Dans un discours prononc\u00e9 \u00e0 Londres \u00e0 la mi-juin, le polito-logue am\u00e9ricain Jacob \u00a0Hacker, dont les id\u00e9es ont eu beaucoup d\u2019in-fluence sur le Parti travailliste d\u2019Ed \u00a0Miliband, proposait de renouveler les politiques de centre gauche en misant sur ce qu\u2019il appelait la \u00ab pr\u00e9distribu-tion \u00bb. Hacker reconnaissait que ce n\u00e9ologisme un peu lourd n\u2019\u00e9tait gu\u00e8re susceptible de s\u00e9duire. Mais la gauche, expliquait-il, n\u2019a pas besoin d\u2019un slo-gan de plus. Elle doit surtout se donner des orientations coh\u00e9rentes et convain-cantes pour r\u00e9pondre aux politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 de la droite.<\/p>\n
Mais qu\u2019est-ce que la pr\u00e9distribu-tion ? Pour Hacker, c\u2019est le processus trop souvent oubli\u00e9 qui pr\u00e9c\u00e8de la dis-tribution et la redistribution.<\/p>\n
En g\u00e9n\u00e9ral, quand on parle de la distribution, on d\u00e9signe le fonction-nement du march\u00e9, qui r\u00e9partit les re-venus, suppos\u00e9ment en fonction des talents et des efforts de chacun. La re-distribution arrive par la suite, quand l\u2019\u00c9tat modifie un peu la donne par le jeu des imp\u00f4ts et des transferts.<\/p>\n
Avec la \u00ab troisi\u00e8me voie \u00bb de Tony Blair et Gordon Brown, avance Hacker, les travaillistes britanniques ont accep-t\u00e9 pleinement le jeu du march\u00e9 en se disant que l\u2019\u00c9tat pourrait ensuite corri-ger le tir gr\u00e2ce \u00e0 la redistribution. Les travaillistes n\u2019\u00e9taient d\u2019ailleurs pas les premiers. La social-d\u00e9mocratie a sou-vent \u00e9t\u00e9 comprise comme une fa\u00e7on so-cialement juste de corriger, apr\u00e8s coup, les travers du march\u00e9.<\/p>\n
Or le march\u00e9 ne constitue pas une entit\u00e9 naturelle, un simple point de d\u00e9-part qui fonctionnerait de fa\u00e7on neutre. C\u2019est un construit social, qui varie d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre, change avec le temps et est model\u00e9 par les interventions politiques. Une femme qui s\u2019occupe d\u2019enfants d\u2019\u00e2ge pr\u00e9scolaire, par exemple, pourrait \u00eatre une \u00e9ducatrice syndiqu\u00e9e et bien pay\u00e9e au Qu\u00e9bec ou en Su\u00e8de, mais aux \u00c9tats-Unis ou en Italie, une travailleuse mal reconnue, mal pay\u00e9e ou en situation pr\u00e9caire. Avant m\u00eame que le march\u00e9 fonctionne, des choix politiques et des l\u00e9gislations ont cr\u00e9\u00e9 des situations diff\u00e9-rentes. C\u2019est la pr\u00e9distribution.<\/p>\n
La gauche, dit Hacker, doit penser \u00e0 la pr\u00e9distribution, parce que le march\u00e9 fonctionne de moins en moins bien pour la classe moyenne. Pendant que les revenus des plus riches atteignent des sommets in\u00e9gal\u00e9s, la situation des salari\u00e9s se d\u00e9t\u00e9riore. M\u00eame en redistri-buant davantage, les gouvernements arrivent de moins en moins \u00e0 pr\u00e9venir la pauvret\u00e9 et les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n
Il faut donc adopter des politiques qui stimulent la demande et favorisent la croissance \u00e9conomique, mettent des limites \u00e0 la sp\u00e9culation financi\u00e8re et \u00e0 l\u2019enrichissement des patrons, prot\u00e8gent les salaires des travailleurs et conso-lident les services publics.<\/p>\n
Toutefois, les propositions de \u00a0Hacker demeurent relativement impr\u00e9cises. Si bien que Miliband a pu reprendre l\u2019id\u00e9e \u00e0 son compte en concluant qu\u2019en d\u00e9-finitive il s\u2019agissait de construire une \u00e9conomie misant sur des emplois qua-lifi\u00e9s et bien pay\u00e9s. Nous n\u2019avons plus les moyens de rendre le travail payant en ajoutant simplement des transferts, disait-il en substance, il faut maintenant rendre le travail lui-m\u00eame payant.<\/p>\n
Le probl\u00e8me, comme l\u2019ont not\u00e9 plu-sieurs observateurs britanniques, c\u2019est que ce parti pris en faveur d\u2019une \u00e9co-nomie \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e n\u2019est pas nouveau. C\u2019est ce que les travaillistes pr\u00f4nent depuis longtemps. Et il y aura toujours des emplois moins qualifi\u00e9s, qui risquent de demeurer mal pay\u00e9s.<\/p>\n
En fait, au-del\u00e0 de l\u2019\u00e9tiquette, l\u2019id\u00e9e de pr\u00e9distribution elle-m\u00eame est loin d\u2019\u00eatre nouvelle. La social-d\u00e9mocratie contemporaine n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 une simple affaire de redistribution. Partout en Occi-dent, et depuis longtemps, les partis de centre gauche ont favoris\u00e9 des politiques \u00e9conomiques ax\u00e9es sur l\u2019emploi, la r\u00e9-glementation des march\u00e9s financiers et des transactions \u00e9conomiques, des poli-tiques du march\u00e9 du travail prot\u00e9geant les plus faibles et soutenant la syndicali-sation, et des services publics universels et g\u00e9n\u00e9reux.<\/p>\n
Dans l\u2019\u00e9tude des politiques sociales la plus influente des 30 derni\u00e8res an-n\u00e9es, Les trois mondes de l\u2019\u00c9tat-providence<\/em> (1990), le sociologue danois G\u00f8sta \u00a0Esping-Andersen parlait de d\u00e9marchan-disation pour d\u00e9crire ce qui, au fond, \u00e9tait un ensemble d\u2019initiatives de pr\u00e9-distribution, c\u2019est-\u00e0-dire des politiques visant \u00e0 r\u00e9glementer, \u00e0 encadrer, \u00e0 limi-ter et \u00e0 compl\u00e9ter le march\u00e9 afin de pro-mouvoir des objectifs de justice sociale.<\/p>\n C\u2019est aussi, d\u2019une autre fa\u00e7on, ce que faisait ressortir l\u2019\u00e9conomiste hon-grois Karl Polanyi dans La grande trans-formation (1944) en montrant comment, d\u00e8s le 19e si\u00e8cle en Grande-Bretagne, des lois s\u2019\u00e9taient impos\u00e9es afin de r\u00e9guler ou contrecarrer le jeu du march\u00e9.<\/p>\n Bref, la pr\u00e9distribution n\u2019est pas exactement une nouvelle id\u00e9e, ni pour les chercheurs, ni pour les partis politiques.<\/p>\n L\u2019argument de Jacob Hacker a tout de m\u00eame le m\u00e9rite de nous rappeler que, pour construire une soci\u00e9t\u00e9 juste, il ne suffit pas de redistribuer. Il faut aussi cr\u00e9er les conditions permettant un cer-tain \u00e9quilibre dans le fonctionnement du march\u00e9. Et cela requiert un \u00c9tat ca-pable d\u2019intervenir, des services publics de qualit\u00e9, des syndicats forts, et un mouve-ment communautaire vigilant.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans un discours prononc\u00e9 \u00e0 Londres \u00e0 la mi-juin, le polito-logue am\u00e9ricain Jacob \u00a0Hacker, dont les id\u00e9es ont eu beaucoup d\u2019in-fluence sur le Parti travailliste d\u2019Ed \u00a0Miliband, proposait de renouveler les politiques de centre gauche en misant sur ce qu\u2019il appelait la \u00ab pr\u00e9distribu-tion \u00bb. Hacker reconnaissait que ce n\u00e9ologisme un peu lourd n\u2019\u00e9tait gu\u00e8re […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":273920,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-08-30T04:30:58Z","apple_news_api_id":"02e887c0-42d0-4e09-aa51-054f9247be76","apple_news_api_modified_at":"2025-08-30T04:30:59Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/AAuiHwELQTgmqUQVPkke-dg","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9362],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[4245],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-263484","issues","type-issues","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","irpp-category-economie"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n