Au Qu\u00e9bec, la Soci\u00e9t\u00e9 des alcools (SAQ) fait du marketing cibl\u00e9 pour vendre ses produits alcoolis\u00e9s, et Loto-Qu\u00e9bec utilise l\u2019argent public pour promouvoir le jeu. \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, de nombreuses restrictions limitent s\u00e9v\u00e8rement toute forme de promotion des produits issus du cannabis. En analysant le traitement que l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois r\u00e9serve \u00e0 ces trois \u00ab\u00a0vices\u00a0\u00bb que sont l\u2019alcool, le jeu et le cannabis, on ne peut que constater que les politiques publiques du gouvernement du Qu\u00e9bec sont incoh\u00e9rentes et font l\u2019objet d\u2019un double discours injustifiable.<\/p>\n
Pour leur publicit\u00e9, Loto-Qu\u00e9bec et la SAQ jouissent toutes deux de budgets de plusieurs millions de dollars, alors que la Soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise du cannabis (SQDC) n\u2019en a aucun. Ainsi, la SAQ offre gratuitement une carte de fid\u00e9lisation (Inspire)\u00a0et profite de la grande visibilit\u00e9 que lui offrent le Magazine SAQ<\/em> (auparavant Tchin Tchin<\/em>) \u2015\u00a0version papier et \u00e9lectronique\u00a0\u2015 et son tr\u00e8s efficace site Web, alors que la promotion des produits et des fournisseurs de la SQDC est pratiquement interdite<\/a>. L\u2019objectif avou\u00e9\u00a0: ne pas encourager la consommation de ces produits per\u00e7us comme nocifs pour la sant\u00e9. Comment justifier cette importante diff\u00e9rence de traitement\u00a0? Selon nous, il faut \u00e9tablir dans quelle proportion la population risque d\u2019\u00eatre fortement touch\u00e9e par la consommation de ces trois produits. Voici les conclusions tir\u00e9es de la litt\u00e9rature en la mati\u00e8re.<\/p>\n L\u2019alcool<\/strong>\u00a0: environ 83\u00a0% des Qu\u00e9b\u00e9cois de 15 ans ou plus consomment de l\u2019alcool, mais surtout, plus de 25\u00a0% de la population<\/a> d\u00e9passe chaque mois les niveaux de consommation qui pr\u00e9sentent un faible risque pour la sant\u00e9. De plus, 6 \u00e0 7\u00a0% des Qu\u00e9b\u00e9cois consomment chaque semaine des quantit\u00e9s excessives d\u2019alcool, s\u2019exposant ainsi au risque d\u2019avoir de graves probl\u00e8mes de sant\u00e9<\/a> \u00e0 long terme.<\/p>\n Le jeu<\/strong>\u00a0: la proportion de joueurs qui courent un risque mod\u00e9r\u00e9 de d\u00e9velopper un probl\u00e8me de jeu est de 1,4\u00a0%, alors que celle des joueurs pathologiques s\u2019\u00e9tablit \u00e0 0,4\u00a0%<\/a>. Autrement dit, pr\u00e8s de 1,4\u00a0% des personnes qui s\u2019adonnent \u00e0 des jeux de hasard et d\u2019argent sont \u00e0 risque de se trouver en difficult\u00e9 par rapport \u00e0 cette habitude, et 0,4\u00a0% des joueurs souffrent d\u2019une d\u00e9pendance compulsive \u00e0 ces jeux, qui a des cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour leur vie et leur entourage.<\/p>\n Le cannabis<\/strong>\u00a0: 15,2\u00a0% des Qu\u00e9b\u00e9cois de 15\u00a0ans et plus ont consomm\u00e9 du cannabis au cours de l\u2019ann\u00e9e<\/a>, et 43,3\u00a0% des Qu\u00e9b\u00e9cois disent l\u2019avoir fait au moins une fois dans leur vie<\/a>. De plus, 5\u00a0% de la population en font une utilisation r\u00e9guli\u00e8re (au moins une fois par semaine) et ont donc un mode de consommation qui pourrait causer des probl\u00e8mes de sant\u00e9<\/sup><\/a>. On \u00e9value \u00e0 6,4\u00a0% le pourcentage de la population qu\u00e9b\u00e9coise qui \u00e9prouvera au moins une fois dans sa vie des probl\u00e8mes<\/a> li\u00e9s \u00e0 sa consommation de cannabis.<\/p>\n Durant le plus r\u00e9cent trimestre, les d\u00e9penses en publicit\u00e9 et en promotion de la SAQ et de Loto-Qu\u00e9bec \u00e9taient tr\u00e8s importantes\u00a0: celles de la SAQ atteignaient plus de 5 millions de dollars<\/a> (du 16 septembre 2018 au 5 janvier 2019) et celles de Loto-Qu\u00e9bec s\u2019\u00e9levaient \u00e0 10,5\u00a0millions<\/a> (du 1er<\/sup> octobre au 31 d\u00e9cembre 2018). Des sommes substantielles sont ainsi investies dans la promotion de l\u2019alcool et de jeux de hasard et d\u2019argent, m\u00eame si ces produits pr\u00e9sentent des risques s\u00e9rieux pour la sant\u00e9 individuelle et publique, qui sont au moins tout aussi importants que ceux li\u00e9s \u00e0 l\u2019usage du cannabis. Mais de toute \u00e9vidence, ce ne sont pas ces risques potentiels qui dictent la d\u00e9cision de l\u2019\u00c9tat de faire ou non la promotion de ces produits.<\/p>\n Le traitement que l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois r\u00e9serve au cannabis est tout simplement incoh\u00e9rent par rapport \u00e0 celui qu\u2019il accorde au jeu et \u00e0 l\u2019alcool.<\/p><\/blockquote>\n Le traitement que l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois r\u00e9serve au cannabis est tout simplement incoh\u00e9rent par rapport \u00e0 celui qu\u2019il accorde au jeu et \u00e0 l\u2019alcool. En\u00a0effet, il est difficile de ne pas y voir des relents du paternalisme \u00e9tatique qui a men\u00e9 \u00e0 la criminalisation initiale du cannabis. Au d\u00e9but du 20e si\u00e8cle<\/a>, la prohibition du cannabis visait \u00e0 \u00e9radiquer des comportements que l\u2019on jugeait alors \u00ab\u00a0immoraux et malsains\u00a0\u00bb, un argument qui avait aussi \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 contre l\u2019alcool. Or il semble que c\u2019est ce m\u00eame raisonnement qui guide aujourd\u2019hui l\u2019\u00c9tat, quoiqu\u2019on sait maintenant que le cannabis n\u2019est pas plus addictif ni n\u00e9cessairement plus dommageable pour la sant\u00e9 que l\u2019alcool. Bien s\u00fbr, des campagnes de pr\u00e9vention existent, mais encore l\u00e0, on y trouve un double discours. Alors que la SAQ a vers\u00e9 3,3\u00a0millions de dollars \u00e0 \u00c9duc\u2019alcool pour la pr\u00e9vention de l\u2019abus d\u2019alcool, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 investi plus de 45\u00a0millions de dollars pour la pr\u00e9vention li\u00e9e \u00e0 l\u2019usage du cannabis. Pourtant, les risques ne concordent pas avec ce d\u00e9s\u00e9quilibre sur le plan des moyens.<\/p>\n On peut toutefois proposer une lecture plus indulgente et penser que les dirigeants anticipent peut-\u00eatre une hausse significative de la consommation du cannabis \u00e0 la suite de sa l\u00e9galisation, ce qui justifierait ce double discours. Or les exp\u00e9riences \u00e0 l\u2019international, notamment chez nos voisins du Sud, montrent que la l\u00e9galisation de la consommation personnelle n\u2019a pas entra\u00een\u00e9 une hausse substantielle de la consommation, qui n\u2019est, dans le pire des cas, qu\u2019en l\u00e9g\u00e8re augmentation<\/a>. Et tout r\u00e9cemment, Statistique Canada confirme que le Canada ne fait pas exception<\/a> \u00e0 ce chapitre.<\/p>\n Nous pensons que les politiques gouvernementales entourant le cannabis doivent pouvoir se comparer \u00e0 celles qui r\u00e9glementent l\u2019alcool et au jeu. \u00c0 l\u2019heure actuelle, cette comparaison r\u00e9v\u00e8le un double discours qui se justifie tr\u00e8s mal, puisque l\u2019argument concernant la sant\u00e9 publique ne tient pas la route\u00a0: si on accepte que l\u2019\u00c9tat fasse la promotion de l\u2019alcool et du jeu \u2015\u00a0ou qu\u2019il permette \u00e0 certains d\u2019en faire la promotion, comme c\u2019est le cas pour l\u2019alcool\u00a0\u2015 et qu\u2019il en tire profit, on voit mal comment cela ne devrait pas aussi \u00eatre permis pour le cannabis. Mais cela signifie-t-il qu\u2019il faudrait promouvoir le cannabis au m\u00eame titre que l\u2019alcool\u00a0? La SQDC devrait-elle d\u00e9velopper son propre magazine\u00a0? Pas n\u00e9cessairement.<\/p>\n En fait, on peut critiquer ce double discours qui touche le cannabis tout en remettant en question les politiques entourant l\u2019alcool et le jeu. On peut notamment d\u00e9sapprouver le fait que la promotion de ces \u00ab\u00a0vices\u00a0\u00bb serve \u00e0 maximiser les revenus d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00c9tat. Par exemple, on est en droit de se demander si, comme soci\u00e9t\u00e9, il est moralement acceptable que des millions de dollars, qui pourraient servir \u00e0 autre chose, soient utilis\u00e9s pour cibler des citoyens plus susceptibles de consommer de l\u2019alcool ou de s\u2019adonner \u00e0 des jeux de hasard, surtout \u00e0 l\u2019\u00e8re du microciblage. Bref, nous ne pensons pas qu\u2019il faut traiter ces substances \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re et laisser les consommateurs seuls face \u00e0 des strat\u00e9gies de marketing qui ont pour seul but d\u2019encourager la consommation de produits qui pr\u00e9sentent bel et bien des risques importants pour la sant\u00e9 ; nous croyons plut\u00f4t qu\u2019en tant que soci\u00e9t\u00e9, nous devons tenter de trouver le difficile \u00e9quilibre entre une pr\u00e9vention \u00e0 la hauteur des risques que repr\u00e9sentent ces produits, le respect du choix des consommateurs et la sant\u00e9 publique.<\/p>\n Photo\u00a0: Sous l’\u0153il des m\u00e9dias et entour\u00e9s de curieux, des clients font la queue devant le magasin de la Soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise du cannabis, rue Ste-Catherine, \u00e0 Montr\u00e9al, le 17 octobre 2018. Shutterstock \/ EQRoy<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0<\/em>Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0<\/em>link<\/em><\/a>\u00a0on how to do it.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Au Qu\u00e9bec, la Soci\u00e9t\u00e9 des alcools (SAQ) fait du marketing cibl\u00e9 pour vendre ses produits alcoolis\u00e9s, et Loto-Qu\u00e9bec utilise l\u2019argent public pour promouvoir le jeu. \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, de nombreuses restrictions limitent s\u00e9v\u00e8rement toute forme de promotion des produits issus du cannabis. 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