Rappelons d\u2019abord que les n\u00e9onicotino\u00efdes (ou n\u00e9onics) sont les insecticides les plus utilis\u00e9s dans le monde ; ils repr\u00e9sentent un tiers de tous les insecticides sur le march\u00e9. En agriculture, ils sont employ\u00e9s pour traiter les semences, les sols et les feuilles. Ils sont \u00e9galement utilis\u00e9s dans les produits antiparasitaires pour animaux, et dans les produits \u00e0 usage domestique et commercial sur les surfaces gazonn\u00e9es. Les semences trait\u00e9es aux n\u00e9onics sont rapidement devenues la norme sur le march\u00e9 nord-am\u00e9ricain, si bien que les agriculteurs qui d\u00e9sirent planter des semences non trait\u00e9es sont confront\u00e9s \u00e0 une offre tr\u00e8s limit\u00e9e.<\/p>\n
Un syst\u00e8me de r\u00e9\u00e9valuation lent et fragment\u00e9<\/strong><\/p>\n Au Canada, c\u2019est en 2012 que s\u2019amor\u00e7ait le processus de r\u00e9\u00e9valuation<\/a> des n\u00e9onics et de leurs risques pour les pollinisateurs. Ces r\u00e9\u00e9valuations sont faites p\u00e9riodiquement dans le but de faire le point sur des produits et de tenir compte des mises \u00e0 jour que d\u2019autres pays ont effectu\u00e9es. D\u00e8s 2012, l\u2019Agence de r\u00e9glementation de la lutte antiparasitaire<\/a> (ARLA) de Sant\u00e9 Canada, qui est responsable de la cette r\u00e9\u00e9valuation, recevait un grand nombre de d\u00e9clarations d\u2019incidents li\u00e9s \u00e0 la mort d’abeilles au moment des semis de ma\u00efs et de soja trait\u00e9s avec des n\u00e9onics. En r\u00e9ponse, l’ARLA avait renforc\u00e9 la surveillance dans les r\u00e9gions de culture o\u00f9 ces incidents s\u2019\u00e9taient produits, et avait conclu<\/a>, \u00e0 partir des donn\u00e9es fournies par les provinces, que les abeilles \u00e9taient expos\u00e9es aux n\u00e9onics par la poussi\u00e8re g\u00e9n\u00e9r\u00e9e pendant les semis.<\/p>\n En novembre 2016, l\u2019ARLA a propos\u00e9, au terme d\u2019un processus de r\u00e9\u00e9valuation des risques sanitaires et environnementaux<\/a>, qu\u2019on \u00e9limine graduellement l\u2019utilisation d\u2019un des n\u00e9onics approuv\u00e9 au Canada, l\u2019imidaclopride. La conclusion de la ministre de la Sant\u00e9 Jane Philpott \u00e9tait claire<\/a> : \u00ab L\u2019\u00e9valuation des risques pour l\u2019environnement a d\u00e9montr\u00e9 que, dans les milieux aquatiques canadiens, on mesure l\u2019imidaclopride en des concentrations qui sont n\u00e9fastes pour les insectes aquatiques. D\u2019apr\u00e8s les renseignements actuellement disponibles au Canada, le maintien de l\u2019utilisation de l\u2019imidaclopride en volume \u00e9lev\u00e9 dans le domaine de l\u2019agriculture n\u2019est pas une solution viable. \u00bb<\/p>\n Cette annonce de l\u2019ARLA a d\u00e9clench\u00e9 une lev\u00e9e de boucliers chez les lobbyistes<\/a> de l’industrie agrochimique qui ont particip\u00e9 aux audiences devant le comit\u00e9 de la Chambre des communes, de sorte que la ministre a voulu r\u00e9affirmer sa position<\/a> quant \u00e0 l\u2019\u00e9limination progressive de l\u2019imidaclopride d\u2019ici trois \u00e0 cinq ans.<\/p>\n Sant\u00e9 Canada entend rendre sa d\u00e9cision d\u00e9finitive en d\u00e9cembre 2018 sur l\u2019imidaclopride<\/a>. L\u2019\u00e9ch\u00e9ancier propos\u00e9 nous m\u00e8nerait donc \u00e0 une \u00e9limination entre 2021 et 2023, une date tr\u00e8s lointaine…<\/p>\n Qu\u2019en est-il des autres pesticides ? Trois pesticides n\u00e9onics au Canada auront \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment plut\u00f4t que de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une approche d\u2019ensemble qui \u00e9value tous les risques caus\u00e9s aux \u00e9cosyst\u00e8mes et \u00e0 la sant\u00e9 humaine.<\/p>\n De plus, pendant ces cinq ann\u00e9es d\u2019\u00e9valuation des impacts des n\u00e9onics au Canada, la science a \u00e9volu\u00e9 rapidement, et nous continuons tous d\u2019\u00eatre expos\u00e9s \u00e0 ces pesticides dans notre environnement.<\/p>\n Car l\u2019avis des scientifiques est sans \u00e9quivoque\u00a0: les n\u00e9onics sont utilis\u00e9s de mani\u00e8re non durable et compromettent les bases m\u00eames de l\u2019agriculture.<\/p>\n Un \u00e9chec dans la lutte antiparasitaire<\/strong><\/p>\n En septembre dernier, le Task Force on Systemic Pesticides, un groupe de travail international de scientifiques ind\u00e9pendants, a rendue publique la mise \u00e0 jour de son \u00c9valuation mondiale int\u00e9gr\u00e9e<\/a> de l\u2019impact des pesticides syst\u00e9miques sur la biodiversit\u00e9 et les \u00e9cosyst\u00e8mes (Worldwide Integrated Assessment of the Impact of Systemic Pesticides on Biodiversity and Ecosystems).<\/p>\n Les conclusions de ce rapport sont accablantes : les n\u00e9onics repr\u00e9sentent une menace s\u00e9rieuse pour la biodiversit\u00e9, les \u00e9cosyst\u00e8mes et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du globe. Le rapport est fond\u00e9 sur l\u2019analyse de milliers d\u2019\u00e9tudes scientifiques revues par les pairs, ainsi que des donn\u00e9es fournies par l\u2019industrie des pesticides. Il apporte la preuve des effets n\u00e9fastes des n\u00e9onics sur les abeilles mellif\u00e8res et sur un grand nombre d\u2019autres esp\u00e8ces b\u00e9n\u00e9fiques : insectes aquatiques, invert\u00e9br\u00e9s terrestres (les vers de terre par exemple) et oiseaux.<\/p>\n Les abeilles, qui sont surveill\u00e9es de plus pr\u00e8s par les apiculteurs, furent en quelque sorte les canaris dans la mine. Toutefois, il faut regarder plus globalement les effets des n\u00e9onics sur les populations de pollinisateurs sauvages et l\u2019ensemble des services procur\u00e9s par les \u00e9cosyst\u00e8mes, comme l\u2019a fait le Groupe de travail. Le Groupe s\u2019est rendu \u00e0 Ottawa<\/a> pour informer les autorit\u00e9s et d\u00e9cideurs canadiens des r\u00e9sultats de son rapport<\/a> lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement organis\u00e9 par la Fondation David Suzuki.<\/p>\n Dans l\u2019Union europ\u00e9enne, trois n\u00e9onics y font l\u2019objet d\u2019un moratoire partiel depuis la fin 2013. Ce moratoire concerne le traitement des semences et des sols pour les cultures attractives pour les abeilles (sauf les cultures sous serre et les c\u00e9r\u00e9ales d\u2019hiver) ainsi que le traitement foliaire de ces cultures. La France interdira l\u2019utilisation des n\u00e9onics \u00e0 partir de septembre 2018.<\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 des rendements en agriculture, les r\u00e9sultats du Groupe de travail d\u00e9montrent que les rendements des grandes cultures ne diminuent pas de fa\u00e7on importante si on n\u2019utilise pas d\u2019insecticides n\u00e9onics. Au Qu\u00e9bec, des recherches effectu\u00e9es sur le terrain par le Centre de recherche sur les grains (CEROM) ont \u00e9tabli que l\u2019usage de semences trait\u00e9es aux n\u00e9onics serait justifi\u00e9 seulement sur environ 3,7\u00a0% des terres agricoles<\/a> d\u00e9pist\u00e9es en grandes cultures.<\/p>\n De plus, les pr\u00e9judices caus\u00e9s aux pr\u00e9dateurs des insectes ravageurs annulent les effets attendus des n\u00e9onics et peuvent entra\u00eener au contraire une recrudescence des insectes ind\u00e9sirables.\u2028Comme l\u2019a d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9 \u00c9quiterre,<\/a> la d\u00e9pendance excessive aux insecticides synth\u00e9tiques dans la lutte antiparasitaire provoque de graves dommages aux \u00e9coservices qui soutiennent la productivit\u00e9 agricole.<\/p>\n Toujours selon le Groupe de travail, l\u2019exp\u00e9rience des n\u00e9onics \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale se r\u00e9v\u00e8le de plus en plus clairement comme un \u00e9chec dans la lutte antiparasitaire. Des outils de lutte antiparasitaire int\u00e9gr\u00e9e efficaces sont d\u00e9j\u00e0 disponibles et permettent de maintenir la productivit\u00e9 agricole. L\u2019adoption de pratiques rigoureuses de lutte int\u00e9gr\u00e9e et la mise en place de m\u00e9canismes d\u2019assurance peuvent aider \u00e0 r\u00e9duire les risques financiers pour les agriculteurs dans cette transition vers l\u2019\u00e9limination des n\u00e9onics.<\/p>\n \u00c0 la lumi\u00e8re de ces preuves, \u00c9quiterre estime qu\u2019un processus de r\u00e9glementation des pesticides qui se base sur la science ne peut que conclure \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de l\u2019interdiction compl\u00e8te des n\u00e9onics au Canada. Toute autre d\u00e9cision risquerait d\u2019\u00e9branler la confiance du public en la rigueur, la transparence et l’ind\u00e9pendance du processus d\u2019\u00e9valuation.<\/p>\n Quant \u00e0 l\u2019interdiction de l\u2019imidaclopride, \u00c9quiterre et la Fondation David Suzuk<\/a>i estiment que le calendrier propos\u00e9 est inacceptable, \u00e9tant donn\u00e9 les risques reconnus par l’\u00e9valuation scientifique de l\u2019ARLA et les concentrations \u00e9lev\u00e9es de ce produit dans les eaux de surface au Canada. Ils demandent ainsi que Sant\u00e9 Canada interdise ce pesticide d\u00e8s 2018.<\/p>\n Devant l\u2019inaction du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, certaines provinces ont mis en place des mesures de contr\u00f4le pour r\u00e9duire les risques de n\u00e9onics. C\u2019est le cas de l\u2019Ontario, qui a adopt\u00e9 en 2015 une r\u00e9glementation visant \u00e0 r\u00e9duire de 80 % les superficies cultiv\u00e9es avec des semences de ma\u00efs et de soja trait\u00e9es aux n\u00e9onics. Le Qu\u00e9bec a propos\u00e9 une modification r\u00e9glementaire qui interdirait l\u2019usage des n\u00e9onics en agriculture au Qu\u00e9bec sauf s\u2019ils sont prescrits par un agronome qui en justifie l\u2019usage.<\/p>\n Que nous r\u00e9serve l\u2019avenir ?<\/strong><\/p>\n Selon la loi f\u00e9d\u00e9rale, un pesticide ne doit poser aucun risque inacceptable pour l\u2019environnement et la sant\u00e9 humaine avant <\/em>qu\u2019il soit mis en march\u00e9. Or, il y a plus de 10 ans, l\u2019ARLA accordait une homologation conditionnelle pour deux n\u00e9onics, le clothianidine et le thiam\u00e9thoxame, soit l\u2019autorisation de les vendre sans qu\u2019on dispose de toutes les donn\u00e9es scientifiques quant \u00e0 leur effet sur l\u2019environnement et la sant\u00e9 humaine. Dix ans plus tard, l\u2019ARLA attend toujours les donn\u00e9es scientifiques que doivent lui fournir des fabricants de produits chimiques, qui justifieraient une homologation compl\u00e8te de ces produits au Canada. Entretemps, ceux-ci continuent d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s. De ce fait, Ecojustice, un organisme \u00e0 but non lucratif qui \u0153uvre en droit de l\u2019environnement, d\u00e9posait en 2016 une poursuite contre l\u2019ARLA<\/a> en cour f\u00e9d\u00e9rale, au nom de plusieurs organismes environnementaux, pour avoir homologu\u00e9 conditionnellement ces pesticides. Essentiellement, ce recours vise \u00e0 prouver que ces pesticides n\u2019auraient jamais d\u00fb \u00eatre homologu\u00e9s au Canada et que la d\u00e9cision de l\u2019ARLA contrevenait \u00e0 la loi f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n On peut se rassurer toutefois\u00a0: cette approche d\u2019\u00ab approuver d\u2019abord et \u00e9tudier plus tard \u00bb n\u2019est plus utilis\u00e9e au Canada depuis juin 2016, \u00e0 la suite des nouvelles directives de la ministre de la Sant\u00e9<\/a>.<\/p>\n Des proc\u00e9dures judiciaires ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 entam\u00e9es en 2014 contre les fabricants de n\u00e9onics Bayer et Syngenta au Qu\u00e9bec et en Ontario au nom d\u2019apiculteurs dont les entreprises ont souffert de l\u2019effet des n\u00e9onics sur leurs abeilles mellif\u00e8res.<\/p>\n Il reste donc \u00e0 voir si l\u2019avenir des n\u00e9onics au Canada sera d\u00e9termin\u00e9 par les tribunaux ou par un processus rigoureux de la part de l\u2019ARLA. Car il faut se demander aussi comment un syst\u00e8me de r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9ral si fragment\u00e9, lent et encombrant peut rester \u00e0 jour et prendre en compte les derni\u00e8res avanc\u00e9es scientifiques mondiales. Et comment le public peut-il avoir confiance en sa capacit\u00e9 de prot\u00e9ger notre sant\u00e9, notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et notre environnement ?<\/p>\n La d\u00e9cision de Sant\u00e9 Canada sur les n\u00e9onics ce mois-ci sera d\u00e9terminante.<\/p>\n Photo\u00a0: Shutterstock \/ kovop58<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? 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