{"id":263273,"date":"2012-09-01T04:00:00","date_gmt":"2012-09-01T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/chinas-rise-and-the-implications-for-quebec\/"},"modified":"2025-10-07T20:39:29","modified_gmt":"2025-10-08T00:39:29","slug":"chinas-rise-and-the-implications-for-quebec","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2012\/09\/chinas-rise-and-the-implications-for-quebec\/","title":{"rendered":"L&#8217;essor de la Chine et les implications pour le Qu\u00e9bec"},"content":{"rendered":"<p class=\"dropcap-big\">Au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, l&#8217;\u00e9chiquier politique et \u00e9conomique mondial a \u00e9t\u00e9 reconfigure \u00e0 la suite de l&#8217;essor du pouvoir et de l&#8217;influence de la Chine. Il y a maintenant deux soleils au firmament, selon Paul Evans de l&#8217;Universit\u00e9 de la Colombie-Britannique. La Chine est incontournable, un joueur in\u00e9vitable et n\u00e9cessaire dans des domaines aussi vari\u00e9s que les march\u00e9s financiers mondiaux, la s\u00e9curit\u00e9 internationale et l&#8217;environnement. La Chine est devenue notre deuxi\u00e8me plus important partenaire commercial et repr\u00e9sente notre plus grand d\u00e9fi quant \u00e0 notre capacit\u00e9 d&#8217;adaption au changement dans le monde.<\/p>\n<p>Au Canada, l&#8217;attention s&#8217;est port\u00e9e du c\u00f4t\u00e9 des investissements chinois dans les ressources naturelles, et ce notamment dans le secteur p\u00e9trolier et gazier de l&#8217;Ouest canadien. Toutefois, il est important de noter que l&#8217;\u00e9mergence de la Chine aura des cons\u00e9quences aussi profondes que vari\u00e9es pour toutes les r\u00e9gions du pays. Cet article \u00e9tudiera les implications \u00e9conomiques pour le Qu\u00e9bec en particulier et soumettra des recommandations visant l&#8217;optimisation des avantages du Qu\u00e9bec comme des opportunit\u00e9s que lui offre le march\u00e9 chinois.<\/p>\n<p>\u00c0 l&#8217;\u00e9chelle nationale, le gouvernement du premier ministre Stephen Harper a progressivement modifi\u00e9 son approche vis-\u00e0-vis de la Chine, allant d&#8217;une position soulignant de fa\u00e7on dramatique les diff\u00e9rences dans la gouvernance et les valeurs de nos deux pays \u00e0 une \u00e9valuation plus globale des int\u00e9r\u00eats canadiens et au besoin de s&#8217;ouvrir \u00e0 ce nouveau soleil.<\/p>\n<p>La nomination l&#8217;ann\u00e9e derni\u00e8re de John Baird, un proche de M. Harper, au poste de ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res a envoy\u00e9 le signal le plus fort de ce changement de position. Le ministre Baird, durant une visite en Chine en juillet 2011, a annonc\u00e9 une \u00ab nouvelle \u00e8re \u00bb dans les relations avec la Chine, \u00ab un pays qui est \u00e0 la fois une priorit\u00e9 claire pour notre gouvernement et importante pour notre \u00e9conomie \u00bb. Par la suite, la visite de Stephen Harper en Chine en f\u00e9vrier 2012, o\u00f9 il \u00e9tait accompagn\u00e9 de 40 dirigeants du secteur priv\u00e9, a donn\u00e9 lieu \u00e0 des ententes commerciales d&#8217;une valeur potentielle de 3 milliards de dollars, de m\u00eame qu&#8217;\u00e0 une s\u00e9rie d&#8217;ententes bilat\u00e9rales dans des secteurs allant de l&#8217;\u00e9nergie \u00e0 l&#8217;\u00e9ducation.<\/p>\n<p>D&#8217;un point de vue commercial, il n&#8217;y a aucun doute que le r\u00e9sultat le plus significatif de la visite de M. Harper a \u00e9t\u00e9 la conclusion \u2014 apr\u00e8s 18 ans de n\u00e9gociations intermittentes \u2014 d&#8217;un accord jalon, soit l&#8217;Accord sur la promotion et la protection des investissements \u00e9trangers (APIE) entre le Canada et la Chine. Bien qu&#8217;il soit sujet \u00e0 r\u00e9vision et doit \u00eatre ratifi\u00e9 encore par les deux parties, il y a une intention claire d&#8217;encourager un flux d&#8217;investissements entre les pays par la mise en place de normes minimales de traitement ainsi que de r\u00e8gles en ce qui concerne la transparence, l&#8217;expropriation et la r\u00e9solution de diff\u00e9rends. En pla\u00e7ant les investisseurs \u00e9trangers \u00e0 l&#8217;abri de pratiques \u00ab discriminatoires et arbitraires \u00bb, l&#8217;on pr\u00e9voit que l&#8217;entente donnera un \u00e9lan additionnel au commerce bilat\u00e9ral, qui a tripl\u00e9 de 2000 \u00e0 2010 en totalisant pr\u00e8s de 58 milliards de dollars.<\/p>\n<p>Naturellement, la Chine n&#8217;est blind\u00e9e ni contre les courants \u00e9conomiques mondiaux ni contre les baisses cycliques que subissent les \u00e9conomies de march\u00e9. La croissance de son produit int\u00e9rieur brut (PIB) de 8 p. 100 en 2012 repr\u00e9sente une baisse importante par rapport aux 12 p. 100 d&#8217;il y a deux ans. Le rythme de croissance de la demande d&#8217;\u00e9nergie ralentit \u00e9galement. Tout de m\u00eame, la Chine est devenue le troisi\u00e8me march\u00e9 d&#8217;exportation du Canada et notre deuxi\u00e8me source d&#8217;importations. Ce qui se passe en Chine prend de plus en plus d&#8217;importance ici.<\/p>\n<p>Les entreprises du Qu\u00e9bec et d&#8217;ailleurs qui d\u00e9sirent profiter de la croissance chinoise seraient bien avis\u00e9es de tenir compte du 12e Plan quinquennal de la Chine, qui couvre la p\u00e9riode de 2011 \u00e0 2015. Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1950, le gouvernement central de la Chine publie tous les cinq ans les grandes lignes des objectifs \u00e9conomiques et sociaux du pays pour les cinq ann\u00e9es \u00e0 venir. De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, le plus r\u00e9cent Plan (maintenant officiellement appel\u00e9 \u00ab directive \u00bb) cherche \u00e0 positionner la Chine comme producteur de biens manufactur\u00e9s haut de gamme plut\u00f4t que de produits bas de gamme, \u00e0 encourager la consommation int\u00e9rieure et \u00e0 r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s de revenu. Selon le premier ministre Wen Jiabao, l&#8217;objectif de l&#8217;expansion \u00e9conomique est \u00ab non seulement de faire le g\u00e2teau de richesse sociale le plus gros possible, mais \u00e9galement de le distribuer de fa\u00e7on \u00e9quitable afin que tous profitent des fruits de la r\u00e9forme \u00bb.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">L&#8217;actuel Plan quinquennal cible une croissance du PIB de 7 p. 100 mais reconna\u00eet \u00e9galement les cons\u00e9quences moins souhaitables d&#8217;une expansion \u00e9conomique rapide, notamment la pollution, l&#8217;utilisation intensive d&#8217;\u00e9nergie et la diminution des ressources. Par cons\u00e9quent, parmi les initiatives cl\u00e9s du Plan se trouvent des engagements \u00e0 am\u00e9liorer la vie quotidienne des citoyens chinois et \u00e0 s&#8217;orienter vers une croissance plus viable.<\/p>\n<p>Afin d&#8217;atteindre ces objectifs, le Plan quinquennal \u00e9tablit sept \u00ab industries strat\u00e9giques \u00e9mergentes \u00bb: les \u00e9nergies nouvelles, la conservation d&#8217;\u00e9nergie et la protection de l&#8217;environnement, la biotechnologie, les nouveaux mat\u00e9riaux, les nouvelles technologies de l&#8217;information, la fabrication d&#8217;\u00e9quipement de pointe et les v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9nergie propre.<\/p>\n<p>En ce qui a trait aux \u00e9nergies nouvelles et \u00e0 la protection de l&#8217;environnement, le Plan encourage les entreprises \u00e9trang\u00e8res \u00e0 \u00e9tablir des centres de recherche et d\u00e9veloppement \u00e0 \u00e9nergie verte et \u00e0 soumettre leur candidature aux projets de R-D financ\u00e9s par le gouvernement en partenariat avec des entreprises chinoises. De plus, il vise \u00e0 faire de la Chine le plus gros fabricant de v\u00e9hicules \u00e9lectriques au monde, avec l&#8217;objectif int\u00e9rimaire de produire un million de v\u00e9hicules \u00e9lectriques annuellement d&#8217;ici 2015.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame esprit, la Chine ne souhaite plus \u00eatre principalement connue \u00e0 titre de centre de fabrication et de montage final de produits bas de gamme, et vise une transition du \u00ab fabriqu\u00e9 en Chine \u00bb au \u00ab con\u00e7u en Chine \u00bb. Dans les secteurs prioritaires de la biotechnologie, des nouveaux mat\u00e9riaux, des nouvelles technologies de l&#8217;information et de la fabrication d&#8217;\u00e9quipement haut de gamme, la Chine doit augmenter sa capacit\u00e9 de R-D ou s&#8217;en b\u00e2tir une. Le Plan reconna\u00eet qu&#8217;un encadrement plus s\u00e9v\u00e8re de la protection et de la gestion de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle sera n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p>Tous ces objectifs ouvrent un \u00e9ventail de perspectives d&#8217;avenir pour les fabricants, les fournisseurs de services et les investisseurs \u00e9trangers. \u00c0 bien des \u00e9gards, les industries cl\u00e9s du Qu\u00e9bec \u2014 dont l&#8217;a\u00e9rospatiale, l&#8217;\u00e9quipement de transporter restre, les sciences de la vie, l&#8217;agroalimentaire, les m\u00e9taux l\u00e9gers, la technologie de l&#8217;information et la micro\u00e9lectronique \u2014 sont particuli\u00e8rement bien plac\u00e9es pour profiter de cette r\u00e9orientation des priorit\u00e9s chinoises.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">Quelques entreprises qu\u00e9b\u00e9coises ont d\u00e9j\u00e0 perc\u00e9 avec succ\u00e8s l&#8217;\u00e9norme march\u00e9 chinois. \u00c0 titre d&#8217;exemple, Power Corporation du Canada de Montr\u00e9al est active en Chine depuis 1978 et a investi dans plusieurs secteurs de l&#8217;\u00e9conomie chinoise, dont l&#8217;immobilier, le transport, les communications et la production d&#8217;\u00e9nergie. C&#8217;est la premi\u00e8re entreprise canadienne \u00e0 obtenir le statut convoit\u00e9 d&#8217;investisseur institutionnel \u00e9tranger qualifi\u00e9 (Qualified Foreign Institutional Investor ou QFII), ce qui lui permet d&#8217;acheter et de vendre des actions transig\u00e9es en yuans aux Bourses chinoises.<\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 Bombardier a des liens avec la Chine depuis 1954, participant aujourd&#8217;hui \u00e0 trois coentreprises et poss\u00e9dant sept entreprises \u00e9trang\u00e8res en Chine. Quant \u00e0 CAE, elle est engag\u00e9e dans une coentreprise avec China Southern Airlines depuis 2002. Elle d\u00e9tient 49p.100 du Centre d&#8217;entra\u00eenement en vol de Zhuhai, dans la province du Guangdong, o\u00f9 elle dispense annuellement une formation en vol \u00e0 plus de 12 000 pilotes provenant de plusieurs soci\u00e9t\u00e9s d&#8217;aviation commerciale, y compris Air China et China Eastern Airlines.<\/p>\n<p>L&#8217;entreprise EXFO de la ville de Qu\u00e9bec est un nouveau joueur sur le march\u00e9 chinois. EXFO est un fournisseur de solutions de test et d&#8217;assurance de services pour les op\u00e9rateurs de r\u00e9seaux avec ou sans fil ainsi que les fabricants d&#8217;\u00e9quipements pour l&#8217;industrie mondiale des t\u00e9l\u00e9communications. En 2008, EXFO a construit une usine de fabrication \u00e0 Shenzhen, son premier site de production \u00e0 l&#8217;ext\u00e9rieur du Canada.<\/p>\n<p>Les exp\u00e9riences respectives de Power Corporation, de Bombardier, de CAE et d&#8217;EXFO mettent en \u00e9vidence l&#8217;\u00e9tendue des opportunit\u00e9s que la croissance chinoise offre aux entreprises qu\u00e9b\u00e9coises. Mais ce ne sont que quelques occasions parmi plusieurs, la plupart restant inexploit\u00e9es.<\/p>\n<p>\u00c0 mesure que la classe moyenne chinoise cro\u00eet, les habitudes de consommation traditionnelles \u00e9voluent. Au cours des 20 prochaines ann\u00e9es, la Chine deviendra le plus grand importateur de produits agricoles et alimentaires au monde. En 2010, l&#8217;ann\u00e9e la plus r\u00e9cente pour laquelle les donn\u00e9es sont disponibles, seulement 2p.100 des exportations agroalimentaires du Qu\u00e9bec \u00e9taient destin\u00e9es \u00e0 la Chine. Rien ne s&#8217;oppose \u00e0 ce que ce chiffre augmente de fa\u00e7on importante au cours des ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n<p>Un autre exemple est la demande croissante pour les biens et services relatifs \u00e0 l&#8217;\u00e9ducation, \u00e0 l&#8217;instruction et au divertissement des enfants. MEGA Brands de Montr\u00e9al, une des 10 premi\u00e8res soci\u00e9t\u00e9s de jouets dans le monde, a commenc\u00e9 \u00e0 produire des jouets en Chine \u00e0 des fins d&#8217;exportation internationale et, depuis 2010, vend de plus en plus de jouets fabriqu\u00e9s au Qu\u00e9bec aux consommateurs chinois.<\/p>\n<p>TM4 Syst\u00e9mes \u00e9lectrodynamiques, une filiale d&#8217;Hydro-Qu\u00e9bec, a d\u00e9velopp\u00e9 des produits dans les nouvelles technologies d&#8217;\u00e9nergie. Elle a fait du travail novateur dans le domaine des syst\u00e8mes de propulsion \u00e9lectrique et a r\u00e9cemment annonc\u00e9 un partenariat avec Prestolite Electric Beijing Ltd. afin de mettre au point et fabriquer des rouages d&#8217;entra\u00eenement \u00e9lectriques pour des autobus et des trains ainsi que des v\u00e9hicules commerciaux hors route et marins. Cette nouvelle coentreprise vise une client\u00e8le en Chine et en Asie du Sud-Est.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">Ce type de partenariat s&#8217;ajoute \u00e0 une longue tradition de coop\u00e9ration entre la Chine et le Qu\u00e9bec dans la recherche scientifique, comprenant la biotechnologie, la g\u00e9nomique, la prot\u00e9omique (l&#8217;\u00e9tude des prot\u00e9ines), l&#8217;environnement et le d\u00e9veloppement durable, la sant\u00e9, la technologie de l&#8217;information, les sciences de la mer, les nouveaux mat\u00e9riaux et l&#8217;\u00e9nergie renouvelable.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re mission chinoise de haut niveau au Qu\u00e9bec a eu lieu en 1978. Depuis, les deux gouvernements ont ent\u00e9rin\u00e9 plusieurs ententes de coop\u00e9ration dans les domaines de l&#8217;\u00e9ducation et de la formation, de la recherche en sant\u00e9, et de la science et la technologie. Par exemple, l&#8217;entente de 2006 entre le minist\u00e8re des Relations internationales du Qu\u00e9bec et le minist\u00e8re de la Science et de la technologie de la Chine vise \u00e0 promouvoir des projets de coop\u00e9ration scientifique et technologique. Actuellement, des chercheurs de l&#8217;Universit\u00e9 McGill collaborent avec des scientifiques de l&#8217;Universit\u00e9 Sichuan, de la ville de Chengdu, dans le cadre d&#8217;un projet de recherche sur les facteurs g\u00e9n\u00e9tiques sous-jacents de l&#8217;infertilit\u00e9 m\u00e2le.<\/p>\n<p>Le Qu\u00e9bec b\u00e9n\u00e9ficie d&#8217;une relation forte avec Shandong, la deuxi\u00e8me province la plus populeuse de la Chine, qui affiche un PIB de 600 milliards de dollars, soit le double du Qu\u00e9bec. En 2009, Qu\u00e9bec a conclu une entente de coop\u00e9ration en science et technologie relative aux sciences de la mer avec Shandong. Ainsi, l&#8217;Institut des sciences de la mer, qui fait partie de l&#8217;Universit\u00e9 du Qu\u00e9bec \u00e0 Rimouski, et l&#8217;Universit\u00e9 Laval m\u00e8nent des projets de recherche conjoints avec des instituts des sciences de la mer \u00e0 l&#8217;Ocean University of China de la ville de Qingdao.<\/p>\n<p>Clairement, le Plan quinquennal actuel de la Chine s&#8217;arrime bien avec le Plan Nord du gouvernement du Qu\u00e9bec, ce plan de d\u00e9veloppement de 25 ans et de 80 milliards de dollars qui est ax\u00e9 sur le d\u00e9veloppement durable minier, forestier et \u00e9nerg\u00e9tique. Sa r\u00e9alisation n\u00e9cessite des injections de capital majeures, \u00e0 la fois du Canadaquedel&#8217;\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Des soci\u00e9t\u00e9s d&#8217;\u00c9tat de la Chine et des entreprises chinoises bien capitalis\u00e9es ne perdent pas de temps dans leur qu\u00eate de partenariats et de sources fiables de ressources naturelles. L&#8217;automne dernier, l&#8217;un des plus grands producteurs de nickel chinois, Jilin Jien Nickel Industry Co., a confirm\u00e9 qu&#8217;il investirait un montant de 800millions dans l&#8217;exploitation d&#8217;une mine de nickel pr\u00e8s de la communaut\u00e9 inuite de Kangiqsujuaq \u00e0 l&#8217;extr\u00eame nord du Nunavik, dans le Grand Nord qu\u00e9b\u00e9cois. S\u00e9par\u00e9ment, Wuhan Iron and Steel Group Corporation a r\u00e9cemment conclu une entente de coentreprise avec Adriana Resources Inc. de Toronto en vue de d\u00e9velopper et d&#8217;exploiter un complexe minier de minerai de fer, \u00e9galement au Nunavik. Avec une ouverture pr\u00e9vue en 2016, ce projet du lac Otelnuk de 13 milliards de dollars \u2014 potentiellement le plus gros projet minier canadien de l&#8217;histoire \u2014 pr\u00e9voit une production annuelle de 50 millions de tonnes de minerai de fer pour une p\u00e9riode pouvant aller jusqu&#8217;\u00e0 100 ans. Le projet comprend une nouvelle ligne ferroviaire de 815 kilom\u00e8tres et une expansion du port de Sept-\u00celes, \u00e0 l&#8217;embouchure du fleuve St-Laurent, afin d&#8217;accommoder les \u00e9normes navires Chinamax qui peuvent transporter jusqu&#8217;\u00e0 400 000 tonnes de cargaison.<\/p>\n<p class=\"dropcap\">Mais ce mouvement de capital et d&#8217;id\u00e9es n&#8217;est pas \u00e0 sens unique. L&#8217;\u00e9conomie de la Chine moderne est fond\u00e9e sur l&#8217;investissement direct \u00e9tranger, avec des flux internes d\u00e9passant les 120 milliards de dollars annuellement.<\/p>\n<p>Les soci\u00e9t\u00e9s qu\u00e9b\u00e9coises qui ont un int\u00e9r\u00eat \u00e0 saisir des occasions d&#8217;investissement en Chine devraient, en premier lieu, consulter le guide officiel de la Chine sur les investissements \u00e9trangers, qui \u00e9num\u00e8re les secteurs dans lesquels l&#8217;investissement \u00e9tranger est bienvenu ainsi que ceux o\u00f9 il est prohib\u00e9. L&#8217;investissement est encourag\u00e9 dans de nouveaux secteurs comme les technologies environnementales, les nouveaux textiles, les technologies et les produits chimiques ou m\u00e9caniques, la cueillette et le traitement des d\u00e9chets, les produits et les \u00e9quipements \u00e9lectroniques, les industries d&#8217;\u00e9conomie d&#8217;\u00e9nergie et de protection de l&#8217;environnement, la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de la technologie de l&#8217;information ainsi que la biotechnologie. De plus, plusieurs industries li\u00e9es au domaine des services ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9es \u00e0 la liste, y compris les entreprises de capital risque, les services de protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et les stations de ravitaillement de v\u00e9hicules moteurs.<\/p>\n<p>La Chine, le Canada et le monde changent constamment, et l&#8217;environnement politique doit suivre le rythme. Il y a de nombreuses initiatives gouvernementales qui pourraient \u00eatre promues afin d&#8217;aider les entreprises canadiennes et qu\u00e9b\u00e9coises qui souhaitent avoir du succ\u00e8s sur le march\u00e9 chinois. En voici quelques exemples :<\/p>\n<p>Un accord de libre-\u00e9change Canada-Chine : \u00c0 la signature de la d\u00e9claration d&#8217;intention relative \u00e0 une entente\u00a0Canada-Chine sur l&#8217;investissement \u00e9tranger en f\u00e9vrier 2012, le premier ministre Wen Jiabao a dit que la Chine \u00e9tait int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 \u00ab intensifier \u00bb les discussions quant \u00e0 la faisabilit\u00e9 d&#8217;un accord bilat\u00e9ral complet de libre-\u00e9change (ALE). La r\u00e9action du Canada a \u00e9t\u00e9 positive mais discr\u00e8te. Certains hauts fonctionnaires et experts en politique commerciale paraissent sceptiques, notant l&#8217;\u00e9cart significatif entre les r\u00e9gimes commerciaux des deux pays et les ressources consid\u00e9rables requises pour mener un tel exercice \u00e0 bonne fin. Selon l&#8217;opinion qui pr\u00e9vaut au Canada, les n\u00e9gociations d&#8217;un ALE sont un projet \u00e0 long terme. Certainement, des questions relatives au moment opportun, \u00e0 la capacit\u00e9 et la force de n\u00e9gociations du Canada se posent. Par contre, les b\u00e9n\u00e9fices d&#8217;un ALE comme moteur d&#8217;investissement et de commerce bilat\u00e9ral, qui agit comme un levier pour l&#8217;avantage comparatif quant \u00e0 la production int\u00e9rieure, la croissance \u00e9conomique, l&#8217;emploi et l&#8217;innovation tout en r\u00e9duisant les co\u00fbts \u00e0 la consommation sont ind\u00e9niables. \u00c0 notre avis, entreprendre des n\u00e9gociations en vue d&#8217;un tel accord repr\u00e9sente une \u00e9tape audacieuse, m\u00eame une \u00e9tape charni\u00e8re pour le Qu\u00e9bec et le reste du Canada. La taille et l&#8217;importance de l&#8217;\u00e9conomie chinoise, notre propre d\u00e9pendance \u00e0 l&#8217;\u00e9gard du commerce et de l&#8217;investissement, et les nombreux aspects compl\u00e9mentaires des deux \u00e9conomies sont autant d&#8217;arguments pour placer les n\u00e9gociations d&#8217;un ALE Canada-Chine en t\u00eate de liste ici. Depuis peu, le Canada a cess\u00e9 d&#8217;\u00eatre un simple observateur aux n\u00e9gociations du Partenariat transpacifique (PTP). En effet, au sommet du G20 au Mexique le 19 juin dernier, le premier ministre Stephen Harper a annonc\u00e9 que le Canada participera \u00e0 la table de n\u00e9gociations du PTP en vue d&#8217;en devenir le 11e partenaire. Le Japon pour sa part a exprim\u00e9 son int\u00e9r\u00eat et engag\u00e9 des discussions pr\u00e9alables. La Chine n&#8217;adh\u00e8re pas non plus officiellement au trait\u00e9.<\/p>\n<p>De toute fa\u00e7on, la Chine s&#8217;affaire \u00e0 mettre en place son propre r\u00e9seau d&#8217;accords de libre-\u00e9change, et la communaut\u00e9 d&#8217;affaires devrait s&#8217;assurer de pousser le Canada \u00e0 relever ce d\u00e9fi. Nous ne voulons pas tomber au bas de la liste de la Chine. N\u00e9gocier un ALE avec la Chine sera un processus long et rempli de d\u00e9fis, mais nous pouvons tisser de nouveaux liens d&#8217;amiti\u00e9 et faire des affaires durant ce processus. Comme le dit si bien un vieux proverbe chinois : \u00ab N&#8217;ayez pas peur de cro\u00eetre lentement. Ayez seulement peur de l&#8217;immobilisme. \u00bb<\/p>\n<p>L&#8217;Accord sur la promotion et la protection des investissements \u00e9trangers (APIE) : Le r\u00e9cent accord Canada-Chine est \u00e0 la fois une \u00e9tape majeure vers une entente de libre-\u00e9change et un outil important en soi. Pour les Canadiens qui investissent en Chine, l&#8217;APIE peut \u00eatre vu comme une police d&#8217;assurance. Il en est de m\u00eame pour les investisseurs chinois au Canada. Mais un tel accord ne peut constituer une fin en soi. La communaut\u00e9 d&#8217;affaires doit travailler en \u00e9troite collaboration avec le gouvernement afin de s&#8217;assurer que l&#8217;APIE soit mis en \u0153uvre sans d\u00e9lai et qu&#8217;il soit per\u00e7u et promu comme un v\u00e9hicule qui encourage et prot\u00e8ge l&#8217;investissement de fa\u00e7on bilat\u00e9rale. Il faut que cet APIE soit un catalyseur pour la cr\u00e9ation d&#8217;une strat\u00e9gie \u00e0 long terme en vue de promouvoir l&#8217;investissement, encourag\u00e9e par le milieu des affaires. Les mentorats : Afin d&#8217;assister les entrepreneurs canadiens \u00e0 percer le march\u00e9 chinois, le gouvernement du Qu\u00e9bec et les autres gouvernements provinciaux devraient mettre sur pied un programme de mentorat \u00e0 faible co\u00fbt, en faisant appel aux nombreux entrepreneurs sino-canadiens. Le gouvernement provincial, en partenariat avec un groupe d&#8217;affaires appropri\u00e9, pourrait organiser le programme et le suivre de pr\u00e8s; des \u00e9valuations annuelles permettraient de l&#8217;ajuster aux besoins de la communaut\u00e9 d&#8217;affaires. Ce programme couvrirait les frais des mentors, alors que l&#8217;ambassade \u00e0 Beijing et les consulats g\u00e9n\u00e9raux fourniraient un soutien ponctuel.<\/p>\n<p>La promotion de l&#8217;investissement : En vue d&#8217;attirer les investissements directs \u00e9trangers, le Qu\u00e9bec devrait mettre sur pied un programme quinquennal cibl\u00e9 pour informer les jeunes gens d&#8217;affaires chinois du climat d&#8217;investissement et du potentiel d&#8217;affaires au Qu\u00e9bec. Le programme devrait inclure des renseignements d\u00e9taill\u00e9s sur la fa\u00e7on de se qualifier comme immigrant au Qu\u00e9bec en vertu du programme de parrainage provincial, et il devrait informer les entrepreneurs int\u00e9ress\u00e9s d&#8217;occasions d&#8217;affaires sp\u00e9cifiques. En m\u00eame temps, il faudrait que le Qu\u00e9bec lance un projet triennal de promotion de l&#8217;investissement visant des entreprises multinationales chinoises qui ont d\u00e9j\u00e0 investi ailleurs au Canada ou aux \u00c9tats-Unis. Par l&#8217;\u00e9tude des plans d&#8217;affaires de soci\u00e9t\u00e9s chinoises cibl\u00e9es, ce projet permettrait de d\u00e9terminer des opportunit\u00e9s d&#8217;investissement au Qu\u00e9bec aussi bonnes, sinon meilleures, que celles offertes dans les autres juridictions. L&#8217;objectif sera de d\u00e9velopper un \u00ab dossier Qu\u00e9bec \u00bb personnalis\u00e9 pour chaque firme. Un repr\u00e9sentant pour la promotion de l&#8217;investissement Qu\u00e9bec-Chine, se rapportant au premier ministre, aurait alors pour mission de vendre cette opportunit\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 cibl\u00e9e.<\/p>\n<p>Les universit\u00e9s : Finalement, le gouvernement du Qu\u00e9bec devrait r\u00e9viser ses politiques d&#8217;immigration afin de faciliter l&#8217;octroi d&#8217;un plus grand nombre de visas aux \u00e9tudiants universitaires et d&#8217;attirer des immigrants tr\u00e8s qualifi\u00e9s de la Chine. Actuellement, s&#8217;ils satisfont aux exigences au titre de la Cat\u00e9gorie de l&#8217;exp\u00e9rience canadienne, des travailleurs \u00e9trangers temporaires et des \u00e9tudiants dipl\u00f4m\u00e9s d&#8217;institutions canadiennes peuvent soumettre une demande de r\u00e9sidence permanente. Les effets de ce programme devraient \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s afin de d\u00e9terminer s&#8217;il peut \u00eatre bonifi\u00e9 pour augmenter l&#8217;admission d&#8217;\u00e9tudiants.<\/p>\n<p>Il est relativement facile d&#8217;avancer des id\u00e9es pour favoriser les relations d&#8217;affaires entre le Qu\u00e9bec et la Chine. Il en est tout autre de s&#8217;entendre sur les meilleures strat\u00e9gies, et de rassembler le capital politique et financier pour les mettre en \u0153uvre. Incontestablement, l&#8217;importance de la Chine ne fera que cro\u00eetre, et non seulement au plan \u00e9conomique. La bonne nouvelle, c&#8217;est qu&#8217;il y a de la place pour tous ceux qui ont de la vision et de l&#8217;ambition.<\/p>\n<p><span class=\"image-caption\">Photo: Darryl Brooks \/ Shutterstock<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, l&#8217;\u00e9chiquier politique et \u00e9conomique mondial a \u00e9t\u00e9 reconfigure \u00e0 la suite de l&#8217;essor du pouvoir et de l&#8217;influence de la Chine. Il y a maintenant deux soleils au firmament, selon Paul Evans de l&#8217;Universit\u00e9 de la Colombie-Britannique. 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