Les appels \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de politiques fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes se sont multipli\u00e9s au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Les d\u00e9fenseurs de cette approche avancent que l\u2019utilisation syst\u00e9matique des meilleures preuves scientifiques disponibles permet d\u2019\u00e9viter les pr\u00e9judices et d\u2019atteindre les objectifs en mati\u00e8re de politiques sociales.<\/p>\n
Cependant, l\u2019\u00e9laboration de politiques publiques est, du point de vue qualitatif, diff\u00e9rente de la prise de d\u00e9cision technique. En m\u00e9decine par exemple, la d\u00e9cision d\u2019homologuer un nouveau vaccin pour enfants repose sur les r\u00e9ponses \u00e0 un ensemble de questions techniques\u00a0: le vaccin est-il efficace pour r\u00e9duire le nombre et la gravit\u00e9 des cas de la maladie en question ? Les avantages l\u2019emportent-ils sur les dommages potentiels ? Et (parfois), le nouveau vaccin est-il rentable ?<\/p>\n
Si, toutefois, nous voulons d\u00e9cider de rendre obligatoire ou non le nouveau vaccin, il faut r\u00e9pondre \u00e0 un nouvel ensemble de questions\u00a0: l\u2019\u00c9tat peut-il obliger les parents \u00e0 faire vacciner leurs enfants ? \u00c0 quel \u00e2ge un enfant peut-il donner son consentement ? Les droits des personnes vuln\u00e9rables qui risquent d\u2019\u00eatre infect\u00e9es par des enfants non vaccin\u00e9s ont-ils pr\u00e9s\u00e9ance sur le droit des familles de refuser la vaccination ? La sant\u00e9 publique doit-elle primer les droits des minorit\u00e9s religieuses ou culturelles ? Ces questions refl\u00e8tent les valeurs sociales, et il n\u2019existe pas de r\u00e9ponses toutes faites dans une soci\u00e9t\u00e9 pluraliste.<\/p>\n
Quand il s\u2019agit de d\u00e9cisions politiques, les chercheurs universitaires et les acteurs politiques les envisagent sous des angles fondamentalement diff\u00e9rents. Les chercheurs se concentrent sur des questions d\u2019\u00e9chantillonnage et de m\u00e9thode exp\u00e9rimentale, ainsi que sur les limites de la g\u00e9n\u00e9ralisation. Form\u00e9s \u00e0 se concentrer sur des questions qui am\u00e8nent des r\u00e9ponses, ils tentent de d\u00e9politiser la science. Les d\u00e9cideurs craignent plut\u00f4t que les exp\u00e9riences privil\u00e9gient certains types de donn\u00e9es et d\u00e9tournent le d\u00e9bat politique des valeurs sociales et des questions politiques qui sont centrales pour eux.<\/p>\n
L\u2019annulation du projet pilote sur le revenu de base en Ontario<\/a>, apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection d\u2019un nouveau gouvernement, montre bien l\u2019\u00e9cart entre les points de vue des chercheurs et ceux des politiciens. Dans ce projet, 6 000 participants devaient recevoir un revenu de base garanti pendant trois ans pour les aider \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e0 long terme et sortir de la pauvret\u00e9. Comme des exp\u00e9riences men\u00e9es ailleurs dans le monde, le projet se voulait un moyen de g\u00e9n\u00e9rer des donn\u00e9es probantes pour l\u2019\u00e9laboration de politiques.<\/p>\n Or le 31\u00a0juillet dernier, la ministre Lisa MacLeod a d\u00e9clar\u00e9<\/a> que le programme \u00ab\u00a0d\u00e9faillant\u00a0\u00bb ne fonctionnait pas. Comme aucun \u00e9l\u00e9ment de preuve n\u2019avait \u00e9t\u00e9 recueilli au-del\u00e0 de l\u2019enqu\u00eate initiale, des chercheurs perplexes la press\u00e8rent de s\u2019expliquer. Voici ce qu\u2019elle a dit<\/a> : \u00ab\u00a0Lorsque vous encouragez les gens \u00e0 accepter de l\u2019argent sans aucune condition, cela n\u2019envoie pas le message que notre minist\u00e8re et notre gouvernement veulent envoyer. Nous voulons remettre les gens au travail pour qu\u2019ils deviennent des membres productifs de la soci\u00e9t\u00e9 quand c\u2019est possible.\u00a0\u00bb<\/p>\n Selon le gouvernement, l\u2019exp\u00e9rience, de par sa nature, a envoy\u00e9 le mauvais message. L\u2019id\u00e9e m\u00eame d\u2019\u00ab argent sans aucune condition \u00bb est contraire aux valeurs politiques et sociales du nouveau gouvernement, qui est convaincu que le meilleur programme social se r\u00e9sume \u00e0 un emploi. Autrement dit, toutes les preuves que l\u2019exp\u00e9rience aurait pu recueillir n\u2019ont eu aucun int\u00e9r\u00eat pour lui. Il n\u2019a pas cherch\u00e9 \u00e0 savoir si le projet pilote am\u00e9liorerait la sant\u00e9 physique et mentale des b\u00e9n\u00e9ficiaires, si l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire r\u00e9gresserait, si les familles seraient en mesure de prendre de meilleures d\u00e9cisions financi\u00e8res, si le niveau de scolarit\u00e9 augmenterait ou si les personnes trouveraient des emplois de meilleure qualit\u00e9.<\/p>\n Pourtant, l\u2019exp\u00e9rience ontarienne avait \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par un comit\u00e9 d\u2019\u00e9thique, qui avait exig\u00e9 que les participants donnent leur consentement \u00e9clair\u00e9. Sur les 6\u00a0000\u00a0participants inscrits, 4\u00a0000 avaient sign\u00e9 des lettres leur promettant un revenu de base durant trois\u00a0ans. Lors de l\u2019annulation du projet, le gouvernement n\u2019a donn\u00e9 aucune pr\u00e9cision sur une p\u00e9riode de transition pour les participants qui ne recevraient plus de financement. Pendant un mois complet, il les a laiss\u00e9s dans l\u2019ignorance compl\u00e8te sur la suite des choses.<\/p>\n Les chercheurs universitaires et les acteurs politiques voient les d\u00e9cisions politiques sous des angles fondamentalement diff\u00e9rents.<\/p><\/blockquote>\n Les chercheurs, habitu\u00e9s \u00e0 \u00eatre supervis\u00e9s par des comit\u00e9s d\u2019\u00e9thique, s\u2019attendaient \u00e0 ce que le minist\u00e8re demande l\u2019avis du comit\u00e9 d\u2019\u00e9thique qui a approuv\u00e9 l\u2019exp\u00e9rience et communique \u00e0 tout le moins avec les participants. Le minist\u00e8re s\u2019est donc trouv\u00e9 coinc\u00e9 entre les attentes des politiciens voulant fermer le robinet du \u00ab\u00a0financement \u00e0 la demande\u00a0\u00bb et une infrastructure de recherche soucieuse de minimiser les dommages caus\u00e9s aux personnes par les exp\u00e9riences de recherche.<\/p>\n Les politiciens sont en d\u00e9finitive responsables devant la population diversifi\u00e9e qu\u2019ils servent. Dans le cadre de recherches, les gouvernements devraient reconna\u00eetre explicitement leurs obligations en mati\u00e8re d\u2019\u00e9thique, puisque ces directives r\u00e9gissent aussi les chercheurs universitaires. En outre, ils ont des obligations particuli\u00e8res \u00e0 l\u2019\u00e9gard des \u00eatres humains vuln\u00e9rables qui participent \u00e0 des recherches.<\/p>\n Une politique fond\u00e9e sur des donn\u00e9es probantes est un objectif louable, mais l\u2019exp\u00e9rience en Ontario montre que les chercheurs universitaires doivent prendre garde quand ils forment des partenariats avec des gouvernements pour des recherches dont les r\u00e9sultats pourraient \u00eatre sensibles sur le plan politique et, plus particuli\u00e8rement, lorsque le financement est sous la gouverne politique. Un organisme ind\u00e9pendant con\u00e7u pour superviser l\u2019exp\u00e9rience responsable de r\u00e9partir les fonds et de publier les r\u00e9sultats constituerait une solution de choix.<\/p>\n Photo\u00a0: Shutterstock \/ Billion Photos<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0<\/em>Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0<\/em>link<\/em><\/a>\u00a0on how to do it.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les appels \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de politiques fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes se sont multipli\u00e9s au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. 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