e9mocratique et une injustice sociale qu\u2019il faut nommer afin d\u2019apporter des correctifs sur une base p\u00e9renne et structurelle.<\/p>\n

En effet, une d\u00e9mocratie v\u00e9ritable requiert des institutions et des modes de fonctionnement offrant des voies d\u2019acc\u00e8s ouvertes \u00e0 la participation de tous les individus aux diff\u00e9rentes sph\u00e8res d\u2019activit\u00e9s (sociales, politiques, \u00e9conomiques ou culturelles) de la vie commune.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi promouvoir la pleine participation des communaut\u00e9s noires aux diff\u00e9rentes instances du pouvoir administratif, par exemple, c\u2019est \u0153uvrer \u00e0 moderniser, sinon \u00e0 l\u00e9gitimer notre d\u00e9mocratie en examinant \u00e0 nouveau ce qui constitue les fondements d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 juste et \u00e9quitable. Il est fondamental, en ce sens, de porter une attention particuli\u00e8re aux normes et pratiques en cours qui obstruent l\u2019atteinte de cette \u00e9quit\u00e9 souhaitable.<\/p>\n

Photo\u00a0: Shutterstock \/ SFIO CRACHO.<\/span><\/p>\n

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