{"id":263210,"date":"2012-05-01T04:00:00","date_gmt":"2012-05-01T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/editors-note\/"},"modified":"2025-10-07T20:36:47","modified_gmt":"2025-10-08T00:36:47","slug":"editors-note-14","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2012\/05\/editors-note-14\/","title":{"rendered":"Le mot du r\u00e9dacteur"},"content":{"rendered":"

Revoici notre num\u00e9ro annuel consacr\u00e9 au budget f\u00e9d\u00e9ral, qui a sembl\u00e9, en cette ann\u00e9e, livrer le double message d’un exercice \u00e0 vis\u00e9es transformatrices mais d’ambition \u00ab modeste \u00bb, selon le mot du ministre des Finances Jim Flaherty, qui en r\u00e9sume ainsi la port\u00e9e dans son entretien annuel avec Options politiques<\/em> : \u00ab Je crois que le budget est l’un et l’autre, au sens o\u00f9 il est globalement transformationnel. \u00bb<\/p>\n

Par rapport aux attentes, la r\u00e9duction de 6,9 p. 100 des d\u00e9penses de fonctionnement a effectivement \u00e9t\u00e9 modeste, totalisant 5,2 milliards de dollars sur cinq ans et seulement 1,9 p. 100 de toutes les d\u00e9penses publiques. La plupart des 19 000 emplois supprim\u00e9s dans la fonction publique le seront ainsi par attrition. Pour ce qui est des d\u00e9cisions majeures, comme la hausse de l’\u00e2ge d’admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse, passant de 65 \u00e0 67 ans, Stephen Harper les avaient \u00e9voqu\u00e9es en janvier dans son discours de Davos, et le march\u00e9 politique les avait d\u00e9j\u00e0 prises en compte.<\/p>\n

Kevin Lynch en conna\u00eet un rayon en mati\u00e8re de budgets. Aujourd’hui vice-pr\u00e9sident du conseil \u00e0 BMO Groupe financier, cet ancien greffier du Conseil priv\u00e9 et sous-ministre des Finances estime que, dans l’actuelle conjoncture mondiale, toute \u00ab planification financi\u00e8re doit reposer sur une vision \u00e0 long terme \u00bb, et \u00eatre ax\u00e9e, entre autres, sur les d\u00e9fis du vieillissement d\u00e9mographique, de la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale, de la r\u00e9volution de l’information et des r\u00e9percussions de la crise de 2008.<\/p>\n

Bruce Carson a aussi assist\u00e9 \u00e0 l’\u00e9laboration de budgets du temps o\u00f9 il \u00e9tait conseiller principal du premier ministre Stephen Harper. Il examine les pressions financi\u00e8res et politiques auxquelles est soumis tout ministre des Finances, en s’appuyant sur trois exemples : le budget de 2006 cons\u00e9cutif \u00e0 l’\u00e9lection d’un gouvernement conservateur minoritaire, celui de 2009 d\u00e9pos\u00e9 dans la foul\u00e9e de la crise financi\u00e8re mondiale, et l’actuel budget, qui contient \u00e0 la fois des compressions et un pronostic de surplus pour 2015.<\/p>\n

Pour Jack Mintz, l’un des meilleurs \u00e9conomistes du pays, le rel\u00e8vement de 65 \u00e0 67 ans de l’\u00e2ge d’admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse est une \u00ab r\u00e9forme marquante \u00bb qui pourrait entra\u00eener un vaste r\u00e9examen des prestations vers\u00e9es dans notre soci\u00e9t\u00e9 vieillissante.<\/p>\n

Quant au pr\u00e9sident du Conseil du Tr\u00e9sor Tony Clement, qui a dirig\u00e9 l’examen des d\u00e9penses gouvernementales, il affirme que le \u00ab gouvernement a scrut\u00e9 chaque programme et chaque service pour en assurer la rentabilit\u00e9 et l’efficacit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Nobina Robinson, qui faisait partie du groupe d’experts charg\u00e9 de l’examen du soutien f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la recherche d\u00e9veloppement, pr\u00e9sid\u00e9 par Tom Jenkins d’Open Text, analyse les mesures visant l’application des recommandations contenues dans le rapport du groupe, en octobre 2011. Le gouvernement a r\u00e9agi rapidement et s’attaque au probl\u00e8me chronique du sous-investissement du secteur priv\u00e9 dans la R-D.<\/p>\n

Ancien directeur des communications du premier ministre Paul Martin, Scott Reid d\u00e9cortique la strat\u00e9gie de communications ayant entour\u00e9 le budget, caract\u00e9ris\u00e9e par \u00ab une \u00e9trange combinaison de messages contradictoires, entre aust\u00e9rit\u00e9 et croissance, qui ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s plut\u00f4t qu’unifi\u00e9s lors du d\u00e9voilement du budget \u00bb.<\/p>\n

\u00c0 propos de stimulants financiers, Al Chatterjee, ancien directeur \u00e9conomique chez Bell Canada, convient avec le ministre Flaherty que l’\u00e9conomie canadienne n’a pas besoin d’autres mesures de relance, car celles-ci doivent uniquement servir \u00ab aux fins de stabilisation macro\u00e9conomique \u00e0 court terme \u00bb.<\/p>\n

Thomas Courchene et Tyler Meredith, respectivement chercheur principal invit\u00e9 et directeur de recherche \u00e0 l’IRPP, examinent l’incidence du budget sur les provinces, premi\u00e8res concern\u00e9es par les questions f\u00e9d\u00e9rales-provinciales, pour ce qui est surtout des transferts en sant\u00e9 et de la p\u00e9r\u00e9quation.<\/p>\n

Sur la sc\u00e8ne politique, nous proposons deux analyses, une de l’int\u00e9rieur et une de l’ext\u00e9rieur, du congr\u00e8s \u00e0 la direction du Nouveau Parti d\u00e9mocratique. Ancien directeur national du parti qui appuyait Brian Topp, Robin Sears examine les d\u00e9fis qui attendent Thomas Mulcair \u00e0 la succession de Jack Layton. Puis, le militant lib\u00e9ral Andrew Balfour t\u00e9moigne de ce qu’il a observ\u00e9 dans la salle du congr\u00e8s \u00e0 Toronto.<\/p>\n

Par ailleurs, Margaret Clarke et ses coll\u00e8gues Herb Emery, Ron Kneebone et David Nicholas de l’Universit\u00e9 de Calgary proposent d’accorder un revenu annuel de base aux personnes souffrant de troubles neurologiques du d\u00e9veloppement, par exemple les autistes.<\/p>\n

Sous notre rubrique occasionnelle Le Nord, l’ancien responsable des Finances du Nunavut, Anthony Speca, examine comment les Territoires du Nord pourraient conclure avec Ottawa une meilleure entente de partage des ressources, s’inspirant \u00e9ventuellement de l’accord entre le Groenland et le Danemark.<\/p>\n

Et de l’Universit\u00e9 Laval, Jocelyn Maclure se demande si le mouvement cens\u00e9ment progressiste des \u00e9tudiants contre la hausse des droits de scolarit\u00e9 ne fait pas fausse route. Il propose une r\u00e9flexion nuanc\u00e9e sur l’accessibilit\u00e9 aux \u00e9tudes, l’\u00e9ducation universitaire et le financement des universit\u00e9s.<\/p>\n

Enfin, Victor Rabinovitch, ancien haut fonctionnaire \u00e0 Ottawa, rend hommage \u00e0 Pierre Juneau, figure majeure de la radiot\u00e9l\u00e9vision et de la culture canadiennes, r\u00e9cemment disparu \u00e0 l’\u00e2ge de 89 ans. Entre autres prestigieuses fonctions, il a \u00e9t\u00e9 le premier pr\u00e9sident du Conseil de la radiodiffusion et des t\u00e9l\u00e9communications canadiennes, et le pr\u00e9sident de la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada. C’est bien s\u00fbr en son honneur que l’industrie du disque remet ses prix Juno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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