Deux grands enjeux se d\u00e9gagent du colloque 2015 de la Fondation Pierre Elliott Trudeau. Tous deux soul\u00e8vent des questions sur les valeurs des communaut\u00e9s et de l\u2019espace politique dans lesquels nous souhaitons vivre.<\/p>\n
Le premier enjeu porte sur la capacit\u00e9 d\u2019adaptation des grandes institutions hi\u00e9rarchis\u00e9es pour faire face aux principaux d\u00e9fis actuels, lesquels sont \u00e0 la fois persistants et syst\u00e9miques. Ces d\u00e9fis comprennent, entre autres\u00a0: les changements climatiques ; la s\u00e9curit\u00e9 des aliments, de l\u2019eau et de l\u2019\u00e9nergie ; la paix et la s\u00e9curit\u00e9 dans le monde ; l\u2019avenir des relations entre peuples autochtones et non autochtones ; et le devenir du travail dans le contexte de la rupture technologique.<\/p>\n
Ces d\u00e9fis sont persistants en ce sens qu\u2019ils ne se r\u00e9gleront pas au cours du mandat d\u2019un gouvernement donn\u00e9. Ils sont syst\u00e9miques parce qu\u2019ils d\u00e9passent les fronti\u00e8res et les comp\u00e9tences des minist\u00e8res ou des gouvernements. Nombre d\u2019entre eux prennent, en effet, une ampleur mondiale. Pour y faire face, il faut mettre \u00e0 contribution la soci\u00e9t\u00e9 civile, le secteur priv\u00e9 et les milieux de recherche. Leurs solutions demandent l\u2019expertise de nombreuses disciplines ainsi qu\u2019une ouverture vers de nouvelles sources de connaissances. Et, pour couronner le tout, ces d\u00e9fis sont profond\u00e9ment li\u00e9s les uns aux autres.<\/p>\n
Indy Johar, de la Fondation Young au Royaume-Uni, a pr\u00e9sent\u00e9 ses r\u00e9flexions sur le sujet dans sa conf\u00e9rence d\u2019ouverture \u00ab\u00a0Les d\u00e9fis d\u2019un changement radical : passer du cloisonnement \u00e0 l\u2019interd\u00e9pendance\u00a0\u00bb. L\u2019article de Lilia Yumagulova pr\u00e9sente l\u2019invitation de Johar \u00e0 repenser nos institutions pour donner lieu \u00e0 de r\u00e9els changements.<\/p>\n
Dans la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re d\u2019ouverture sur l\u2019innovation sociale, \u00ab\u00a0Innovation locale, influence mondiale\u00a0\u00bb, les pan\u00e9listes ont fait \u00e9cho \u00e0 certains de ces th\u00e8mes. Ils ont notamment soulign\u00e9 la nature intersectorielle de leur travail et ont d\u00e9crit les d\u00e9fis que posent pour eux les cloisonnements institutionnels, les fronti\u00e8res entre les secteurs ainsi que les structures hi\u00e9rarchiques du leadership. L\u2019article de Leah Levac pr\u00e9sente un compte rendu de cette s\u00e9ance.<\/p>\n
Pour traiter ces probl\u00e8mes complexes et interreli\u00e9s, il faut se doter d\u2019un nouveau style de leadership. Nous pensons ici \u00e0 un leadership plus collaboratif, humble et enclin \u00e0 l\u2019\u00e9coute, qui soup\u00e8se diverses donn\u00e9es avant de passer \u00e0 l\u2019action, tout en montrant une grande tol\u00e9rance face au risque et \u00e0 l\u2019erreur de bonne foi. Qui plus est, le nouveau leadership doit faire place aux d\u00e9marches cr\u00e9atives et novatrices.<\/p>\n
\u00c0 cet effet, l\u2019article d\u2019Amanda Clarke aborde une question importante\u00a0: comment encourager une culture plus propice \u00e0 l\u2019innovation dans administrations publiques ? Une partie de la r\u00e9ponse, qui se d\u00e9gage des discussions du panel, est que la mise en place d\u2019une telle culture d\u00e9pend grandement d\u2019un appui politique et de la confiance de la population.<\/p>\n
Clarke \u00e9voque les lettres de mandat du premier ministre Justin Trudeau \u00e0 ses ministres, dans lesquelles il les incite \u00e0 la transparence, \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 une tol\u00e9rance face \u00e0 l\u2019erreur. Comme le souligne Clarke, ce projet ambitieux ne fonctionnera que dans la mesure o\u00f9 les ministres feront savoir aux gestionnaires qu\u2019ils seront tenus responsables si le statu quo<\/em> perdure sans raison valable, tout en leur montrant que leurs efforts seront r\u00e9compens\u00e9s ad\u00e9quatement.<\/p>\n Le second grand enjeu qui se d\u00e9gage du colloque porte sur l\u2019importance, pour les institutions, de reconna\u00eetre et d\u2019aborder diff\u00e9rents types d\u2019exclusion sociale.<\/p>\n Une des contributions importantes en ce sens provient des quatre rapporteurs autochtones du colloque. Leur principal message, pr\u00e9sent\u00e9 dans l\u2019article d\u2019Aaron Mills et Zoe Todd, est que chaque citoyen et chaque visiteur au Canada entre implicitement en relation avec les personnes et les peuples autochtones ainsi qu\u2019avec leurs lieux. Le principal d\u00e9fi ici r\u00e9side dans le fait que la plupart des Canadiens ne se rendent pas compte qu\u2019ils participent d\u2019une telle relation.<\/p>\n L\u2019article de Michael Pal porte sur la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Nouveau portrait de la participation d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb. Les pan\u00e9listes y ont parl\u00e9 des nouvelles tendances du processus d\u00e9mocratique et ont d\u00e9gag\u00e9 trois aspects qui semblent faire obstacle \u00e0 une pleine participation.<\/p>\n Le premier aspect a trait au rel\u00e2chement des limites de d\u00e9penses avant et pendant les campagnes \u00e9lectorales. Ce probl\u00e8me est sans doute plus important aux \u00c9tats-Unis, mais Pal s\u2019inqui\u00e8te des tendances actuelles observ\u00e9es au Canada. Le deuxi\u00e8me aspect touche la concentration des pouvoirs au sein du Bureau du Premier ministre, et ce, aux d\u00e9pens du conseil des ministres, des d\u00e9put\u00e9s de l\u2019arri\u00e8re-ban et des comit\u00e9s parlementaires. Le troisi\u00e8me aspect concerne la tendance \u00e0 long terme des faibles taux de participation \u00e9lectorale.<\/p>\n La question de l\u2019exclusion \u00e9tait aussi au c\u0153ur des discussions de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re \u00ab\u00a0Innovation locale, influence mondiale\u00a0\u00bb, dont Leah Levac pr\u00e9sente le compte rendu. Les pan\u00e9listes y ont rappel\u00e9 que pour susciter l\u2019innovation sociale, il faut \u00e9tablir des modes d\u2019interaction sociale plus \u00e9galitaires.<\/p>\n Un autre aspect important pour la question de l\u2019exclusion est le besoin de reconna\u00eetre et d\u2019inclure d\u2019autres sources de connaissances. Comme le d\u00e9montre Levac, les innovateurs sociaux s\u2019int\u00e9ressent aux donn\u00e9es empiriques, mais ils observent \u00e0 la fois que les connaissances peuvent prendre diverses formes\u00a0: les changements sociaux n\u2019ont lieu que si on combine la recherche exp\u00e9rimentale \u00e0 des connaissances fond\u00e9es sur les exp\u00e9riences de vie.<\/p>\n Pour les sp\u00e9cialistes de la sant\u00e9, une des pires formes d\u2019exclusion est le manque d\u2019attention accord\u00e9e \u00e0 la sant\u00e9 publique dans les pays en d\u00e9veloppement. L\u2019article de Steven Hoffman critique la lenteur des progr\u00e8s visant l\u2019accroissement des capacit\u00e9s en sant\u00e9 publique, le financement de la recherche sur les maladies n\u00e9glig\u00e9es ou le renforcement des organismes internationaux de sant\u00e9. Hoffman fait aussi voir que dans le cas de maladies transmissibles comme l\u2019Ebola, le principe d\u2019exclusion n\u2019est que pure illusion. Comme il le dit lui-m\u00eame\u00a0: \u00ab\u00a0Le monde est de plus en plus petit, les gens voyagent plus loin et plus souvent, et ils peuvent transporter en tout lieu des bact\u00e9ries et des virus dangereux.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le colloque \u00ab\u00a0\u00c9chouer, s\u2019adapter, innover : institutions pour une soci\u00e9t\u00e9 changeante\u00a0\u00bb a permis de soulever d\u2019importantes questions qui portent sur la capacit\u00e9 d\u2019adaptation des institutions pour affronter, de fa\u00e7on plus inclusive, les d\u00e9fis li\u00e9s aux enjeux complexes pr\u00e9sents au Canada et dans le monde.<\/p>\n <\/p>\n Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ?\u00a0Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019<\/em>Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<\/em>directives<\/a><\/em>. <\/em>|\u00a0Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0<\/em>Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission. 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