{"id":265664,"date":"2017-11-08T10:30:16","date_gmt":"2017-11-08T15:30:16","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/donald-trump-un-decideur-si-imprevisible\/"},"modified":"2025-10-07T21:51:18","modified_gmt":"2025-10-08T01:51:18","slug":"donald-trump-un-decideur-si-imprevisible","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2017\/11\/donald-trump-un-decideur-si-imprevisible\/","title":{"rendered":"Donald Trump, un&nbsp;d\u00e9cideur si impr\u00e9visible ?"},"content":{"rendered":"<p class=\"dropcap-big\">Chez les experts et dans les m\u00e9dias, c\u2019est devenu un v\u00e9ritable lieu commun\u00a0: Donald Trump est un d\u00e9cideur impr\u00e9visible, inconstant, dont on ne peut jamais conna\u00eetre le coup suivant. C\u2019est d\u2019ailleurs, de son propre aveu, l\u2019image qu\u2019il cherche \u00e0 se donner. Pourtant, un an jour pour jour apr\u00e8s sa victoire \u00e9lectorale, la question\u00a0m\u00e9rite d\u2019\u00eatre d\u00e9battue. Trump a-t-il \u00e9t\u00e9 si surprenant depuis le 8 novembre 2016\u00a0?<\/p>\n<p>Un premier constat, qui peut sembler trivial mais demeure incontournable, s\u2019impose.\u00a0 La majorit\u00e9 des grandes actions entreprises jusqu\u2019ici par le 45<sup>e<\/sup> pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis avaient \u00e9t\u00e9 explicitement annonc\u00e9es durant sa campagne\u00a0: retrait du Partenariat transpacifique et de l\u2019Accord de Paris, ren\u00e9gociation de l\u2019ALENA, feu vert au pipeline Keystone XL, coupes dans le financement de programmes de planning familial et de \u00ab villes sanctuaires \u00bb, \u00e9limination du Clean Power Plan\u2026 Absolument toutes figuraient parmi les promesses \u00e9lectorales de Trump. Certes, on a pu croire parfois que les promesses relevaient du bluff ou d\u2019une rh\u00e9torique populiste\u00a0; il reste que ces id\u00e9es avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es haut et fort. De fait, m\u00eame sa promesse la plus fantaisiste, celle d\u2019\u00e9riger un mur \u00e0 la fronti\u00e8re mexicaine, est en passe d\u2019\u00eatre <a href=\"https:\/\/www.politifact.com\/truth-o-meter\/promises\/trumpometer\/promise\/1397\/build-wall-and-make-mexico-pay-it\/\">substantiellement honor\u00e9e<\/a> (quoique nombre de d\u00e9tails restent en suspens).<\/p>\n<p>Est-ce \u00e0 dire qu\u2019avec Trump, \u00ab\u00a0what you see is what you get\u00a0\u00bb\u00a0? Loin s\u2019en faut, bien entendu. Pour la simple et bonne raison que ce que nous voyons un jour n\u2019est pas ce que nous voyons le lendemain\u00a0: le pr\u00e9sident est un habitu\u00e9 des volte-face, et parfois des contradictions (pensons aux enjeux comme l\u2019OTAN ou le programme de sant\u00e9 Medicaid). Pour autant, il faut probablement reconna\u00eetre que Trump n\u2019a pas pour habitude d\u2019y aller par quatre chemins et que ses d\u00e9clarations ont g\u00e9n\u00e9ralement le m\u00e9rite d\u2019\u00ab\u00a0annoncer la couleur\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>En mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re,\u00a0par exemple, s\u2019il s\u2019est r\u00e9pandu pendant la campagne pr\u00e9sidentielle une opinion assimilant le candidat Trump \u00e0 un isolationniste, nombre de ses prises de position indiquaient l\u2019inverse. Rappelons qu\u2019il avait publiquement \u00e9voqu\u00e9 l\u2019id\u00e9e de red\u00e9ployer 30 000 soldats en Irak pour d\u00e9faire Daech, de construire davantage de navires et de les envoyer dans le Pacifique pour tenir t\u00eate \u00e0 la Chine, ou encore d\u2019armer nucl\u00e9airement le Japon et la Cor\u00e9e du Sud.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas vraiment ce qu\u2019on pourrait appeler une feuille de route isolationniste. Quoi de surprenant d\u00e8s lors \u00e0 ce que Trump ait, dans les mois suivants, ordonn\u00e9 une frappe sur un a\u00e9rodrome syrien, jou\u00e9 les pyromanes avec la Cor\u00e9e du Nord, tripl\u00e9 les attaques de drones am\u00e9ricains au Y\u00e9men et envoy\u00e9 3 500 soldats suppl\u00e9mentaires en Afghanistan\u00a0? Il semble, avec le recul, que nous ayons analys\u00e9 les intentions du pr\u00e9sident en proc\u00e9dant par apriorisme, alors que des indices assez clairs \u00e9taient \u00e0 notre port\u00e9e.<\/p>\n<p class=\"dropcap\"><strong>A<\/strong>insi, peut-\u00eatre que Donald Trump n\u2019est pas tant impr\u00e9visible que ses observateurs sont incapables (\u00e0 ce jour) de voir clair dans son jeu. Pourquoi\u00a0? Deux raisons, au moins, peuvent \u00eatre mises en avant.<\/p>\n<p>En premier lieu, comme le sugg\u00e8re l\u2019exemple de la politique \u00e9trang\u00e8re, il est probable que dans le flot d\u2019informations dont Trump fait l\u2019objet, nous \u00e9chouons \u00e0 regarder au bon endroit, ou \u00e0 retenir l\u2019essentiel. Face \u00e0 une v\u00e9ritable usine \u00e0 controverses, nous accordons beaucoup de temps et d\u2019attention \u00e0 diss\u00e9quer ses tweets et sautes d\u2019humeur, n\u00e9gligeant ainsi son programme, ses propositions (ou absence de proposition) sur des enjeux pr\u00e9cis. Car, s\u2019il est politiquement incorrect, Trump n\u2019en reste pas moins un politicien, anim\u00e9 par des objectifs et des priorit\u00e9s tangibles. Il suffit d\u2019ailleurs de consulter <a href=\"https:\/\/www.breitbart.com\/\">Breitbart News Network<\/a> pour s\u2019en rendre compte\u00a0: aux yeux de ses partisans, Trump appara\u00eet comme coh\u00e9rent et suivant une direction relativement claire.<\/p>\n<p>Peut-\u00eatre devons-nous donc prendre davantage de recul, ne pas laisser chaque d\u00e9claration remplacer la pr\u00e9c\u00e9dente, pour pouvoir d\u00e9terminer les tendances lourdes et durables qui sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre. En juillet dernier, l\u2019administration Trump annon\u00e7ait la suppression de quelque 860 r\u00e8glements suppos\u00e9s prot\u00e9ger travailleurs et consommateurs. Une nouvelle qui n\u2019a pas suscit\u00e9 le dixi\u00e8me de l\u2019attention publique du fameux \u00ab\u00a0covfefe\u00a0\u00bb (mot myst\u00e9rieux contenu dans un tweet du pr\u00e9sident). On peut toutefois se demander lequel de ces deux gestes nous en dit le plus sur les projets de Trump pour l\u2019Am\u00e9rique\u2026 \u00a0Pour le dire autrement, si nous cessons de fixer l\u2019arbre, la for\u00eat nous para\u00eetra sans doute moins imp\u00e9n\u00e9trable.<\/p>\n<blockquote><p>D\u00e9rout\u00e9s par la rupture des normes \u00e9tablies, nous essayons de faire fi de certaines informations (pourtant disponibles) pour nous remettre aux sc\u00e9narios les plus rassurants.<\/p><\/blockquote>\n<p>En second lieu, il se peut que nous nous laissions \u00e9galement aveugler par ce que les politologues appellent le \u00ab <em>wishful thinking <\/em>\u00bb (la \u00ab\u00a0pens\u00e9e d\u00e9sir\u00e9e\u00a0\u00bb). Prisonniers de vieilles pr\u00e9conceptions, d\u00e9rout\u00e9s par la rupture des normes \u00e9tablies, nous essayons de faire fi de certaines informations (pourtant disponibles), et nous nous en remettons aux sc\u00e9narios les plus tentants ou les plus rassurants\u00a0: \u00ab\u00a0une fois \u00e9lu, il rentrera dans le rang\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0confront\u00e9 \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 du terrain, il se fera plus raisonnable\u00a0\u00bb. Un r\u00e9flexe qui ralentit la r\u00e9vision de nos cadres d\u2019analyse et, tel des \u0153ill\u00e8res, r\u00e9tr\u00e9cit notre champ de vision.<\/p>\n<p>Le dossier de l\u2019ALENA en offre un exemple.\u00a0\u00c9branl\u00e9 par la r\u00e9vision brutale d\u2019un r\u00e9gime con\u00e7u pour durer, le Canada s\u2019est en grande partie rang\u00e9 \u00e0 la perspective la plus confortable : que ce serait avant tout le Mexique qui se retrouverait dans le collimateur de l\u2019administration Trump. Pourtant, plusieurs \u00e9l\u00e9ments (contenus d\u00e9j\u00e0 dans le livre qu\u2019avait publi\u00e9 Donald Trump avec Tony Schwartz en 1987, <em>The Art of the Deal) <\/em>laissaient pr\u00e9sager une ren\u00e9gociation muscl\u00e9e et une attitude am\u00e9ricaine agressive, dont le Canada ne ressortirait pas indemne. Faut-il alors \u00eatre surpris que, quelques mois plus tard, les revendications am\u00e9ricaines ciblent subitement le syst\u00e8me de la gestion de l\u2019offre et que Washington entame un d\u00e9but de guerre commerciale contre Bombardier\u00a0?<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La surprise est toujours l\u2019effet de l\u2019ignorance\u00a0\u00bb, affirmait Fran\u00e7ois de Neufch\u00e2teau, \u00e9crivain et homme politique de la fin du 18<sup>e<\/sup> si\u00e8cle. Plus \u00ab disruptif \u00bb qu\u2019impr\u00e9visible, Trump ne parvient \u00e0 nous surprendre que parce que nous le lisons \u00e0 l\u2019envers, ou \u00e0 moiti\u00e9. Regarder au bon endroit, distinguer la distraction de l\u2019information, ne pas laisser la strat\u00e9gie du choc fausser la r\u00e9flexion sont autant de cl\u00e9s pour commencer \u00e0 cerner le nouveau pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Tel le joueur d\u2019\u00e9checs confront\u00e9 \u00e0 un adversaire d\u00e9routant, nous devons apprendre \u00e0 jouer \u00ab\u00a0avec\u00a0les mains sous les cuisses\u00a0\u00bb pour forcer une r\u00e9flexion plus attentive sur l\u2019\u00e9tat de la partie. Alors seulement, le coup suivant nous surprendra beaucoup moins.<\/p>\n<p><span class=\"image-caption\">Photo\u00a0: Shutterstock \/ a katz<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em><em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0<em>et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/article-submission\/\"><em>directives<\/em><\/a><em>. <\/em><em>| Do you have something to say about the article you just read? 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