{"id":264815,"date":"2017-02-20T14:02:55","date_gmt":"2017-02-20T19:02:55","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/une-nouvelle-economie-et-une-transition-juste-pour-les-travailleurs\/"},"modified":"2025-10-07T21:29:08","modified_gmt":"2025-10-08T01:29:08","slug":"une-nouvelle-economie-et-une-transition-juste-pour-les-travailleurs","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2017\/02\/une-nouvelle-economie-et-une-transition-juste-pour-les-travailleurs\/","title":{"rendered":"Une nouvelle \u00e9conomie et une transition juste pour les travailleurs"},"content":{"rendered":"

Le 150e<\/sup>\u00a0anniversaire du Canada est l\u2019occasion pour nous tous de r\u00e9fl\u00e9chir. Quelles le\u00e7ons pouvons-nous tirer du pass\u00e9\u2009? Que pouvons-nous am\u00e9liorer\u2009?<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie canadienne a le potentiel de figurer parmi les plus prosp\u00e8res au monde, tout en prouvant que la croissance et la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s vont de pair. Partout dans le monde, on s\u2019int\u00e9resse de plus en plus \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience du Canada, un endroit o\u00f9 on pourrait investir davantage, car la d\u00e9fense de fortes valeurs n\u2019y interdit pas les rendements \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

Deux probl\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 mis en lumi\u00e8re au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie ; tous deux sont de nature mondiale et pourraient avoir des cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices. Heureusement, le Canada fait partie des leaders qui peuvent donner l\u2019exemple sur la fa\u00e7on de les r\u00e9gler.<\/p>\n

Le premier probl\u00e8me, le r\u00e9chauffement de notre plan\u00e8te, menace chacun d\u2019entre nous. En choisissant l\u2019inaction, nous placerions un fardeau injuste et inacceptable sur les \u00e9paules des g\u00e9n\u00e9rations futures. Heureusement, au Canada, alors qu\u2019il y a urgence d\u2019agir, la plupart des gouvernements, de nombreuses entreprises et une majorit\u00e9 grandissante de citoyens adoptent plusieurs des nouvelles habitudes n\u00e9cessaires pour r\u00e9gler urgemment ce probl\u00e8me.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me grand probl\u00e8me qui bouleverse notre monde est la r\u00e9partition in\u00e9gale des avantages \u00e9conomiques. D\u2019un grand titre \u00e0 l\u2019autre, quel que soit le pays, les nouvelles sont les m\u00eames\u00a0: certaines personnes connaissent de grands succ\u00e8s financiers, alors que les travailleurs sont souvent laiss\u00e9s pour compte. Les politiciens \u00e9clair\u00e9s et tous ceux qui tirent des le\u00e7ons de l\u2019histoire le savent\u00a0: si nous ne freinons pas cette tendance, tout le monde en sortira perdant.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi certaines des plus grandes d\u00e9cisions strat\u00e9giques que nous devons prendre aujourd\u2019hui, d\u00e9cisions qui feront appel \u00e0 la pr\u00e9dilection du Canada pour l\u2019\u00e9quit\u00e9, l\u2019adaptation et l\u2019innovation, viseront \u00e0 transformer notre \u00e9conomie pour la renforcer \u00e0 long terme et pour am\u00e9liorer notre performance environnementale. Il faudra aussi veiller \u00e0 ce que cette transition att\u00e9nue, au lieu de les accentuer, les \u00e9carts en mati\u00e8re de bien-\u00eatre et de possibilit\u00e9s.<\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les travailleurs d\u2019ici \u2014 et pas seulement ceux du secteur des combustibles fossiles \u2014 ont vu s\u2019amoindrir leur s\u00e9curit\u00e9 d\u2019emploi et l\u2019offre de postes de qualit\u00e9. Or le Canada est en mesure de favoriser la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle en faisant le virage vers une croissance propre, et il en a le devoir. Toute approche moins ambitieuse risque de mener \u00e0 un effritement des conditions politiques n\u00e9cessaires \u00e0 la lutte contre les changements climatiques.<\/p>\n

Notre pays compte sur des ressources naturelles abondantes, auxquelles il doit une bonne partie de sa croissance \u00e9conomique et qui continueront d\u2019\u00eatre le fer de lance de sa prosp\u00e9rit\u00e9. Au moment de revoir nos politiques pour nous affranchir des combustibles fossiles et nous tourner vers l\u2019\u00e9nergie propre, il appara\u00eet donc juste et raisonnable de nous assurer que le poids de cette transition ne p\u00e8se pas seulement sur les personnes et les communaut\u00e9s qui vivent du secteur de l\u2019\u00e9nergie. Cette charge doit \u00eatre r\u00e9partie plus \u00e9quitablement.<\/p>\n

Nous savons qu\u2019une transition vers l\u2019\u00e9nergie propre cr\u00e9era une foule de possibilit\u00e9s, qui devront elles aussi \u00eatre r\u00e9parties; nous devrons d\u2019abord favoriser ceux dont le bien-\u00eatre \u00e9conomique est li\u00e9 \u00e0 l\u2019exploitation des combustibles fossiles au Canada.<\/p>\n

Si l\u2019importance des \u00ab\u2009emplois d\u00e9cents et de qualit\u00e9\u2009\u00bb est inscrite dans le texte de l\u2019Accord de Paris<\/a>, c\u2019est notamment gr\u00e2ce aux pressions des dirigeants canadiens. En Alberta, le Climate Change Advisory Panel<\/a> (le groupe consultatif provincial sur les changements climatiques) a lui aussi soulign\u00e9 cette n\u00e9cessit\u00e9\u00a0:<\/p>\n

Dans un monde diminuant l\u2019empreinte carbone, nous devrions nous inqui\u00e9ter tout autant, sinon plus, de la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos ressources humaines que de celle de nos ressources naturelles. Pour que la lutte aux changements climatiques entra\u00eene des r\u00e9sultats positifs, l\u2019Alberta doit absolument adopter, et ex\u00e9cuter efficacement, une strat\u00e9gie de transition qui associe les travailleurs touch\u00e9s aux nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s et leur offre la formation dont ils ont besoin pour exceller.<\/em><\/p>\n

Le gouvernement albertain a d\u2019ailleurs pris ce conseil \u00e0 c\u0153ur\u00a0: il a allou\u00e9 195\u00a0millions de dollars sur les cinq prochaines ann\u00e9es pour aider les collectivit\u00e9s de l\u2019industrie du charbon<\/a>, les communaut\u00e9s autochtones et d\u2019autres groupes \u00e0 s\u2019adapter au nouveau syst\u00e8me de tarification du carbone.<\/p>\n

Nous devons voir comment appliquer des politiques semblables dans d\u2019autres milieux, aux quatre coins du pays. Par exemple, dans le cadre d\u2019un syst\u00e8me de tarification du carbone qui incite \u00e0 modifier la consommation d\u2019\u00e9nergie, les d\u00e9cideurs auraient l\u2019occasion d\u2019allouer des fonds \u00e0 la formation en continu des travailleurs, \u00e0 la recherche d\u2019investissements dans la croissance propre et \u00e0 l\u2019adaptation des syst\u00e8mes de formation professionnelle.<\/p>\n

En int\u00e9grant les communaut\u00e9s, les organisations syndicales, les entreprises et la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 la lutte contre les changements climatiques, les d\u00e9cideurs canadiens pourront prendre des mesures \u00e0 la hauteur de l\u2019urgence, tout en faisant la promotion d\u2019une r\u00e9forme \u00e9conomique inclusive.<\/p>\n

Comment\u2009?<\/p>\n

La transition entra\u00eenera l\u2019\u00e9volution d\u2019un vaste \u00e9ventail d\u2019emplois et en cr\u00e9era de nouveaux. Bon nombre des d\u00e9bouch\u00e9s seront engendr\u00e9s par des technologies nouvelles et d\u00e9stabilisantes, mais aussi par le vent d\u2019innovation qui souffle sur bien des secteurs.<\/p>\n

Tandis que la demande se transformera et que les investisseurs t\u00e2cheront de saisir les occasions d\u2019affaires, nous aurons besoin de nouvelles capacit\u00e9s d\u2019analyse des transformations du march\u00e9 du travail pour suivre la vague, voire la devancer.<\/p>\n

Plus que jamais, nous devrons soutenir les travailleurs, leur offrir une formation professionnelle et des programmes d\u2019apprentissage innovants, et venir en aide aux collectivit\u00e9s vis\u00e9es par ce virage \u00e9conomique.<\/p>\n

Il nous faudra fixer des cibles et des \u00e9ch\u00e9anciers pour la cr\u00e9ation d\u2019emplois verts et les assortir de plans de transition plus clairs pour la main-d\u2019\u0153uvre des industries touch\u00e9es par la d\u00e9carbonisation.<\/p>\n

Certes, le bouleversement est in\u00e9vitable. Mais remplacer le gagne-pain des travailleurs sans pr\u00e9voir de mesures d\u2019adaptation est un jeu dangereux qui aurait pour effet de diviser la population, de ralentir le progr\u00e8s et d\u2019affaiblir notre volont\u00e9 collective.<\/p>\n

Les travailleurs ne sont pas les t\u00e9moins passifs des transformations qui les affectent. Si nous voulons imaginer un si\u00e8cle de croissance propre pour le Canada, il faut donc solliciter la participation des personnes et des communaut\u00e9s touch\u00e9es \u00e0 chaque \u00e9tape du processus. Ainsi, elles contribueront \u00e0 mettre sur pied une \u00e9conomie bas\u00e9e sur le travail d\u00e9cent, la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e et la durabilit\u00e9. Pour qu\u2019advienne ce si\u00e8cle de croissance propre, nous devons prendre des engagements fermes envers ceux dont le travail sera perturb\u00e9 par le virage que nous amor\u00e7ons.<\/p>\n

C\u2019est une question de responsabilit\u00e9 et de possibilit\u00e9s. \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 nous nous appr\u00eatons \u00e0 \u00e9crire les 150 prochaines ann\u00e9es du Canada, nous pouvons tirer des le\u00e7ons du pass\u00e9\u00a0: la science nous a appris qu\u2019il faut modifier notre utilisation de l\u2019\u00e9nergie, mais nous avons aussi compris que ce changement doit profiter \u00e0 tous.<\/p>\n

Par l\u2019Initiative pour un si\u00e8cle de croissance propre\u00a0:
\nHassan Yussuff, pr\u00e9sident, Congr\u00e8s du travail du Canada
\nRobert Walker, vice-pr\u00e9sident, Service ESG, Placements NEI
\nSteven Fish, directeur ex\u00e9cutif, Canadian Business for Social Responsibility<\/p>\n

Cet article fait partie du dossier Les politiques publiques \u00e0 l\u2019horizon 2067<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n

Photo: Shutterstock.com<\/span><\/p>\n

\n

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