{"id":266138,"date":"2018-04-18T10:30:47","date_gmt":"2018-04-18T14:30:47","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/briser-le-cycle-dune-jeunesse-en-transition\/"},"modified":"2025-10-07T22:03:50","modified_gmt":"2025-10-08T02:03:50","slug":"briser-le-cycle-dune-jeunesse-en-transition","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2018\/04\/briser-le-cycle-dune-jeunesse-en-transition\/","title":{"rendered":"Briser le cycle d\u2019une  \u00ab jeunesse en transition \u00bb"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">Cet article a \u00e9t\u00e9 traduit de l\u2019<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/april-2018\/breaking-cycle-crossover-youth\/\">anglais<\/a>.<\/p>\n<p class=\"dropcap-big\">Le cas d\u2019<a href=\"https:\/\/www.ctvnews.ca\/canada\/deportation-hearing-for-former-somali-child-refugee-deferred-for-now-1.3832774\">Abdoul Abdi<\/a>, jeune r\u00e9fugi\u00e9 somalien et ancien pupille de l\u2019\u00c9tat menac\u00e9 d\u2019expulsion pour avoir \u00e9t\u00e9 reconnu coupable d\u2019infractions p\u00e9nales, suscite depuis quelques mois une vaste indignation.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui \u00e2g\u00e9 de 24 ans, Abdoul est arriv\u00e9 en Nouvelle-\u00c9cosse \u00e0 six ans, avec sa s\u0153ur et ses tantes, apr\u00e8s le d\u00e9c\u00e8s de sa m\u00e8re dans un camp de r\u00e9fugi\u00e9s. Bient\u00f4t s\u00e9par\u00e9 des siens, il a connu jusqu\u2019\u00e0 la fin de son adolescence 31\u00a0diff\u00e9rents foyers d\u2019accueil ou de groupe.<\/p>\n<p>Alors qu\u2019il \u00e9tait pupille de l\u2019\u00c9tat, personne n\u2019a song\u00e9 \u00e0 faire une demande de citoyennet\u00e9 en son nom. Il a d\u00e9velopp\u00e9 des troubles de comportement en r\u00e9action \u00e0 ses traumatismes d\u2019enfance et \u00e0 ses placements incessants, mais le syst\u00e8me n\u2019a pu r\u00e9pondre ad\u00e9quatement \u00e0 ses besoins. \u00c0 20 ans, peu apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/mars-2017\/putting-the-care-back-into-foster-care\/\">\u00ab lib\u00e9r\u00e9 \u00bb de la tutelle de l\u2019\u00c9tat<\/a>, il a plaid\u00e9 coupable \u00e0 plusieurs chefs d\u2019accusation, dont celui de voies de fait graves, et a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 quatre ans et demi de prison. Ayant purg\u00e9 sa peine, il vit aujourd\u2019hui dans une maison de transition \u00e0 Toronto en attendant une d\u00e9cision qui pourrait menacer sa vie.<\/p>\n<p>Le cas d\u2019Abdoul Abdi n\u2019a rien d\u2019unique parmi les r\u00e9fugi\u00e9s. Malheureusement, de nombreux jeunes suivis par les services de protection ont un jour ou l\u2019autre des d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice. Un <a href=\"https:\/\/www.rcybc.ca\/sites\/default\/files\/documents\/pdf\/reports_publications\/kids_crime_and_care.pdf\">rapport publi\u00e9 en 2009<\/a> par le Bureau du repr\u00e9sentant de l\u2019enfance et de la jeunesse de la Colombie-Britannique brossait un sombre tableau de leur situation\u00a0: les jeunes pris en charge sont plus susceptibles d\u2019avoir affaire au syst\u00e8me de justice p\u00e9nale (36\u00a0%) que de terminer leur \u00e9tudes secondaires (26\u00a0%).<\/p>\n<p>Le contraste est saisissant avec les jeunes de l\u2019ensemble de la population\u00a0: ceux-ci risquent nettement moins d\u2019\u00eatre l\u2019objet d\u2019une recommandation d\u2019inculpation par la police (6\u00a0%) que les jeunes pris en charge (41\u00a0%). Le rapport pr\u00e9cise aussi qu\u2019en Colombie-Britannique, ces jeunes ont une chance sur six d\u2019\u00eatre d\u00e9tenus ou condamn\u00e9s \u00e0 la d\u00e9tention, contre une chance sur 50 pour les autres. Quant aux<a href=\"https:\/\/johnhoward.ca\/blog\/race-crime-justice-canada\/\"> jeunes des minorit\u00e9s<\/a>, leur taux d\u2019incarc\u00e9ration est sup\u00e9rieur par rapport \u00e0 leur repr\u00e9sentation dans la population\u00a0: il est trois fois plus \u00e9lev\u00e9 chez les Afro-Canadiens et cinq fois plus \u00e9lev\u00e9 chez les Autochtones.<\/p>\n<p>Ces \u00ab\u00a0jeunes en transition\u00a0\u00bb, comme les d\u00e9signe le milieu de la recherche, ont souvent affaire \u00e0 la fois au syst\u00e8me de protection de la jeunesse et au syst\u00e8me de justice p\u00e9nale en raison de traumatismes non trait\u00e9s, de placements \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, des politiques de tol\u00e9rance z\u00e9ro dans des maisons de groupe et du cloisonnement des d\u00e9cisions de diff\u00e9rents minist\u00e8res\u00a0: autant de facteurs qui expliquent qu\u2019ils soient nombreux \u00e0 passer entre les mailles du filet. Les services de protection de l\u2019enfance tendent aussi \u00e0 criminaliser ceux qui affichent des troubles de comportement, comme l\u2019ont soulign\u00e9 plusieurs rapports dont ceux de l\u2019Ombudsman du Nouveau-Brunswick et D\u00e9fenseur des enfants et de la jeunesse parus en 2008, <a href=\"https:\/\/www.cyanb.ca\/images\/ConnectingtheDots-f.pdf\">Connexions et d\u00e9connexion<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.cyanb.ca\/images\/AshleySmith-f.pdf\">Le rapport Ashley Smith<\/a>.<\/p>\n<p>La mort d\u2019Ashley Smith \u00e0 18\u00a0ans, pendant qu\u2019elle \u00e9tait sous garde f\u00e9d\u00e9rale en Ontario, a provoqu\u00e9 un <a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/news\/canada\/new-brunswick\/ashley-smith-coroner-s-jury-rules-prison-death-a-homicide-1.2469527\">scandale national en mati\u00e8re de droits de la personne<\/a>. L\u2019adolescente avait connu de nombreux <a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/fifth\/blog\/the-life-and-death-of-ashley-smith\">d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice<\/a> et pass\u00e9 des p\u00e9riodes interminables en isolement cellulaire. Souffrant de troubles mentaux qui ne furent jamais r\u00e9ellement trait\u00e9s, inculp\u00e9e de plusieurs actes criminels, elle avait multipli\u00e9 les probl\u00e8mes comportementaux et les appels \u00e0 l\u2019aide avant de conna\u00eetre une mort pr\u00e9matur\u00e9e.<\/p>\n<blockquote><p>La formation des policiers privil\u00e9gie des mesures punitives, comme l\u2019inculpation et la d\u00e9tention, et leur intervention peut faire penser aux jeunes qu\u2019ils sont arr\u00eat\u00e9s au lieu d\u2019\u00eatre transf\u00e9r\u00e9s en lieu s\u00fbr.<\/p><\/blockquote>\n<p>Le cycle des d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice de ces jeunes n\u2019a rien d\u2019\u00e9tonnant lorsqu\u2019on sait qu\u2019ils entrent en contact avec les autorit\u00e9s polici\u00e8res d\u00e8s leur prise en charge par les services de protection de l\u2019enfance et de la jeunesse. Ce sont en effet des policiers qui les retirent de leur domicile pour les confier \u00e0 ces services. Or la formation des policiers privil\u00e9gie des mesures punitives, comme l\u2019inculpation et la d\u00e9tention, et leur intervention peut faire penser aux jeunes qu\u2019ils sont arr\u00eat\u00e9s au lieu d\u2019\u00eatre transf\u00e9r\u00e9s en lieu s\u00fbr. Une fois pris en charge, ils sont l\u2019objet d\u2019une surveillance, de sanctions et de restrictions qui ne s\u2019appliquent pas aux autres jeunes, ce qui les am\u00e8ne aussi \u00e0 se percevoir comme des criminels. Le caract\u00e8re d\u00e9shumanisant de cette exp\u00e9rience accro\u00eet le risque qu\u2019ils aient des d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice, puisque les enfants et les jeunes tendent \u00e0 reproduire ce qu\u2019ils apprennent des adultes.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">Comment briser le cycle de cette \u00ab\u00a0jeunesse en transition\u00a0\u00bb\u00a0? Que nous soyons d\u00e9cideurs, travailleurs de premi\u00e8re ligne, juges, policiers, chercheurs, intervenants ou simples citoyens, nous avons tous un r\u00f4le \u00e0 jouer pour tracer la voie d\u2019un changement syst\u00e9mique.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, nous devons prendre en compte la pr\u00e9cieuse expertise des jeunes qui ont eux-m\u00eames v\u00e9cu cette exp\u00e9rience, rassembler les meilleurs travaux de recherche concert\u00e9e, puis concevoir des programmes et des interventions adapt\u00e9s \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, ces jeunes doivent rester dans leur collectivit\u00e9 au lieu d\u2019\u00eatre enferm\u00e9s dans des \u00e9tablissements correctionnels o\u00f9 ils perdent contact avec leurs proches. Des \u00e9tudes ont montr\u00e9 que l\u2019incarc\u00e9ration est <a href=\"https:\/\/www.juvenile-in-justice.com\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/NoPlaceForKids.pdf\">largement inefficace<\/a> pour emp\u00eacher les jeunes de r\u00e9cidiver, alors que des <a href=\"https:\/\/www.justicepolicy.org\/uploads\/justicepolicy\/documents\/06-03_rep_costeffective_jj.pdf\">analyses co\u00fbts-avantages<\/a> ont \u00e9tabli que les interventions et programmes communautaires produisent de meilleures r\u00e9sultats \u00e0 des <a href=\"https:\/\/www.csc-scc.gc.ca\/publications\/005007-3024-fra.shtml\">co\u00fbts nettement inf\u00e9rieurs<\/a>.<\/p>\n<p>Ces programmes reposent souvent sur l\u2019approche de<a href=\"https:\/\/www.justice.gc.ca\/fra\/jp-cj\/jr-rj\/index.html\"> justice r\u00e9paratrice<\/a> \u2015 elle-m\u00eame inspir\u00e9e des d\u00e9marches de m\u00e9diation, de r\u00e9solution et de gu\u00e9rison de la justice autochtone\u00a0\u2015, qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e <a href=\"https:\/\/www.justice.gc.ca\/fra\/pr-rp\/sjc-csj\/sjp-jsp\/dr01_1-rp01_1\/index.html\">plus promettrice<\/a> que les approches punitives. La question est d\u2019autant plus importante pour les jeunes Autochtones, historiquement soumis \u00e0 la colonisation et la discrimination syst\u00e9mique qui expliquent leur surrepr\u00e9sentation \u00e0 la fois dans le syst\u00e8me de <a href=\"https:\/\/cwrp.ca\/sites\/default\/files\/publications\/en\/AboriginalChildren23E.pdf\">protection<\/a> de la jeunesse et le syst\u00e8me de <a href=\"https:\/\/www.statcan.gc.ca\/pub\/85-002-x\/2017001\/article\/14702-fra.htm\">justice p\u00e9nale pour les jeunes<\/a>.<\/p>\n<blockquote><p>Trop souvent, les jeunes ont des d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice sont balad\u00e9s entre des minist\u00e8res qui croulent sous les dossiers, et les intervenants de premi\u00e8re ligne communiquent peu entre eux avant de prendre des d\u00e9cisions qui touchent les jeunes sous leur responsabilit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Troisi\u00e8mement, nous devons abattre les cloisons et travailler en concertation pour corriger les lacunes de la prestation de services, bien avant que les jeunes ne tombent entre les mailles du filet. Trop souvent, ceux qui ont des d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice sont balad\u00e9s entre des minist\u00e8res qui croulent sous les dossiers, et les intervenants de premi\u00e8re ligne communiquent peu entre eux avant de prendre des d\u00e9cisions qui touchent les jeunes sous leur responsabilit\u00e9. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019une approche de pr\u00e9vention et d\u2019intervention globale et interdisciplinaire qui r\u00e9ponde aux besoins des enfants et des jeunes, pendant et apr\u00e8s leur prise en charge, et tienne compte de l\u2019ampleur et de la pr\u00e9valence de leurs traumatismes. De ce point de vue, le cadre de <a href=\"https:\/\/www2.gnb.ca\/content\/gnb\/fr\/ministeres\/education\/psi.html\">Prestation des services int\u00e9gr\u00e9s pour les enfants et les jeunes<\/a> aux prises avec des probl\u00e8mes \u00e9motionnels, comportementaux et de sant\u00e9 mentale du Nouveau-Brunswick, cr\u00e9\u00e9 en 2011, constitue une pratique exemplaire dont toutes les provinces devraient s\u2019inspirer pour r\u00e9former leurs services.<\/p>\n<p>Quatri\u00e8mement, les intervenants de premi\u00e8re ligne doivent \u00eatre form\u00e9s \u00e0 la reconnaissance des traumatismes dont souffrent la plupart des enfants et des jeunes pris en charge, et qui sont souvent mal compris de leur entourage. Ceux dont les traumatismes ne sont ni d\u00e9pist\u00e9s ni trait\u00e9s adoptent souvent des comportements d\u00e9linquants et destructeurs\u00a0: selon des donn\u00e9es canadiennes, <a href=\"https:\/\/www.csc-scc.gc.ca\/recherche\/r113-fra.shtml\">plus de la moiti\u00e9<\/a> des d\u00e9tenus ont eu affaire avec les services de protection de la jeunesse. L\u2019absence de pratiques ax\u00e9es sur ces traumatismes risque aussi d\u2019exposer les enfants et les jeunes \u00e0 d\u2019autres exp\u00e9riences traumatisantes, venant d\u2019intervenants dont la t\u00e2che est pourtant d\u2019en prendre soin.<\/p>\n<p>Enfin, nous devons cesser de consid\u00e9rer les jeunes souffrant de troubles mentaux comme des criminels et les traiter plut\u00f4t avec compassion, attention et dignit\u00e9. Ceux qui ont des probl\u00e8mes comportementaux doivent \u00eatre vus comme des jeunes en difficult\u00e9 et non comme une source d\u2019ennuis, puisque leur comportement est g\u00e9n\u00e9ralement le sympt\u00f4me d\u2019un ensemble complexe de probl\u00e8mes sous-jacents comme la victimisation, le d\u00e9placement et les traumatismes.<\/p>\n<p>N\u2019oublions jamais que nombre de ces enfants et adolescents ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la fois t\u00e9moins et victimes de n\u00e9gligences, de violences et d\u2019abus inconcevables, qui continuent de les hanter pendant leur prise en charge. \u00c0 d\u00e9faut de leur apporter l\u2019attention et le soutien dont ils ont vraiment besoin, nous ne pouvons supposer qu\u2019ils gu\u00e9riront par magie de leurs traumatismes pour devenir de parfaits citoyens. Nous devons aussi investir davantage dans les programmes communautaires de sant\u00e9 mentale, supprimer les listes d\u2019attente et r\u00e9pondre en temps voulu aux besoins des jeunes en difficult\u00e9 pour que nos prisons cessent de servir d\u2019<a href=\"https:\/\/www.theglobeandmail.com\/news\/national\/mentally-ill-youth-needing-treatment-get-it-through-criminal-justice-system\/article1319974\/\">\u00e9tablissements de sant\u00e9 mentale<\/a> de substitution.<\/p>\n<p><strong>Cet article fait partie du dossier\u00a0<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/magazines\/april-2018\/vision-elargie-reforme-du-systeme-de-justice-penale\/\">Une vision \u00e9largie de la r\u00e9forme du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale<\/a>.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span class=\"image-caption\">Photo : Manifestation \u00e0 Ottawa pour soutenir Abdoul Abdi, 6 mars 2018 \/ Aditya Rao.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ?\u00a0Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/article-submission\/\">directives<\/a>.\u00a0| Do you have something to say about the article you just read? 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