Le premier ministre Justin Trudeau participait, \u00e0 la mi-novembre \u00e0 Manille, au Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est, le forum de dialogue principal de la r\u00e9gion sur la s\u00e9curit\u00e9. C\u2019est une premi\u00e8re pour un premier ministre canadien en exercice et une \u00e9tape cruciale pour le Canada. Le Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est est de loin l\u2019organisation de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale la plus pertinente pour le Canada dont il n\u2019est pas membre \u2014 pas encore.<\/p>\n
Ce Sommet, organis\u00e9 par les pays de l\u2019Association des nations de l\u2019Asie du Sud-Est (ANASE), regroupe 18 membres, dont la Chine, les \u00c9tats-Unis, l\u2019Inde, le Japon et l\u2019Australie, et repr\u00e9sente plus de 50 % de la population et du PIB mondiaux. Parmi les partenaires de l\u2019ANASE\u00a0\u2014 les pays qui entretiennent une relation proche et officialis\u00e9e avec l\u2019Association \u2014, le Canada est le seul de la r\u00e9gion de l\u2019Asie-Pacifique qui ne soit pas membre du Sommet. Pourtant, la r\u00e9gion n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi importante pour le Canada, autant sur le plan \u00e9conomique que du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
Devant le repli du gouvernement am\u00e9ricain et l\u2019incertitude r\u00e9gnant sur l\u2019avenir de l\u2019Accord de libre-\u00e9change nord-am\u00e9ricain (ALENA), le Canada a besoin de diversifier ses relations commerciales. D\u00e9j\u00e0, des consultations sont en cours \u00e0 propos d\u2019un \u00e9ventuel accord de libre-\u00e9change avec la Chine. Mais la r\u00e9gion de l\u2019ANASE, avec ses 600 millions d\u2019habitants et une classe moyenne en croissance, est l\u2019un des march\u00e9s les plus prometteurs dans le monde, comme l\u2019explique un rapport de la Fondation Asie-Pacifique du Canada<\/a>. Les pays de l\u2019ANASE sont d\u00e9j\u00e0 le sixi\u00e8me plus important partenaire commercial du Canada, et la valeur des \u00e9changes commerciaux bilat\u00e9raux s\u2019\u00e9levait \u00e0\u00a021,6\u00a0milliards de dollars<\/a> l\u2019an dernier. De plus, un accord de libre-\u00e9change avec ce groupe de pays est une condition pr\u00e9alable \u00e0 la participation du Canada au Partenariat \u00e9conomique r\u00e9gional global (Regional Comprehensive Economic Partnership, ou RCEP), une entente de plus grande envergure. En septembre dernier, le Canada a d\u2019ailleurs entam\u00e9 des discussions exploratoires sur un tel accord de libre-\u00e9change avec l\u2019ANASE.<\/p>\n Le Canada est partie prenante de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, et il devrait en cons\u00e9quence \u00eatre membre \u00e0 part enti\u00e8re de son forum de s\u00e9curit\u00e9 principal.<\/p><\/blockquote>\n Cette r\u00e9gion est aussi au centre d\u2019importants probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 qui vont des enjeux maritimes aux migrations en passant par les tensions dans la p\u00e9ninsule cor\u00e9enne, questions dont les dirigeants discutent chaque ann\u00e9e pendant le Sommet. Le Canada tire avantage de la baisse des tensions en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion, et \u00e9cope en cas d\u2019instabilit\u00e9. Il est partie prenante de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, et il devrait en cons\u00e9quence \u00eatre membre \u00e0 part enti\u00e8re de son forum de s\u00e9curit\u00e9 principal.<\/p>\n Le Canada, en tant qu\u2019intervenant stable, raisonnable et ayant \u00e0 c\u0153ur de promouvoir une prosp\u00e9rit\u00e9 et une s\u00e9curit\u00e9 communes, peut apporter beaucoup \u00e0 une r\u00e9gion \u00e9branl\u00e9e par un gouvernement am\u00e9ricain impr\u00e9visible, qui se d\u00e9sengage, et encore ambivalente face \u00e0 la Chine, qui joue un r\u00f4le de plus en plus pr\u00e9pond\u00e9rant. Dans un contexte mondial o\u00f9 la rh\u00e9torique d\u2019exclusion s\u2019intensifie, et dans une r\u00e9gion d\u2019une immense diversit\u00e9, le message canadien d\u2019inclusion en est un qui r\u00e9sonne.<\/p>\n Jusqu\u2019\u00e0 cette ann\u00e9e, le Canada n\u2019avait jamais \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 participer aux discussions entre chefs d\u2019\u00c9tat du Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est. Cette conjoncture est particuli\u00e8rement importante pour celui-ci et pour l\u2019ANASE, alors que l\u2019on c\u00e9l\u00e8bre les 50 ans de l\u2019organisation et les 40 ans des relations entre le Canada et l\u2019ANASE. Cette ann\u00e9e est \u00e9galement opportune parce que les Philippines, qui pr\u00e9sident actuellement l\u2019ANASE, sont \u00e9galement le pays coordonnateur du Canada au sein de l\u2019ANASE, c\u2019est-\u00e0-dire le pays responsable de coordonner les relations du Canada avec l\u2019Association. Les Philippines figurent parmi les pays qui ont appuy\u00e9 notre adh\u00e9sion au Sommet le plus ouvertement, et ce, bien avant l\u2019arriv\u00e9e du gouvernement philippin actuel. Le pays coordonnateur du Canada change aux trois ans, et la pr\u00e9sidence de l\u2019ANASE, tous les ans, donc la concordance de r\u00f4les cette ann\u00e9e offrait au Canada une ouverture unique.<\/p>\n La relation qu\u2019entretient le Canada avec l\u2019ANASE a fluctu\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, avec des p\u00e9riodes de plus grand engagement que d\u2019autres, mais a \u00e9t\u00e9 le plus souvent caract\u00e9ris\u00e9e par un accent particulier (s\u00e9curit\u00e9 ou commerce bilat\u00e9ral, par exemple). N\u00e9anmoins, le Canada \u00e9tablit lentement mais s\u00fbrement une pr\u00e9sence plus convaincante dans la r\u00e9gion. Il b\u00e9n\u00e9ficie maintenant d\u2019une pr\u00e9sence diplomatique dans chacun des pays de l\u2019ANASE, ainsi que d\u2019une ambassadrice aupr\u00e8s de l\u2019Association depuis l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, m\u00eame si certains continuent d\u2019affirmer que la politique \u00e9trang\u00e8re canadienne envers la r\u00e9gion manque encore d\u2019une vision r\u00e9ellement strat\u00e9gique.<\/p>\n Le Canada doit continuer \u00e0 renforcer son engagement de fa\u00e7on s\u00e9rieuse et \u00e0 long terme envers la r\u00e9gion de l\u2019Asie du Sud-Est pour m\u00e9riter une invitation officielle \u00e0 devenir membre \u00e0 part enti\u00e8re du Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est l\u2019ann\u00e9e prochaine, lorsque Singapour en assumera la pr\u00e9sidence. Il s\u2019agirait alors d\u2019une r\u00e9ussite consid\u00e9rable pour le Canada sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n Photo\u00a0: Un pr\u00eatre philippin b\u00e9nit les forces de s\u00e9curit\u00e9 gouvernementales qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9es au Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est le 5 novembre 2017 \u00e0 Manille, aux Philippines. \u00c0 ce 31e<\/sup> Sommet, qui s\u2019est tenu du 10 au 14 novembre, les chefs de gouvernement de l\u2019Association des nations de l\u2019Asie du Sud-Est (ANASE) ont rencontr\u00e9 leurs homologues de l\u2019Australie, du Canada, de la Chine, de l\u2019Union europ\u00e9enne, de l\u2019Inde, du Japon, de la Nouvelle-Z\u00e9lande, de la Russie, de la Cor\u00e9e du Sud et des \u00c9tats-Unis. EPA \/ Francis R. Malasig\u00a0<\/span><\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0<\/em>Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0<\/em>link<\/em><\/a>\u00a0on how to do it.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le premier ministre Justin Trudeau participait, \u00e0 la mi-novembre \u00e0 Manille, au Sommet de l\u2019Asie de l\u2019Est, le forum de dialogue principal de la r\u00e9gion sur la s\u00e9curit\u00e9. C\u2019est une premi\u00e8re pour un premier ministre canadien en exercice et une \u00e9tape cruciale pour le Canada. 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