{"id":265171,"date":"2017-05-31T10:31:06","date_gmt":"2017-05-31T14:31:06","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/integrer-linnovation-aux-strategies-de-lutte-antiparasitaire\/"},"modified":"2025-10-07T21:37:56","modified_gmt":"2025-10-08T01:37:56","slug":"integrer-linnovation-aux-strategies-de-lutte-antiparasitaire","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2017\/05\/integrer-linnovation-aux-strategies-de-lutte-antiparasitaire\/","title":{"rendered":"Int\u00e9grer l\u2019innovation aux strat\u00e9gies de lutte antiparasitaire"},"content":{"rendered":"

Les terres agricoles canadiennes sont grandement diversifi\u00e9es\u00a0: de vastes plaines de c\u00e9r\u00e9ales, de canola et de l\u00e9gumineuses \u00e0 grains dans les Prairies, des arbustes fruitiers et des champs de pommes de terre dans les r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res, des cultures de ma\u00efs et de soya au centre, des l\u00e9gumes de serre et des vergers de fruits au Sud, des p\u00e2turages dans le Nord. Paradoxalement, la lutte antiparasitaire au Canada s\u2019effectue au moyen d\u2019un instrument unique, non cibl\u00e9 et rudimentaire, plut\u00f4t que d\u2018outils adapt\u00e9s localement, dont nous disposons pourtant. Ce qui nous manque, ce sont des politiques novatrices qui soutiennent la mise au point et l\u2019utilisation de ces outils.
\nAu Canada, la lutte antiparasitaire en agriculture repose largement sur l\u2019\u00e9pandage massif de pesticides synth\u00e9tiques, qui sont consid\u00e9r\u00e9s comme une solution universelle pour des probl\u00e8mes de ravageurs tr\u00e8s diff\u00e9rents. Cette approche a \u00e9t\u00e9 inscrite dans des lois, des politiques et des programmes de Sant\u00e9 Canada et d\u2019Agriculture et Agroalimentaire Canada qui encouragent ainsi l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques et tendent \u00e0 dissuader la mise en place de solutions dites \u00ab\u2009de remplacement\u2009\u00bb. Elle persiste malgr\u00e9 le fait que la valeur des pesticides synth\u00e9tiques a \u00e9t\u00e9 remise en question, m\u00eame dans un r\u00e9cent rapport pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU<\/u><\/a> qui accuse les fabricants d\u2019en exag\u00e9rer les avantages, de nier syst\u00e9matiquement leurs graves r\u00e9percussions sur la sant\u00e9 et l\u2019environnement en plus d\u2019entraver les restrictions d\u2019utilisation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n

Si le Canada souhaite faire figure de pr\u00e9curseur \u00e0 ce chapitre, son prochain cadre strat\u00e9gique doit reposer sur une approche visant \u00e0 r\u00e9duire l\u2019utilisation de pesticides \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale au moyen d\u2019une r\u00e9glementation ; \u00e0 subventionner la recherche et le d\u00e9veloppement ainsi que le transfert de connaissances en ce qui concerne des pratiques employant moins de produits synth\u00e9tiques et \u00e9tant adapt\u00e9es localement ; et \u00e0 r\u00e9orienter les programmes de gestion des risques de l\u2019entreprise afin qu\u2019ils favorisent le recours \u00e0 des outils diversifi\u00e9s de lutte antiparasitaire.<\/p>\n

Davantage de pesticides synth\u00e9tiques, davantage de probl\u00e8mes<\/strong><\/p>\n

Notre approche actuelle de lutte antiparasitaire s\u2019appuie sur des technologies issues de la Seconde Guerre mondiale alors que la guerre chimique a \u00e9t\u00e9 introduite en agriculture, et elles se sont r\u00e9pandues parce qu\u2019on les croyait indispensables \u00e0 la croissance et \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 du secteur. Bien que le Canada ait interdit certains pesticides dangereux, l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques continue d\u2019augmenter en d\u00e9pit de risques connus et de progr\u00e8s qui sont, dans bien des cas, discutables. Prenons l\u2019exemple des insecticides\u00a0: l\u2019usage intempestif de DDT est interdit depuis 45 ans, mais de nouveaux insecticides n\u00e9onicotino\u00efdes sont largement utilis\u00e9s actuellement, et ce, m\u00eame si certains d\u2019entre eux sont au moins de 5\u2009000 \u00e0 10\u2009000 fois plus toxiques que le DDT<\/u><\/a> quant \u00e0 leurs effets aigus sur les abeilles.<\/p>\n

Des pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es devant le Comit\u00e9 permanent de l\u2019agriculture et de <\/u><\/a>l\u2019agroalimentaire<\/u><\/a> au sujet de la proposition r\u00e9cente<\/u><\/a> de Sant\u00e9 Canada d\u2019\u00e9liminer progressivement l\u2019utilisation d\u2019un insecticide de la famille des n\u00e9onicotino\u00efdes au cours des trois \u00e0 cinq prochaines ann\u00e9es. Il a \u00e9t\u00e9 argu\u00e9 que la rentabilit\u00e9 des producteurs serait menac\u00e9e s\u2019ils devaient cesser d\u2019utiliser le n\u00e9onicotino\u00efde en question, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019il n\u2019existe pas, selon eux, de solution de rechange \u00e9conomiquement viable. Toutefois, l\u2019utilisation prophylactique du produit \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019application en tant que traitement pr\u00e9ventif afin de prot\u00e9ger le \u00ab\u2009potentiel de rendement\u2009\u00bb des cultures \u2014 ne peut se justifier. Au Qu\u00e9bec par exemple, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que moins de 4\u00a0% des terres agricoles<\/u><\/a> ont suffisamment d\u2019insectes pour justifier l\u2019utilisation de traitements de semences aux n\u00e9onicotino\u00efdes.<\/p>\n

Dans la m\u00eame veine, on pourrait s\u2019inqui\u00e9ter de l\u2019utilisation de certains des herbicides synth\u00e9tiques les plus largement r\u00e9pandus au Canada, comme l\u2019atrazine qui, selon ce qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9, entra\u00eene une augmentation du rendement du ma\u00efs de 3 \u00e0 4 %<\/u><\/a> dans les meilleurs sc\u00e9narios et, dans les pires, aucune augmentation<\/u><\/a>. Ces faibles am\u00e9liorations ne peuvent justifier leur utilisation, surtout si on tient compte des risques confirm\u00e9s que pose l\u2019atrazine. Ils incluent notamment des perturbations hormonales, qui sont reconnues pour entra\u00eener le changement de sexe chez la grenouille<\/u>,<\/a> la contamination massive des eaux de surface<\/u><\/a> et de l\u2019eau potable<\/u><\/a> ainsi que des liens possibles avec des r\u00e9percussions sur la sant\u00e9 humaine<\/u><\/a> comme celles subies par les travailleurs agricoles<\/u><\/a>. Or Sant\u00e9 Canada<\/u><\/a> a r\u00e9cemment approuv\u00e9 l\u2019utilisation continue de l\u2019atrazine tout en entreprenant un examen plus approfondi afin d\u2019\u00e9valuer ses aspects pr\u00e9occupants en ce qui concerne la sant\u00e9 humaine et l\u2019environnement.<\/p>\n

Cela est sans compter le glyphosate, l\u2019herbicide le plus utilis\u00e9 au Canada, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9 par Sant\u00e9 Canada<\/u><\/a> et approuv\u00e9 pour l\u2019utilisation continue, malgr\u00e9 qu\u2019il pr\u00e9sente son lot de risques pour l\u2019environnement<\/u><\/a> et la sant\u00e9 humaine<\/u><\/a>. La d\u00e9pendance du Canada envers ce produit est en grande partie attribuable au d\u00e9veloppement de cultures g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9es qui sont tol\u00e9rantes au glyphosate. Si on esp\u00e9rait au d\u00e9part que les caract\u00e8res transg\u00e9niques de ces cultures entra\u00eeneraient une diminution de l\u2019utilisation d\u2019herbicides, ils exigent en fait l\u2019application de glyphosate ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e. Cela a non seulement men\u00e9 \u00e0 son utilisation accrue, mais aussi \u00e0 la prolif\u00e9ration de mauvaises herbes r\u00e9sistantes au glyphosate<\/u><\/a>. Ces \u00ab\u2009super mauvaises herbes\u2009\u00bb \u2014 dont les vari\u00e9t\u00e9s augmentent et se diversifient \u2014 sont si r\u00e9sistantes au glyphosate que les fabricants d\u2019herbicides sugg\u00e8rent aux producteurs agricoles de combiner diff\u00e9rentes approches chimiques en \u00e9pandant non seulement le glyphosate, mais \u00e9galement des herbicides plus anciens comme le 2,4-D et le dicamba.<\/p>\n

La toute derni\u00e8re tactique employ\u00e9e pour lutter contre les \u00ab\u2009super mauvaises herbes\u2009\u00bb consiste \u00e0 d\u00e9velopper des cultures qui pr\u00e9sentent une \u00ab\u2009r\u00e9sistance <\/u><\/a>empil\u00e9e\u2009<\/u><\/a>\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire des cultures g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9es pour r\u00e9sister \u00e0 plusieurs herbicides. M\u00eame si le Canada a \u00e9t\u00e9 le premier pays au monde \u00e0 approuver ces cultures en 2014, il ne peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un chef de file novateur\u00a0: cette technologie, tout comme les solutions semblables d\u00e9pourvues de vision \u00e0 long terme, ne servent qu\u2019\u00e0 pallier une strat\u00e9gie de lutte antiparasitaire d\u00e9su\u00e8te qui, ironiquement, ne fait qu\u2019accro\u00eetre la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des cultures plut\u00f4t que leur r\u00e9silience. Il n\u2019est donc pas \u00e9tonnant que plusieurs mauvaises herbes qu\u2019on retrouve au Canada soient maintenant tol\u00e9rantes aux herbicides, rendant ainsi caduque cette technologie \u00ab\u2009de pointe\u2009\u00bb.<\/p>\n

Alors que l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques ne cesse de cro\u00eetre<\/u><\/a>, le plus r\u00e9cent Recensement de l\u2019agriculture (2016)<\/a> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les b\u00e9n\u00e9fices des fermes agricoles diminuent. C\u2019est l\u00e0 qu\u2019on touche du doigt l\u2019\u00e9vidence\u00a0: ce sombre tableau statistique nous force \u00e0 conclure que la strat\u00e9gie de lutte antiparasitaire du Canada est non seulement loin d\u2019\u00eatre innovatrice, elle est \u00e9galement loin d\u2019\u00eatre optimale. La rentabilit\u00e9 des fermes est importante, leur viabilit\u00e9 \u00e9conomique en d\u00e9pend. Cependant, la viabilit\u00e9 d\u2019une ferme ne doit pas se limiter \u00e0 l\u2019accumulation de recettes, mais tenir \u00e9galement compte de la protection de la sant\u00e9 et du bien-\u00eatre des producteurs ainsi que de la viabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me agricole pour les g\u00e9n\u00e9rations actuelles et futures. Tout cela se trouve actuellement menac\u00e9.<\/p>\n

Des d\u00e9cisions en mati\u00e8re de r\u00e9glementation et de politiques qui soutiennent une lutte antiparasitaire innovatrice<\/strong><\/p>\n

Non seulement une grande vari\u00e9t\u00e9 de strat\u00e9gies de lutte antiparasitaire moins d\u00e9pendantes des <\/u><\/a>pesticides synth\u00e9tiques<\/u><\/a> existent, mais elles donnent d\u2019excellents r\u00e9sultats, y compris des rendements agricoles am\u00e9lior\u00e9s. Les vari\u00e9t\u00e9s de bl\u00e9 \u00e0 faibles intrants synth\u00e9tiques <\/u><\/a>et localement adapt\u00e9es<\/u><\/a> en sont un exemple \u00e9loquent, et \u2014 comme pour n\u2019importe quelle autre technologie \u2014 des investissements accrus dans la recherche et le d\u00e9veloppement<\/u><\/a> permettraient de d\u00e9ployer ces innovations \u00e0 plus grande \u00e9chelle au sein de l\u2019agriculture canadienne. Le succ\u00e8s de ces pratiques de lutte antiparasitaire devrait \u00e0 lui seul donner l\u2019\u00e9lan n\u00e9cessaire pour enfin mettre au point une strat\u00e9gie nationale de r\u00e9duction de l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques au Canada. C\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side le vrai d\u00e9fi de l\u2019innovation.<\/p>\n

Une strat\u00e9gie efficace devrait orienter le cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire vers la restriction de l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques plut\u00f4t que de prioriser l\u2019homologation de pesticides<\/u><\/a>. Un tel changement n\u00e9cessiterait de d\u00e9terminer des cibles et des seuils d\u2019utilisation ; \u00e0 ce titre, la Strat\u00e9gie <\/u><\/a>qu\u00e9b\u00e9coise sur les pesticides<\/u><\/a> constitue un exemple prometteur.<\/p>\n

Toutefois, la restriction de l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques ne peut s\u2019effectuer uniquement au moyen d\u2019une r\u00e9glementation. Il faut offrir parall\u00e8lement des services de transfert des connaissances pour soutenir les producteurs. Ces services ne doivent \u00eatre associ\u00e9s \u00e0 aucun fabricant de pesticides, mais \u00eatre fournis par des sp\u00e9cialistes de l\u2019agronomie et des producteurs qui poss\u00e8dent une compr\u00e9hension et une exp\u00e9rience approfondies de l\u2019application de solutions localement adapt\u00e9es. Pour le moment, ce sont les fabricants de pesticides qui assurent sans frais ce transfert de connaissances aux producteurs. En revanche, si on offre aux producteurs des services ind\u00e9pendants, ils se verront refiler des co\u00fbts qui devront \u00eatre assum\u00e9s en partie par le gouvernement. Les co\u00fbts des strat\u00e9gies de lutte antiparasitaire moins toxiques ne peuvent \u00eatre r\u00e9percut\u00e9s sur les producteurs individuels, surtout quand l\u2019avenir de notre syst\u00e8me agricole d\u00e9pend d\u2019eux.<\/p>\n

Enfin, les programmes de gestion des risques de l\u2019entreprise (GRE) et les outils fiscaux du cadre strat\u00e9gique f\u00e9d\u00e9ral actuel \u00e9labor\u00e9s dans le but d\u2019am\u00e9liorer la capacit\u00e9 des producteurs \u00e0 g\u00e9rer les risques doivent encourager les producteurs \u00e0 diminuer leur utilisation de pesticides synth\u00e9tiques, et non l\u2019inverse. Les fermes agricoles diversifi\u00e9es qui misent sur des pesticides moins synth\u00e9tiques se trouvent actuellement d\u00e9favoris\u00e9es par les programmes de GRE en vigueur, \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019admissibilit\u00e9 repose sur la production \u00e0 grande \u00e9chelle de la m\u00eame culture, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e. Les producteurs qui adoptent des strat\u00e9gies de lutte antiparasitaire hautement efficaces bas\u00e9es sur le concept des fermes diversifi\u00e9es (la rotation des cultures<\/u><\/a>, par exemple) sont exclus. Ainsi, les programmes actuels de GRE repr\u00e9sentent plut\u00f4t un obstacle fiscal \u00e0 la transition vers des strat\u00e9gies de lutte antiparasitaire plus innovatrices et dirig\u00e9es par les producteurs.
\nPour \u00eatre \u00e0 la fine pointe, le Canada doit mettre un terme \u00e0 sa d\u00e9pendance envers les produits toxiques en soutenant des solutions de lutte antiparasitaire \u00e9labor\u00e9es au Canada, qui sont \u00e0 la fois cibl\u00e9es et adapt\u00e9es aux besoins particuliers. Si le prochain cadre strat\u00e9gique pour l\u2019agriculture ne tient pas compte de cet objectif au moyen d\u2019une strat\u00e9gie nationale de r\u00e9duction de l\u2019utilisation de pesticides synth\u00e9tiques qui inclut la recherche et le d\u00e9veloppement, la r\u00e9glementation, le transfert de connaissances et les incitatifs fiscaux, il ne sera qu\u2019un coup d\u2019\u00e9p\u00e9e dans l\u2019eau.<\/p>\n

Photo :\u00a0Cl\u00e9mence Briand-Racine, des Jardins du Roulant\/Benoit Demers.<\/span><\/p>\n

\n

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