En vous promenant dans un quartier ou au centre-ville d\u2019une ville canadienne typique, vous passerez peut-\u00eatre devant une cam\u00e9ra de circulation ou devant un commerce de v\u00e9los qui collectera des informations sur vos d\u00e9placements. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la notion de \u00ab\u00a0ville intelligente\u00a0\u00bb a domin\u00e9 le discours, de sorte que l\u2019\u00e9laboration et la planification des politiques urbaines \u00e0 cet \u00e9gard est en train de devenir une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n
Dans le cadre du D\u00e9fi des villes intelligentes d\u2019Infrastructure Canada<\/a>, des municipalit\u00e9s se font concurrence pour devenir la<\/em> prochaine ville num\u00e9rique intelligente du pays. Les gagnants du concours seront annonc\u00e9s ce printemps. C\u2019est donc le bon moment pour nous interroger sur les donn\u00e9es collect\u00e9es par les villes intelligentes, plus particuli\u00e8rement sur les informations qu\u2019enregistrent les capteurs urbains, mais aussi sur ce que peuvent faire les administrations municipales pour que leur projet de ville intelligente soit inclusif, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il tienne compte des besoins, des d\u00e9sirs et des contraintes des citoyens et leur donne une place centrale dans les processus de gouvernance.<\/p>\n La collecte de donn\u00e9es par capteurs<\/strong><\/p>\n Une composante fondamentale de toute ville est forc\u00e9ment son infrastructure physique, constitu\u00e9e de ses routes, de son r\u00e9seau d\u2019\u00e9gouts et de ses b\u00e2timents. Dans une ville intelligente, la technologie et les capteurs sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement physique, afin d\u2019enregistrer en temps r\u00e9el des donn\u00e9es sur la mani\u00e8re dont les r\u00e9sidents se d\u00e9placent et utilisent les services, l\u2019\u00e9nergie et les ressources de la ville. Ces afflux massifs de donn\u00e9es, transform\u00e9s en informations sur les sch\u00e9mas de mobilit\u00e9, les p\u00e9riodes de pointe et les tendances en mati\u00e8re d\u2019utilisation, peuvent fournir de pr\u00e9cieux renseignements sur les op\u00e9rations de la ville et contribuer \u00e0 une meilleure offre de services urbains.<\/p>\n Cependant, ce nouveau mod\u00e8le de gestion urbaine devrait \u00eatre examin\u00e9 de pr\u00e8s. Prenons l\u2019exemple d\u2019une personne qui passe devant un capteur destin\u00e9 au comptage des pi\u00e9tons. Son passage ainsi capt\u00e9 fera automatiquement partie d’un ensemble de donn\u00e9es que la ville utilisera pour planifier et g\u00e9rer les feux de circulation, les travaux routiers, les voies de transport en commun ou m\u00eame les horaires de d\u00e9neigement. Ce que le capteur ne saisira pas, ce sont les raisons qui ont amen\u00e9 ce pi\u00e9ton \u00e0 emprunter cette voie, raisons qui tiennent souvent \u00e0 son impression de confort, de s\u00e9curit\u00e9 ou de libert\u00e9, ou \u00e0 sa capacit\u00e9 \u00e0 faire ce trajet \u00e0 pied. Or il se pourrait qu\u2019un citoyen qui circule en fauteuil roulant n\u2019ait pas choisi ce parcours parce que les trottoirs y sont \u00e9troits et mal entretenus, et qu\u2019il ne soit donc pas pris en compte.<\/p>\n Les capteurs urbains, quoiqu\u2019ils soient des dispositifs puissants, ne saisissent donc que certains aspects de la mobilit\u00e9 et de l\u2019acc\u00e8s, comme le passage des pi\u00e9tons et la direction du mouvement. Notre exemple souligne la n\u00e9cessit\u00e9, pour les villes, d\u2019avoir une vision critique de la collecte de donn\u00e9es ; elle exige aussi que l\u2019on se demande continuellement ce que les donn\u00e9es captent et ce qu\u2019elles repr\u00e9sentent \u2015\u00a0ou ne repr\u00e9sentent pas.<\/p>\n L\u2019alphab\u00e9tisation num\u00e9rique dans l\u2019administration municipale<\/strong><\/p>\n Il est clair que si les villes construisent leur infrastructure et g\u00e8rent leurs services en se fiant \u00e0 des donn\u00e9es fournies par des capteurs, elles risquent de desservir nombre de leurs r\u00e9sidents, mais pas tous. Ainsi, alors que les villes canadiennes pr\u00e9parent leurs propositions finales dans le cadre du D\u00e9fi des villes intelligentes, on peut se demander ce qu\u2019elles peuvent faire pour que leurs initiatives soient globales et couvrent un large \u00e9ventail de besoins et de capacit\u00e9s physiques de leur population.<\/p>\n Les administrations municipales doivent commencer par s\u2019examiner elles-m\u00eames, afin d\u2019\u00e9valuer et de d\u00e9velopper \u00e0 l\u2019interne leurs propres comp\u00e9tences. Elles seront alors en mesure d\u2019appuyer l\u2019usage des donn\u00e9es critiques pour une prise de d\u00e9cision plus inclusive. Bien que les m\u00e9dias aient r\u00e9cemment soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper les comp\u00e9tences en op\u00e9rations num\u00e9riques dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale<\/a><\/u>, peu d\u2019entre eux ont parl\u00e9 de l\u2019importance de d\u00e9velopper ces comp\u00e9tences dans les administrations municipales.<\/p>\n La litt\u00e9ratie num\u00e9rique des employ\u00e9s municipaux accro\u00eet leurs comp\u00e9tences et leur fait prendre conscience comment l\u2019analyse de donn\u00e9es et la prise de d\u00e9cision automatis\u00e9e peuvent potentiellement causer des dommages et consolider les in\u00e9galit\u00e9s socio\u00e9conomiques existantes.<\/p><\/blockquote>\n Id\u00e9alement, la litt\u00e9ratie num\u00e9rique des employ\u00e9s municipaux accro\u00eet leurs connaissances et leurs comp\u00e9tences, en leur faisant prendre conscience comment l\u2019analyse de donn\u00e9es et la prise de d\u00e9cision automatis\u00e9e peuvent potentiellement causer des dommages et consolider les in\u00e9galit\u00e9s socio\u00e9conomiques existantes. Cette pens\u00e9e critique et cette expertise devraient s\u2019exercer dans tous les domaines d\u2019activit\u00e9 de la ville, afin que les employ\u00e9s puissent avoir une r\u00e9flexion continue sur la mani\u00e8re dont les citoyens sont repr\u00e9sent\u00e9s dans la collecte de donn\u00e9es num\u00e9riques et sur les moyens \u00e0 prendre pour en optimiser le contenu.<\/p>\n Il est de plus en plus important de renforcer les connaissances num\u00e9riques des fonctionnaires municipaux, les villes \u00e9tant responsables au premier chef du traitement de probl\u00e8mes urbains complexes, qui exigent la collecte et l\u2019analyse de donn\u00e9es provenant de diff\u00e9rents secteurs, comme le sans-abrisme et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ces probl\u00e8mes, qui peuvent \u00eatre difficiles \u00e0 \u00e9valuer, doivent aussi \u00eatre abord\u00e9s en tenant compte des exp\u00e9riences v\u00e9cues par les citoyens.<\/p>\n La collecte de donn\u00e9es fond\u00e9e sur l\u2019exp\u00e9rience de l\u2019utilisateur <\/strong><\/p>\n L\u2019initiation au num\u00e9rique dans les administrations municipales est un point de d\u00e9part, mais ne suffit pas. Les autorit\u00e9s doivent trouver un \u00e9quilibre entre les approches num\u00e9riques de la collecte de donn\u00e9es et des formes de collecte d’informations sur le terrain. Afin de concevoir des espaces et des services urbains qui profiteront \u00e0 tous les habitants de la ville, les responsables municipaux doivent comprendre les grands modes d’utilisation et de circulation, mais aussi \u00eatre au fait des exp\u00e9riences quotidiennes des citoyens sur le plan des activit\u00e9s, du travail et des d\u00e9placements en ville.<\/p>\n Pour ce faire, la ville peut travailler avec des groupes communautaires sur des projets de recherche-action, afin d\u2019explorer et de documenter les diff\u00e9rentes habitudes de ses citoyens en fonction de caract\u00e9ristiques telles que le sexe, les capacit\u00e9s physiques, l\u2019\u00e2ge et la langue.<\/p>\n Rassembler un groupe de citoyens pour une promenade dans un espace public et les inviter \u00e0 partager leurs impressions \u00e0 ce moment-l\u00e0 constituerait un moyen simple d\u2019obtenir des informations compl\u00e9mentaires pour mieux comprendre les exp\u00e9riences r\u00e9elles au chapitre de la mobilit\u00e9. L\u2019int\u00e9gration de ce type d’informations qualitatives et nuanc\u00e9es dans la planification de projets de ville intelligente est importante pour donner davantage de poids \u00e0 la voix de tous les citadins, et pas seulement \u00e0 ceux qui sont plus visibles dans le paysage urbain.<\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9, le D\u00e9fi des villes intelligentes soul\u00e8ve des questions pressantes sur la collecte de donn\u00e9es. Il faut se demander qui est repr\u00e9sent\u00e9 dans les donn\u00e9es des capteurs afin de r\u00e9duire le risque d\u2019exclure certains citoyens de l\u2019offre de services municipaux et de la planification de services urbains. Les administrations municipales doivent continuer d\u2019accro\u00eetre leurs comp\u00e9tences critiques en litt\u00e9ratie des donn\u00e9es et de travailler avec les citoyens pour collecter des donn\u00e9es qualitatives sous divers angles, afin de cr\u00e9er des villes intelligentes plus critiques, plus r\u00e9actives et plus inclusives.<\/p>\n Cet article fait partie du dossier <\/strong>Les d\u00e9fis d\u2019un gouvernement num\u00e9rique<\/a><\/strong>.<\/strong> Photo : Shutterstock \/ metamorworks<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? 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