L\u2019\u00e9conomie mondiale se trouve d\u00e9sormais \u00e0 un point d\u2019inflexion en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration. L\u2019id\u00e9e d\u2019une interd\u00e9pendance \u00e9conomique importante entre nations \u2014 d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9e par le journaliste et auteur britannique Norman Angell avant la Premi\u00e8re Guerre mondiale et avant qu\u2019elle devienne l\u2019apanage de l\u2019Union europ\u00e9enne durant la seconde moiti\u00e9 du si\u00e8cle dernier \u2014 a progressivement c\u00e9d\u00e9 le pas \u00e0 un monde caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019int\u00e9gration supranationale d\u2019entreprises. Celles-ci \u0153uvrent au sein de r\u00e9seaux mondiaux de densit\u00e9 croissante, ce qui rend souvent caduque la pertinence d\u2019une pr\u00e9rogative, voire d\u2019une identit\u00e9, nationale. Dans un tel contexte, comment appr\u00e9hender les grandes tendances touchant les accords internationaux \u00e0 nature \u00e9conomique et, surtout, comment la politique commerciale canadienne devrait-elle s\u2019adapter aux d\u00e9fis de cet environnement en mutation ? Nous pensons qu\u2019il importe de prendre acte de paradoxes amen\u00e9s d\u2019abord par une \u00e8re postnationale dans l\u2019internationalisation des entreprises et ensuite par un contexte propice au bilat\u00e9ralisme. Ils permettent d\u2019orienter l\u2019approche canadienne et de pr\u00e9parer le pays aux effets de l\u2019industrie 4.0, la r\u00e9volution industrielle appel\u00e9e par les technologies num\u00e9riques connect\u00e9es.<\/p>\n
Les industries \u00ab\u00a0en r\u00e9seau\u00a0\u00bb\u00a0: l\u2019\u00e8re postnationale dans une conjoncture populiste<\/strong><\/p>\n La notion de nation est d\u00e9sormais d\u00e9coupl\u00e9e des produits que proposent les entreprises. En effet, votre appareil \u00e9lectronique pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 con\u00e7u en Californie et fabriqu\u00e9 en Chine est-il am\u00e9ricain ou chinois ? L\u2019exemple de l\u2019industrie automobile est probant. D\u2019apr\u00e8s l\u2019American-Made Index<\/a> de 2017 de Cars.com, quatre des dix v\u00e9hicules ayant le plus d\u2019intrants am\u00e9ricains sont de marque japonaise. Ainsi, la marque est \u00e9trang\u00e8re, mais une part consid\u00e9rable de l\u2019activit\u00e9 manufacturi\u00e8re et des intrants est am\u00e9ricaine. Mais peu importe le manufacturier. En creusant la nature des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement des fournisseurs, et des fournisseurs de ces fournisseurs, force est de constater que ces cha\u00eenes ont une forte teneur mondiale. L\u2019\u00e9tiquette de v\u00e9hicule, que la marque soit am\u00e9ricaine ou japonaise, perd ainsi de son sens.<\/p>\n Cela nous place devant un premier paradoxe\u00a0: malgr\u00e9 la mont\u00e9e du discours populiste dans plusieurs pays, comme au Royaume-Uni ou aux \u00c9tats-Unis, les r\u00e9seaux mondiaux d\u2019entreprise ne devraient en \u00eatre touch\u00e9s que de mani\u00e8re marginale. Cette mondialisation \u2014 bien qu\u2019effectivement attaqu\u00e9e dans le discours \u2014 se poursuivra, puisqu\u2019\u00e0 court et moyen terme, les importantes d\u00e9cisions d\u2019investissement en capital des groupes mondiaux sont prises selon des cycles strat\u00e9giques plus longs et plus rigides que les fluctuations de l\u2019opinion publique. L\u2019inflexion m\u00eame du discours des entreprises en fonction des endroits o\u00f9 elles op\u00e8rent ne portera pas \u00e0 cons\u00e9quence. La raison en est fort simple\u00a0: puisque ces d\u00e9cisions ont des cons\u00e9quences majeures sur leur comp\u00e9titivit\u00e9, les entreprises continueront de tenter de bien ma\u00eetriser leur structure de co\u00fbts, peu importe l\u2019environnement auquel elles sont confront\u00e9es.<\/p>\n Le mirage du \u00ab reshoring <\/em>\u00bb<\/strong><\/p>\n Du m\u00eame souffle, le \u00ab reshoring<\/em> \u00bb \u2014 le rapatriement d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques vers des pays d\u00e9velopp\u00e9s, activit\u00e9s qui nagu\u00e8re avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9localis\u00e9es vers des pays \u00e9mergents \u2014 est certes pr\u00e9sent dans le discours de certains politiciens, am\u00e9ricains notamment, mais dans les faits, malgr\u00e9 le \u00ab\u00a0retour\u00a0\u00bb de certaines activit\u00e9s, il ne semble pas y avoir de tendance de rapatriement. Dans un cas comme dans l\u2019autre, le rapatriement nous en dit plus sur l\u2019optimisation des activit\u00e9s de certaines entreprises (dans le but de mieux g\u00e9rer leurs co\u00fbts ou mieux servir leurs clients) que sur le recul de la mondialisation de leurs activit\u00e9s. La mondialisation, quoi qu\u2019il en soit, se poursuit et n\u2019est pas pr\u00e8s de cesser. L\u2019\u00e9conomiste et professeur de strat\u00e9gie internationale Pankaj Ghemawat montre dans ses travaux que nous sommes encore loin d\u2019\u00eatre aussi mondialis\u00e9s que nous le croyons. Il reste beaucoup d\u2019opportunit\u00e9s et d\u2019avantages \u00e0 exploiter, et les solutions (\u00e9quipements et services), dont l\u2019avantage sur le plan des co\u00fbts provient d\u2019intrants, ne sont pas exclusivement nationales.<\/p>\n Le triomphe des bilat\u00e9ralismes<\/strong><\/p>\n Les accords commerciaux ont \u00e9t\u00e9 un catalyseur important de cette int\u00e9gration croissante des r\u00e9seaux d\u2019entreprise. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es ont amen\u00e9 une certaine r\u00e9surgence de projets ayant des vis\u00e9es plus larges, \u00e0 l\u2019instar du Proyecto Mesoam\u00e9rica<\/a>, une initiative d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale r\u00e9unissant une dizaine de pays m\u00e9soam\u00e9ricains qui comporte notamment des volets \u00e9conomiques, d\u2019infrastructures et de d\u00e9veloppement. Des initiatives au sein de secteurs pr\u00e9cis ont aussi vu le jour, comme le MILA<\/a>, une place boursi\u00e8re int\u00e9gr\u00e9e de quatre pays (Chili, Mexique, Colombie et P\u00e9rou).<\/p>\n Toutefois, au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, les accords de libre-\u00e9change bilat\u00e9raux ont \u00e9t\u00e9 un vecteur de choix de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique entre pays et ce, surtout \u00e0 la suite de la stagnation d\u2019efforts multilat\u00e9raux notamment au sein de l\u2019Organisation mondiale du commerce. Ce triomphe du bilat\u00e9ralisme \u2014 d\u2019ailleurs privil\u00e9gi\u00e9 par l\u2019actuelle administration am\u00e9ricaine \u2014s\u2019explique sans doute par la perception qu\u2019il permet de meilleurs compromis. Cette perception n\u2019est pas fausse\u00a0: la g\u00e9om\u00e9trie des relations bilat\u00e9rales est beaucoup plus facile \u00e0 moduler que celle des grandes ententes multilat\u00e9rales lorsqu\u2019il faut aussi tenir compte du scepticisme des populations occidentales devant une mondialisation dont elles sentent qu\u2019elle n\u2019a pas livr\u00e9 ses promesses.<\/p>\n Un second paradoxe \u00e9merge alors\u00a0: bien qu\u2019il existe une tendance importante vers le bilat\u00e9ralisme dans la signature d\u2019accords de libre-\u00e9change, les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement des entreprises sont pour leur part de plus en plus mondialis\u00e9es au-del\u00e0 de ces relations bilat\u00e9rales. Plusieurs, dont l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques ainsi que divers minist\u00e8res et agences f\u00e9d\u00e9rales et provinciales, se sont pench\u00e9s sur le ph\u00e9nom\u00e8ne des cha\u00eenes de valeur mondiales. Or, bien au-del\u00e0 de simples cha\u00eenes, la valeur est cr\u00e9\u00e9e au sein de r\u00e9seaux internationaux complexes et tributaires de processus juste-\u00e0-temps. Ainsi, la comp\u00e9titivit\u00e9 nationale passe imp\u00e9rativement par l\u2019habilet\u00e9 des entreprises d\u2019un pays \u00e0 s\u2019ins\u00e9rer au sein des segments \u00e0 plus forte valeur ajout\u00e9e des r\u00e9seaux internationaux de cr\u00e9ation de valeur.<\/p>\n Orienter l\u2019approche canadienne<\/strong><\/p>\n Dans un tel contexte, comment devrait-on orienter l\u2019approche canadienne ? Le Canada est une \u00e9conomie ouverte sur le monde qui demeure malgr\u00e9 tout tr\u00e8s int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 celle des \u00c9tats-Unis. En d\u00e9pit de cette int\u00e9gration et de la n\u00e9cessit\u00e9 de consolider l\u2019axe canado-am\u00e9ricain, les gouvernements successifs ont \u2014 \u00e0 divers degr\u00e9s \u2014 compris que notre prosp\u00e9rit\u00e9 d\u00e9pend aussi de notre engagement multilat\u00e9ral et d\u2019un habile jeu de relations bilat\u00e9rales avec des espaces \u00e9conomiques cl\u00e9s (par exemple l\u2019Union europ\u00e9enne et le Japon). Ainsi, dans une \u00e9conomie hyperconcurrentielle ax\u00e9e sur des r\u00e9seaux mondiaux, le Canada devrait\u00a0:<\/p>\n Pour faire concurrence dans une \u00e9conomie de r\u00e9seaux, il faut aussi offrir un service r\u00e9ellement cl\u00e9 en main aux entreprises et d\u00e9cloisonner les initiatives gouvernementales (f\u00e9d\u00e9rales, provinciales et municipales) \u00e0 caract\u00e8re international. Historiquement, un accent important a \u00e9t\u00e9 mis sur la promotion des exportations. Au-del\u00e0 des biens et services, il importe de penser \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises et surtout d\u2019accepter des choix contre-intuitifs comme soutenir la d\u00e9localisation de certains secteurs pour renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 des secteurs porteurs.<\/p>\n L\u2019avenir\u00a0: une politique commerciale pour l\u2019\u00e8re de l\u2019industrie 4.0<\/strong><\/p>\n Au-del\u00e0 des avanc\u00e9es sugg\u00e9r\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment, la modernisation de la politique commerciale du Canada ne peut se faire sans prendre en compte, d\u2019une part, les changements li\u00e9s \u00e0 l\u2019industrie 4.0 et, d\u2019autre part, ses corollaires que sont les donn\u00e9es massives et les outils d\u2019intelligence artificielle. Elle impliquera des \u00e9changes de donn\u00e9es et un traitement de ces donn\u00e9es gouvernementales et d\u2019entreprises qui influencera la prise de d\u00e9cision des acteurs selon des cycles de plus en plus rapides. Ceux-ci engendreront des changements de l\u2019empreinte g\u00e9ographique des entreprises et accro\u00eetront la fluidit\u00e9 des \u00e9changes.<\/p>\n Plus que jamais, le monde intensif en donn\u00e9es qui se trouve \u00e0 nos portes est ax\u00e9 sur un souci d\u2019optimisation des co\u00fbts associ\u00e9s aux r\u00e9seaux mondiaux de cr\u00e9ation de valeur. Les bases de la concurrence entre nations et entre firmes changent, les conceptions smithiennes ou ricardiennes avec lesquelles plusieurs d\u00e9cideurs sont \u00e0 l\u2019aise c\u00e8dent maintenant le pas \u00e0 des r\u00e9seaux complexes \u2014 \u00e0 l\u2019image de ceux des fabricants de microprocesseurs \u2014 qui r\u00e9agiront de mani\u00e8re difficile \u00e0 pr\u00e9voir. Le monde d\u2019aujourd\u2019hui est plus int\u00e9gr\u00e9 que jamais, et celui de demain le sera encore plus, peu importe les discours populistes actuels. Le Canada doit adopter une politique qui lui permet de se positionner comme leader mondial dans ces questions \u00ab\u00a0commerciales\u00a0\u00bb (car le monde ne sera plus seulement interconnect\u00e9 mais aussi \u00ab\u00a0intelligent\u00a0\u00bb), sous peine d\u2019\u00eatre confront\u00e9 \u00e0 l\u2019impossibilit\u00e9 de jouer un r\u00f4le cl\u00e9 dans la d\u00e9finition des contours futurs du commerce international, et d\u2019\u00eatre condamn\u00e9 \u00e0 subir les changements de plein fouet.<\/p>\n Les auteurs s\u2019expriment ici \u00e0 titre personnel. Cet article ne constitue pas, et ne saurait constituer, une prise de position officielle ou officieuse des institutions, organisations et gouvernements avec lesquels les auteurs ont, ou ont eu, des liens de quelque nature que ce soit.<\/em><\/p>\n Cet article fait partie du dossier Les politiques commerciales en des temps incertains<\/a>.<\/p>\n Photo\u00a0: Shutterstock \/ Aleksandr Khakimullin Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? <\/em>Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/em><\/a>. <\/em>| Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0<\/em>Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0<\/em>link<\/em><\/a>\u00a0on how to do it.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019\u00e9conomie mondiale se trouve d\u00e9sormais \u00e0 un point d\u2019inflexion en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration. L\u2019id\u00e9e d\u2019une interd\u00e9pendance \u00e9conomique importante entre nations \u2014 d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9e par le journaliste et auteur britannique Norman Angell avant la Premi\u00e8re Guerre mondiale et avant qu\u2019elle devienne l\u2019apanage de l\u2019Union europ\u00e9enne durant la seconde moiti\u00e9 du si\u00e8cle dernier \u2014 a progressivement c\u00e9d\u00e9 le […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":254791,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-08-30T06:28:48Z","apple_news_api_id":"d7ee84bd-e34d-48e3-88ec-19f1bd064b87","apple_news_api_modified_at":"2025-08-30T06:28:48Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/A1-6EveNNSOOI7BnxvQZLhw","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9362,9360,9372],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[4217,4245],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-265529","issues","type-issues","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-international","category-recent-stories-fr","irpp-category-affaires-internationales","irpp-category-economie"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n\n
\n<\/a><\/span><\/p>\n
\n